II. « Биль о правах» (1689)

Суть: идея верховенства Парламента, закрепил и оформил з/д-ную ветвь власти.

Король лишился права:

- приостанавливать действие или исполнение закона;

- устанавливать и взимать налоги на нужды казни;

- формировать армию в мирное время.

38.

Установление, утверждение прав подданных:

- свобода (протестантов) иметь оружие для самообороны;

- свобода подачи петиций королю;

- свобода от штрафов и конфискаций казни без решения суда;

- свобода от жестоких наказаний и чрезмерно больших штрафов;

- свобода слова и дебатов (парламентский иммунитет);

- свобода выбора в парламент от вмешательства короля.

III. Акт об устроении 1701

1. Устанавливал принцип контрасигнатуры, согласно которому акты издаваемые королем были действительны только при наличии подписи соответствующего министра.

2. Установление принципа несменяемости судей. Отстранить судью от должности только по решению Парламента.

Английская конституция неписанная: никогда не была кодифицирована в единой з/д-ный акт с высшей юридической силой, поэтому никогда не существовала в формальном смысле.

Практическая реализация принципа разделения властей растянуто во времени.

Избирательные реформы в Англии. 14.

В течение 18 века в принципе сформировались такие черты будущей системы пристанского парламентаризма, как:

- партийное правление;

- регулярная смена кабинета

в зависимости от одобрения его политики в палате общин.

Однако роль королевской власти и аристократской палаты лордов оставалась весьма значительной. Дальнейшее развитие парламентаризма было невозможным пока сама система формирования Парламента имела феодальный характер.

39.

Английский Парламент
Палата Лордов			Палата общин
а) по должности б) по наследству в) по назначению короля	} Источники формирования	2 от города (богатые горожане, буржуазия) 25%		2 от графства (феодалы) 25%
50%			50%

Изменить старую систему представительства стало возможным только в период промышленного переворота.

Кризис 1825 г. – кризис перепроизводства

Последствия промышленного переворота для Англии:

1. В 8-ми графствах Англии сосредоточилось 30% всего населения, а в остальных – 44% - 70%: появляются новые промышленные работы и население переселяется в большие города.

2. Изменяется соотношение городского и сельского населения.

3. Низкий уровень з/п фабричных рабочих.

Поводом к I-ой избирательной реформы явилось принятие в 1815 г. «Хлебного закона»

Реформа 1832г.

Цель:

1. Изменить средневековую избирательную систему, которая позволяла представителям аристократии занимать больше мест в палате общин. Буржуазия не могли представлять свои интересы в Парламенте, поэтому они требовали преобразования избирательной системы, а аристократы сопротивлялись.

2. Расширить активное пассивное избирательное право.

Эта цель достигается путем неперераспределения представительства в Парламенте между крупными и мелкими населенными пунктами в пользу крупных нужен изменения имущественного ценза.

Содержание:

+ уничтожено 56 «Гнилых местечек» ( с насел. 2000 человек) и сокращено представительство от 30 других (вместо 2-х – 1), освобождено 142 места, - к концу 19 века в Парламенте ≈ 600 человек.

+ право посылать депутатов было предоставлено впервые крупным промышленным городам (Бирмингем (Манчестер), Лиц).

- сократилась резкая неравномерность в городских и сельских избирательных округах;

- сохранился высокий избирательный ценз: для графств: 10 отделялись избирательным правом, люди имевшие землю и годовой доход – 10 фунтов, для городов: 50 фунтов;

- женщины отстранены от выборов;

- достижение совершеннолетнего возраста – 21 год.

40.

- ценз оседлости (12 месяцев);

- голосование открытое;

- рабочие избирательного права не получили;

- уплата налога в пользу бедных.

Итог: реформа 1832 года обеспечила промышл. буржуазия представит. в Парламенте, а аристократия не была отстранена от власти, она только потеснилась, т.е. реформа явилась компромиссом между аристократией и буржуазией.

В 1836 г. возникает I-ое в истории политическое движение рабочего класса – чартизм. А национальная ассоциация чартистов стала первой в истории партией рабочего класса. Народная партия содержала 6 пунктов:

- всеобщее избирательство для мужчин;

- отмена имущественного ценза для кандидатов в Парламент;

- равное представительство и уравнение избирательного округа;

- ежегодные выборы в Парламент;

- вознаграждение труда депутатов;

- тайное голосование.