- •1. Земельно-имущественные отношения: понятие, виды, объекты, субъекты, содержание.
- •2. Принципы правового регулирования земельно-имущественных отношений.
- •3. Источники правового регулирования земельно-имущественных отношений. Соотношение гражданского и земельного законодательства при регулировании земельно-имущественных отношений. Понятие
- •Соотношение:
- •4. Земельный участок как объект земельно-имущественных отношений: понятие, требования к образованию земельных участков и определению границ земельных участков.
- •Определение земельного участка менялось трижды.
- •Требования к образованию зу:
- •5. Система и полномочия федеральных органов государственной исполнительной власти в сфере земельно-имущественных отношений.
- •1) Органы общей компетенции:
- •2) Специально уполномоченные органы государства в данной области:
- •Общее управление в области использования и охраны земель
- •Президент:
- •Правительство
- •Специальное управление в области использования и охраны земель
- •Ведомственное управление в области использования и охраны земель
- •6. Полномочия органов государственной исполнительной власти субъектов Российской Федерации в сфере земельно-имущественных отношений.
- •7. Полномочия органов местного самоуправления в сфере земельно-имущественных отношений.
- •8. Основания, юридическое значение и порядок разграничения государственной собственности на землю.
- •1. В федеральной собственности находятся земельные участки:
- •1. В целях разграничения государственной собственности на землю к федеральной собственности относятся:
- •1. В собственности субъектов рф находятся земельные участки:
- •2. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности субъектов Российской Федерации относятся:
- •3. В целях разграничения государственной собственности на землю к собственности поселений, городских округов, муниципальных районов относятся:
- •9. Виды, классификация и содержание прав на земельные участки.
- •Классификации:
- •10. Право собственности на земельные участки граждан и юридических лиц: особенности возникновения, осуществления и прекращения.
- •Содержание
- •Основания приобретения земельных участков в собственность:
- •1) В частную собственность (по Гражданскому кодексу рф):
- •Особенности осуществления права собственности:
- •Основания прекращения права частной собственности:
- •2. Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, производятся:
- •11. Виды, содержание и порядок установления ограничений прав на земельные участки.
- •Зк рф Статья 56. Ограничение прав на землю Ограничения прав на землю могут устанавливаться:
- •Резервирование (зк 56.1 и 70.1):
- •I. Осуществляться только в случаях, предусмотренных ст. 49 зк рф:
- •II. А резервирование земель, находящихся в госу. Или мун. Собственности и не предоставленных гражданам и юридическим лицам, также в случаях, связанных с
- •III. Резервирование земель может осуществляться также в отношении земельных участков, необходимых для целей недропользования.
- •Основания:
- •Сроки резервирования земель:
- •В чем состоит ограничение?
- •12. Понятие и содержание ограничения оборотоспособности земельных участков.
- •Субъекты:
- •Общее содержание:
- •Что с этим правом сейчас??
- •Право пожизненного наследуемого владения Субъект:
- •Содержание
- •Порядок переоформления:
- •14. Приобретение в собственность земельных участков собственниками зданий, сооружений.
- •Процедура для получения права собственности:
- •Процедура для получения права по договору аренды:
- •15. Порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, на аукционах.
- •Случаи предоставления:
- •Порядок: подготовка и организация аукциона
- •Статья 39.12:
- •1. Для участия в аукционе заявители представляют в установленный в извещении о проведении аукциона срок следующие документы:
- •8. Заявитель не допускается к участию в аукционе в следующих случаях:
- •Повторный аукцион:
- •16. Случаи и порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, без торгов.
- •Предоставляются на основании:
- •Случаи предоставления без торгов:
- •Порядок предоставления:
- •Предоставление земельного участка
- •17. Случаи и порядок предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, бесплатно.
