38. Функции государственного управления в области охраны земель

Содержание управления земельными ресурсами составляют функции управления.

Функции управления - закрепленные в законодательных и иных НПА, основные направления деятельности уполномоченных исполнительных органов государственной власти и исполнительных органов местного самоуправления в сфере охраны и использования земель.

1. Территориальное планирование

- представляет собой планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.

• Задачи ТП:

обеспечить прогнозируемое, организованное экономическое развитие путем:

• В основе назначения ТП находится согласование использования существующих с созданием (строительством) новых объектов недвижимости.

• ТП - основа градостроительной деятельности в первую очередь по развитию городов и иных поселений

2. Государственный мониторинг земель

• государственный мониторинг (ГМ) представляет собой систему наблюдений за состоянием земель, оценки и прогнозирования, направленных на получение достоверной информации о состоянии земель, об их количественных и качественных характеристиках, их использовании и о состоянии плодородия почв..

• ЗАДАЧИ

• своевременное выявление изменений состояния земель, оценка и прогнозирование этих изменений, выработка предложений о предотвращении негативного воздействия на земли, об устранении последствий такого воздействия;

• обеспечение органов государственной власти информацией о состоянии окружающей среды в части состояния земель в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, включая реализацию полномочий по государственному земельному надзору.

• обеспечение органов МСУ информацией о состоянии окружающей среды в целях реализации полномочий данных органов в области земельных отношений, в том числе по муниципальному земельному контролю;

• обеспечение юр.лиц, ИП, граждан информацией о состоянии окружающей среды.

3. Землеустройство

— это мероприятия по изучению состояния земель, планированию и организации рационального использования земель и их охраны, описанию местоположения и (или) установлению на местности границ объектов землеустройства, организации рационального использования гражданами и юридическими лицами ЗУ для осуществления сельскохозяйственного производства, а также по организации территорий, используемых общинами коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока РФ.

Документы, подготовленные в результате проведения землеустройства, используются при осуществлении мониторинга земель.

• Цели:

• обеспечение рационального использования земель и их охраны,

• создание благоприятной окружающей среды и улучшение ландшафтов

• Землеустройство проводится в обязательном порядке в случаях:

• изменения границ объектов землеустройства;

• выявления нарушенных земель, земель, подверженных эрозии, подтоплению, заболачиванию, иссушению, загрязнению отходами и т.д.

• проведения мероприятий по восстановлению и консервации земель, рекультивации нарушенных земель и т.д.