Состав земель населенных пунктов и зонирование территорий

-Состав земель НП и их правовой режим определяются посредством проведения градостроительного зонирования территории населенного пункта.

Градостроительное зонирование - зонирование территорий муниципальных образований в целях определения территориальных зон и установления градостроительных регламентов;

Территориальные зоны - зоны, для которых в правилах землепользования и застройки определены границы и установлены градостроительные регламенты;

Примерный перечень видов территориальных зон, которые могут предусматриваться правилами землепользования и застройки и включаться в состав земель конкретного НП:

1. жилые - ЗУ в их составе предназначены для застройки жилыми зданиями, а также объектами культурно-бытового и иного назначения.

ДОПУСКАЕТСЯ ВКЛЮЧЕНИЕ в жилые зоны: размещение социального и коммунально-бытового назначения, объектов здравоохранения, объектов образования, стоянок, гаражей и т.д. + территории, предназначенные для ведения садоводства.

2. Общественно-деловые - ЗУ предназначены для застройки

   1. административными зданиями,

   2. объектами образовательного, культурно-бытового, социального назначения

   3. и иными предназначенными для общественного использования объектами согласно градостроительным регламентам.

Уточнение из ГРК –

ДОПУСКАЕТСЯ ВКЛЮЧЕНИЕ в общественно-деловые зоны : жилые дома, жилые дома блокированной застройки, многоквартирные дома, гостиницы, подземные или многоэтажные гаражи.

3) Производственные - ЗУ в в их составе предназначены для застройки

1. промышленными,

2. коммунально-складскими, и

3. иными предназначенными для этих целей производственными объектами согласно градостроительным регламентам.

4) Инженерных и транспортных инфраструктур;

5) Рекреационные - ЗУ в составе рекреационных зон, в том числе ЗУ, занятые

4. городскими лесами, скверами, парками, городскими садами,

5. прудами, озерами, водохранилищами,

- используются для отдыха граждан и туризма.

6) Сельскохозяйственного использования; - ЗУ, занятые

6. пашнями,

7. многолетними насаждениями,

8. зданиями, сооружениями сельскохозяйственного назначения,

- используются в целях ведения сельскохозяйственного производства!! до момента изменения вида их использования в соответствии с генеральными планами населенных пунктов и правилами землепользования и застройки

7) Специального назначения - могут включаться зоны, занятые кладбищами, крематориями, скотомогильниками, объектами размещения отходов потребления и иными объектами, размещение которых может быть обеспечено толькопутем выделения указанных зон и недопустимо в других территориальных зонах.

8) военных объектов;

9) Иные

+ОМСУ могут устанавливаться иные виды ТЗ

+В пределах границ НП могут выделяться зоны особо охраняемых территорий, в которые включаются ЗУ, имеющие особое природоохранное, научное, историко-культурное, эстетическое, рекреационное, оздоровительное и иное особо ценное значение.

+ЗУ общего пользования, занятые площадями, улицами, проездами, автомобильными дорогами, бульварами, пляжами и другими объектами, могут включаться в состав различных территориальных зон и ×не подлежат приватизации.

• Границы территориальных зон должны отвечать требованиям принадлежности каждого земельного участка только к одной зоне.

• !!!Территориальные зоны устанавливаются в правилах землепользования и застройки

56. Правовой режим земель промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, земель для обеспечения космической деятельности, земель обороны, безопасности и земель иного специального назначения

(далее — земли промышленности и иного специального назначения)

Земли промышленности и иного специального назначения –

признаются земли, которые расположены за границами населенных пунктов и используются или предназначены для обеспечения деятельности организаций и (или) эксплуатации объектов промышленности, энергетики, транспорта, связи, радиовещания, телевидения, информатики, объектов для обеспечения космической деятельности, объектов обороны и безопасности, осуществления иных специальных задач и права на которые возникли у участников земельных отношений по основаниям, предусмотренным ЗК РФ, федеральными законами и законами субъектов РФ.

Земли промышленности и иного специального назначения составляют самостоятельную категорию земель РФ

В зависимости от целевого социально-экономического назначения, а также от характера специальных целей и задач, земли промышленности и иного специального назначения подразделяются на:

1) земли промышленности;

2) земли энергетики;

3) земли транспорта;

4) земли связи, радиовещания, телевидения, информатики;

5) земли для обеспечения космической деятельности;

6) земли обороны и безопасности;

7) земли иного специального назначения.

+В состав земель промышленности и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности населения и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, особо радиационно- опасных и ядерно-опасных объектов и тд.д могут включаться зоны с особыми условиями использования земель.

!Земли промышленности и иного специального назначения, занятые федеральными энергетическими системами, объектами использования атомной энергии, федеральным транспортом, другими объектами, отнесенными к ведению РФ т.д - (!)являются федеральной собственностью (по Конституции ст. 71)

Общие признаки правового режима:

1. Предназначение земель - общегосударственные цели и задачи.

2. Преимущественное использование данных земель в качестве пространственного (территориального) базиса, места расположения и обеспечения функционирования промышленных, энергетических, транспортных объектов, объектов связи, а также иных специальных объектов.

3. Расположение данных земель за границами населенных пунктов.

4. Признание федеральной собственностью отдельных видов земель промышленности и иного специального назначения в соответствии со ст. 71 Конституции РФ и иными ФЗ

5. Введение дополнительных ограничений, обременений и обязанностей по использованию и охране отдельных категорий земель промышленности и специального назначения

6. Возможность включения в состав ЗП и иного специального назначения в целях обеспечения безопасности и создания необходимых условий для эксплуатации объектов промышленности, энергетики, опасных объектов, и т.д. - санитарно-защитных и иных зон с особыми условиями использования земель.

*ЗУ, которые включены в состав таких зон, у собственников, других правообладателей не изымаются, но в их границах может быть введен особый режим их использования.

7. Отраслевой характер деятельности по организации рационального использования и охраны земель промышленности и иного специального назначения. (Основную роль в организации использования и охраны земель промышленности выполняют Минобороны России, Минтранс России и т.д)

8. Изменение вида разрешенного использования земельных участков промышленности и иного специального назначения не влечет необходимости проведения мероприятий по переводу земель из одной категории в другую.

9. Земли промышленности и иного специального назначения в соответствии ЗК РФ могут предоставляться в безвозмездное срочное пользование для сельскохозяйственного производства и иного использования.

10. Порядок использования отдельных видов ЗП и иного специального назначения, а также установления зон с особыми условиями использования земель данной категории определяется

• Правительством РФ в отношении земель, находящихся в федеральной собственности,

• ОИВ субъектов —земель, находящихся в собственности субъектов РФ

• ОМСУ —земель, находящихся в муниципальной собственности.

11. Перевод ЗП в другую категорию осуществляется без ограничений, *исключение - земли , которые нарушены, загрязнены или застроены зданиями подлежащими сносу - перевод только при наличии утвержденного проекта рекультивации