- •Случаи:
- •Порядок:
- •18. Особенности предоставления земельных участков из земель, находящихся в государственной или муниципальной собственности, гражданам для личных целей. Статья 39.18 зк рф:
- •2. В извещении указываются:
- •4. Граждане, крестьянские (фермерские) хозяйства, которые заинтересованы в приобретении прав на испрашиваемый земельный участок, могут подавать заявления о намерении участвовать в аукционе.
- •19. Особенности организации и проведения аукционов по продаже земельных участков или права на заключение договора аренды земельных участков.
- •Подготовка и организация аукциона
- •Проведение аукциона
- •Аукцион не состоявшийся, если
- •20. Случаи и порядок предоставления земельных участков в безвозмездное пользование.
- •Порядок:
- •21. Случаи и порядок использования земельных участков без предоставления зу. Правовая основа – 39.33 – 39.36-1 зк рф:
- •Случаи предоставления:
- •Порядок выдачи разрешения на использование земель или зу – ст. 39.34
- •22. Особенности совершения сделок с земельными участками.
- •2. Являются недействительными следующие условия договора купли-продажи земельного участка:
- •3. Покупатель в случае предоставления ему продавцом заведомо ложной информации:
- •23. Особенности аренды земельных участков.
- •Субъекты:
- •Объекты:
- •Содержание договора
- •Права и обязанности арендатора
- •Иные условия:
- •24. Особенности публичного сервитута.
- •Публичный сервитут устанавливается в соответствии:
- •4. Публичный сервитут может устанавливаться для:
- •Требования:
- •А если мне мешает этот ваш сервитут, что прикажете делать?
- •25. Образование новых земельных участков.
- •Такое согласие не требуется в следующих случаях:
- •Требования к образуемым и измененным земельным участкам
- •26. Понятие и назначение территориального планирования. Роль территориального планирования в регулировании земельно-имущественных отношений.
- •27. Основания и порядок изъятия земельных участков для государственных и муниципальных нужд.
- •2. Выявление лиц, зу и (или) расположенные на них объекты недвижимого имущества которых подлежат изъятию для государственных или муниципальных нужд
- •3.Принятие решения об изъятии
- •Подготовка соглашения об изъятии.
- •28. Принцип платности использования земли в Российской Федерации. Формы платы за землю.
- •29. Земельный налог: объекты, субъекты, порядок установления и взимания.
- •30. Арендная плата как существенное условие договора.
- •2. Арендная плата устанавливается за все арендуемое имущество в целом или отдельно по каждой из его составных частей в виде:
- •31. Особенности установления арендной платы за земельные участки, находящиеся в государственной и муниципальной собственности.
- •Способы:
- •32. Оценка земельных участков: виды, юридическое значение, порядок определения.
- •У нас есть (виды стоимостных характеристик земли):
- •О рыночной стоимости
- •Методические рекомендации по определению рыночной стоимости земельных участков
- •При определении наиболее эффективного использования принимаются во внимание:
- •О кадастровой стоимости
- •Что входит в совокупность действий по государственной кадастровой оценке:
- •Порядок
- •33. Понятие государственного кадастрового учета объектов недвижимого имущества и его юридическое значение.
- •34. Государственный реестр недвижимости: понятие, содержание, состав сведений о земельных участках, кадастровые документы.
- •Кадастровые документы:
- •Документы подтверждающие права:
- •35. Порядок осуществления государственного кадастрового учета земельных участков.
- •Что вносится в кадастр недвижимости (например):
- •Осуществление кадастрового учета приостанавливается в случае, если:
- •Орган кадастрового учета принимает решение об отказе в постановке на учет земельного участка также в случае, если:
- •36. Особенности осуществления государственной регистрации прав на земельные участки и сделок с ними. Правоустанавливающие и правоудостоверяющие документы на земельные участки.
- •А вот походу отличия
- •37. Особенности оборота земельных участков из состава сельскохозяйственных угодий.
