12. Понятие и содержание ограничения оборотоспособности земельных участков.

В соответствии со ст. 260 ГК собственник земельного участка свободно владеет, пользуется, распоряжается им постольку, поскольку соответствующие земли на основании закона не исключены из оборота или не ограничены в обороте.

С точки зрения оборотоспособности земельные участки могут быть:

• оборотоспособными,

• ограниченными в обороте,

• изъятыми из оборота.

Оборотоспособные	Ограниченные	Изъятые
свойство участков земли, которое выражается в способности объектов свободно отчуждаться или переходить от одного лица к другому в порядке универсального правопреемства (наследование, реорганизация юридического лица) либо иным способом.	земельные участки, которые могут принадлежать лишь определенным субъектам либо нахождение которых в обороте допускается по специальному разрешению. (например, земли сельхоз назначения)	не могут быть предметом сделок и находиться в свободном обороте.
Могут быть объектом частной собственности	могут быть объектом оборота при соблюдении установленных земельным законодательством условий (ч. 5 ст. 27 ЗК РФ).	Не могут быть объектом частной собственности

Участки, которые не могут находиться в частной собственности:

• — изъятых из оборота (п. 4 ст. 27 ЗК РФ);

Из оборота изъяты земельные участки, занятые находящимися в федеральной собственности следующими объектами:

1. государственными природными заповедниками и национальными парками, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и Федеральным законом от 14 марта 1995 года N 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях";

2. зданиями, сооружениями, в которых размещены для постоянной деятельности Вооруженные Силы Российской Федерации, другие войска, воинские формирования и органы (за исключением случаев, установленных федеральными законами);

3. зданиями, сооружениями, в которых размещены военные суды;

4. объектами организаций федеральной службы безопасности;

5. объектами организаций органов государственной охраны;

6. объектами использования атомной энергии, пунктами хранения ядерных материалов и радиоактивных веществ;

7. объектами, в соответствии с видами деятельности которых созданы закрытые административно-территориальные образования;

8. объектами учреждений и органов Федеральной службы исполнения наказаний;

9. воинскими и гражданскими захоронениями;

10. инженерно-техническими сооружениями, линиями связи и коммуникациями, возведенными в интересах защиты и охраны Государственной границы Российской Федерации.

• — ограниченных в обороте, если их возможность предоставления в частную собственность не предусмотрена другими федеральными законами (п. 5 ст. 27 ЗК РФ);

Ограничиваются в обороте находящиеся в государственной или муниципальной собственности следующие земельные участки:

1. в пределах особо охраняемых природных территорий, не указанные в пункте 4 настоящей статьи, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом и законодательством Российской Федерации об особо охраняемых природных территориях;

2. из состава земель лесного фонда;

3. в пределах которых расположены водные объекты, находящиеся в государственной или муниципальной собственности;

4. занятые особо ценными объектами культурного наследия народов Российской Федерации, объектами, включенными в Список всемирного наследия, историко-культурными заповедниками, объектами археологического наследия, музеями-заповедниками;

5. предоставленные для обеспечения обороны и безопасности, оборонной промышленности, таможенных нужд и не указанные в пункте 4 настоящей статьи;

6. не указанные в пункте 4 настоящей статьи в границах закрытых административно-территориальных образований;

7. предназначенные для строительства, реконструкции и (или) эксплуатации (далее также - размещение) объектов морского транспорта, внутреннего водного транспорта, воздушного транспорта, сооружений навигационного обеспечения воздушного движения и судоходства, объектов инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования, а также автомобильных дорог федерального значения, регионального значения, межмуниципального значения или местного значения;

8. занятые объектами космической инфраструктуры;

9. расположенные под объектами гидротехнических сооружений;

10. предоставленные для производства ядовитых веществ, наркотических средств;

11. загрязненные опасными отходами, радиоактивными веществами, подвергшиеся биогенному загрязнению, иные подвергшиеся деградации земли;

12. расположенные в границах земель, зарезервированных для государственных или муниципальных нужд;

13. в первом поясе зон санитарной охраны источников питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения.

Случаи запрета на приватизацию отдельных видов земель могут быть установлены в различных федеральных законах. Например:

• — п. 8. ст. 27 ЗК РФ запрещает приватизацию земельных участков в пределах береговой полосы, установленной в соответствии с ВК РФ, а также земельных участков, на которых находятся пруды, обводненные карьеры в границах территорий общего пользования;

• — в соответствии с п. 12 ст. 85 ЗК РФ не подлежат приватизации земельные участки общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, набережными, скверами, бульварами, водными объектами, пляжами и другими объектами;

• — Федеральный закон «Об обороте земель сельскохозяйственно- го назначения» устанавливает запрет на приватизацию земельных участков из земель сельскохозяйственного назначения, занятых оленьими пастбищами в районах Крайнего Севера и отгонными пастбищами;

• — лесного фонда и водного фонда, особо охраняемых природных территорий и объектов;

• — зараженных опасными веществами и подвергшихся биогенному заражению;

• — в составе земель транспорта, предназначенных для обеспечения деятельности в морских портах, речных портах, аэропортах или отведенные для их развития, если иное не предусмотрено федеральными законами.

Законодательством установлены ограничения приобретения в частную собственность земельных участков с расположенными на них определенными природными объектами.

• на земельном участке, находящемся в частной собственности, из всех водных объектов могут оказаться только пруды и обводненные карьеры (ст. 8 ВК РФ от 3 июня 2006 г. No 74-ФЗ3).

13. Порядок переоформления права постоянного (бессрочного) пользования и пожизненного наследуемого владения на земельные участки гражданами и юридическими лицами.

ПРАВО ПОСТОЯННОГО БЕССРОЧНОГО ПОЛЬЗОВАНИЯ

Содержание: пользование земельным участком, находящимся в государственной или муниципальной собственности, субъектом данного права без установленного срока пользования в соответствии с требованиями законодательства.