58. Правовой режим земель лесного фонда

Земли, на которых располагаются леса

• на землях лесного фонда

• землях иных категорий.

* Использование, охрана, защита, воспроизводство лесов осуществляются в соответствии с целевым назначением земель, на которых эти леса располагаются.

К землям лесного фонда относятся

• лесные земли - земли, на которых расположены леса, и земли, предназначенные для лесовосстановления (вырубки, гари, редины, пустыри, прогалины и другие).

• нелесные земли - земли, необходимые для освоения лесов (просеки, дороги и другие), и земли, неудобные для использования (болота, каменистые россыпи и другие).

Виды леса

Леса, на землях лесного фонда, по целевому назначению подразделяются на

• защитные леса,

• эксплуатационные леса

• резервные леса.

* Леса, расположенные на землях иных категорий, могут быть отнесены к защитным лесам.

1. Защитные леса - леса, которые подлежат освоению в целях сохранения средообразующих, водоохранных, защитных, санитарно-гигиенических, оздоровительных и иных полезных функций лесов с одновременным использованием лесов если это использование совместимо с целевым назначением защитных лесов и выполняемыми ими полезными функциями.

Виды защитных лесов:

1) леса, расположенные на особо охраняемых природных территориях;

2) леса, расположенные в водоохранных зонах;

3) леса, выполняющие функции защиты природных и иных объектов:

4) ценные леса:

К особо защитным участкам лесов относятся:

1) берегозащитные, почвозащитные участки лесов

2) опушки лесов, граничащие с безлесными пространствами и т.д.

Во всех этих лесах ЗАПРЕЩАЕТСЯ осуществление деятельности, несовместимой с их целевым назначением и полезными функциями.

*Особо защитные участки лесов выделяются в защитных, эксплуатационных и резервных лесах.

2. Эксплуатационные леса подлежат освоению в целях устойчивого, максимально эффективного получения высококачественной древесины и других лесных ресурсов, продуктов их переработки с обеспечением сохранения полезных функций лесов. В эксплуатационных лесах допускаются все виды использования лесных участков, предусмотренные ЛК РФ.

3. Резервные леса - леса, в которых в течение 20 лет не планируется осуществлять заготовку древесины.

• В резервных лесах осуществляются авиационные работы по охране и защите лесов.

• На лесных участках, имеющих общую границу с населенными пунктами и объектами инфраструктуры, осуществляются меры пожарной безопасности и тушение лесных пожаров.

• Допускается использование резервных лесов без проведения рубок лесных насаждений.

• Проведение рубок лесных насаждений в резервных лесах возможно только после их отнесения к эксплуатационным лесам или защитным лесам- общее правило

• Отнесение лесов к резервным лесам, установление и изменение их границ осуществляются ОГВ, ОМСУ

Пребывание граждан в лесах

МОЖНО - свободно и бесплатно пребывать в лесах и для собственных нужд собирать ягоды, орехи, грибы, другие пригодные для употребления в пищу лесных ресурсов + недревесные лесных ресурсов.

Граждане обязаны соблюдать

• правила пожарной безопасности в лесах,

• правила санитарной безопасности в лесах,

• правила лесовосстановления и правила ухода за лесам

× запрещается осуществлять заготовку и сбор грибов и дикорастущих растений, виды которых занесены в Красную книгу, растения - наркотические средства

Пребывание граждан в лесах может быть ограничено в целях обеспечения:

1) пожарной безопасности и санитарной безопасности в лесах;

2) безопасности граждан при выполнении работ.

+ Пребывание граждан может быть запрещено или ограничено в лесах, которые расположены на землях обороны и безопасности, землях ООПТ.

Запрещение или ограничение пребывания по другим основаниям не допускается!!!

Лица, которым предоставлены лесные участки, не вправе препятствовать доступу граждан на эти лесные участки.

Лесные участки являются недвижимым имуществом.

В чьей собственности?

Лесные участки в составе земель лесного фонда находятся в федеральной собственности.

• Формы собственности на лесные участки в составе земель иных категорий определяются в соответствии с земельным законодательством (ст. 8 ЛК РФ).

• Распоряжение лесными участками, государственная собственность на которые не разграничена, осуществляется ОИВ субъектов РФ, ОМСУ

• Фз о введении ЛК РФ - земли лесного фонда находятся в федеральной собственности.