- •38. Основания и порядок возмещения убытков при нарушении земельно-имущественных прав. Зк рф Статья 62. Возмещение убытков
- •2. Убытки возмещаются:
- •8. При определении размера убытков учитываются:
- •39. Градостроительное зонирование как способ установления правового режима земельного участка.
- •Зонирование в разных нпа:
- •Статья 30. Правила землепользования и застройки
- •Правила землепользования и застройки включают в себя:
- •Цели установления таких зон
- •Что такое «особые условия использования»?
- •Основные виды разрешенного использования земельных участков:
- •Все виды разрешенного использования можно разделить на:
- •Порядок предоставления условно разрешенного вида использования
- •40. Особенности установления сервитутов на земельные участки.
Требования к образуемым и измененным земельным участкам
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, в отношении которых в соответствии с законодательством о градостроительной деятельности устанавливаются градостроительные регламенты, определяются такими градостроительными регламентами.
Предельные (максимальные и минимальные) размеры земельных участков, на которые действие градостроительных регламентов не распространяется или в отношении которых градостроительные регламенты не устанавливаются, определяются в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Границы земельных участков не должны пересекать границы муниципальных образований и (или) границы населенных пунктов.
Не допускается образование земельных участков, если их образование приводит к невозможности разрешенного использования расположенных на таких земельных участках объектов недвижимости.
Не допускается раздел, перераспределение или выдел земельных участков, если сохраняемые в отношении образуемых земельных участков обременения (ограничения) не позволяют использовать указанные земельные участки в соответствии с разрешенным использованием.
Образование земельных участков не должно приводить к вклиниванию, вкрапливанию, изломанности границ, чересполосице, невозможности размещения объектов недвижимости и другим препятствующим рациональному использованию и охране земель недостаткам, а также нарушать требования, установленные настоящим Кодексом, другими федеральными законами.
Не допускается образование земельного участка, границы которого пересекают границы территориальных зон, лесничеств, лесопарков, за исключением земельного участка, образуемого для проведения работ по геологическому изучению недр, разработки месторождений полезных ископаемых, размещения линейных объектов, гидротехнических сооружений, а также водохранилищ, иных искусственных водных объектов.
26. Понятие и назначение территориального планирования. Роль территориального планирования в регулировании земельно-имущественных отношений.
В соответствии со ст. 1 Градостроительного кодекса РФ от 29 декабря 2004 г. № 190-ФЗ
Территориальное планирование представляет собой планирование развития территорий, в том числе для установления функциональных зон, определения планируемого размещения объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения.
Задачи территориального планирования заключаются в том, чтобы обеспечить прогнозируемое, организованное экономическое развитие путем использования территорий для разнообразных целей: размещения различных объектов государственного и муниципального значения, создания особо охраняемых природных территорий и т. п.
|
В основе назначения территориального планирования находится согласование использования существующих с созданием (строительством) новых объектов недвижимости. Территорию как объект территориального планирования можно рассматривать, например, как территорию размещения объекта недвижимости.
Согласно ст. 2 ГрК РФ одним из основных принципов законодательства о градостроительной деятельности является осуществление строительства на основе документов территориального планирования.
Территориальное планирование направлено на определение в документах территориального планирования назначения территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Документы территориального планирования подразделяются на:
документы территориального планирования РФ;
документы территориального планирования двух и более субъектов РФ
документы территориального планирования субъекта РФ;
документы территориального планирования муниципальных образований.
Документы тп РФ |
Документами территориального планирования Российской Федерации являются схемы территориального планирования Российской Федерации в следующих областях: 1) федеральный транспорт (железнодорожный, воздушный, морской, внутренний водный, трубопроводный транспорт), автомобильные дороги федерального значения; 2) оборона страны и безопасность государства; 3) энергетика; 4) высшее образование; 5) здравоохранение.
Учебник: они могут включать в себя карты (схемы) планируемого размещения объектов капитального строительства федерального значения, в том числе градостроительное зонирование и проект планировки территории. |
Документы тп двух и более субъектов |
1. Документом территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации является схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации. 2. Схема территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации содержит положение о территориальном планировании и карты планируемого размещения следующих объектов регионального значения, относящихся к областям: 1) линейные объекты регионального значения, размещение которых планируется на территориях двух и более субъектов Российской Федерации; 2) объекты регионального значения, необходимые для реализации договоров, заключенных в соответствии с законодательством Российской Федерации между органами государственной власти указанных субъектов Российской Федерации, в том числе объекты регионального значения, размещение которых планируется на территории одного из указанных субъектов Российской Федерации.
|
Документы тп субъекта РФ |
Документами территориального планирования субъекта Российской Федерации являются схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации. Схемы территориального планирования субъекта Российской Федерации содержат положения о территориальном планировании и карты планируемого размещения объектов регионального значения, относящихся к следующим областям: 1) транспорт (железнодорожный, водный, воздушный транспорт), автомобильные дороги регионального или межмуниципального значения; 2) предупреждение чрезвычайных ситуаций межмуниципального и регионального характера, стихийных бедствий, эпидемий и ликвидация их последствий; 3) образование; 4) здравоохранение; 5) физическая культура и спорт; 5.1) энергетика; 6) иные области в соответствии с полномочиями субъектов Российской Федерации.
|
Документы тп муниципальных образований |
Документами территориального планирования муниципальных образований являются: 1) схемы территориального планирования муниципальных районов; 2) генеральные планы поселений; 3) генеральные планы городских округов.
Схема территориального планирования муниципального района содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения муниципального района; 3) карту границ населенных пунктов, расположенных на межселенных территориях и (или) в границах сельских поселений в случае, если представительным органом сельского поселения принято решение об отсутствии необходимости подготовки его генерального плана и о подготовке правил землепользования и застройки; 4) карту функциональных зон, установленных на межселенных территориях в случае, если на межселенных территориях планируется размещение объектов федерального значения, объектов регионального значения, объектов местного значения. Подготовка генерального плана поселения, генерального плана городского округа (далее также - генеральный план) осуществляется применительно ко всей территории такого поселения или такого городского округа. Генеральный план содержит: 1) положение о территориальном планировании; 2) карту планируемого размещения объектов местного значения поселения или городского округа; 3) карту границ населенных пунктов (в том числе границ образуемых населенных пунктов), входящих в состав поселения или городского округа; 4) карту функциональных зон поселения или городского округа. |
Итак, схемы территориального планирования содержат положения о территориальном планировании, карты, отображают границы земельных участков, предоставленных для размещения объектов капитального строительства федерального, регионального и местного значения, объектов, находящихся в собственности РФ, субъекта РФ или муниципалитета либо границы зон планируемого размещения указанных объектов, предусмотренных ст. 10, 14, 19 ГрК, включая создание искусственных земельных участков.
В соответствии со ст. 9 ГрК РФ в документах территориального планирования определяется назначение территорий исходя из совокупности социальных, экономических, экологических и иных факторов в целях обеспечения устойчивого развития территорий, развития инженерной, транспортной и социальной инфраструктур, обеспечения учета интересов граждан и их объединений, РФ, субъектов РФ, муниципальных образований.
Значительная часть указанной информации должна воспроизводиться в генеральном плане города на основе сведений, содержащихся в документах территориального планирования РФ и субъектов РФ.
Про порядок разработки и утверждения:
Схемы территориального планирования РФ, в том числе внесение изменений в такие схемы, утверждаются Правительством РФ, за исключением схем территориального планирования РФ в области обороны страны и безопасности государства.
Схемы территориального планирования РФ в области обороны страны и безопасности государства утверждаются Президентом РФ.
Проекты схем территориального планирования РФ до их утверждения подлежат обязательному согласованию с заинтересованными органами исполнительной власти субъектов РФ.
Заинтересованные лица вправе представить свои предложения по проектам схем территориального планирования РФ.
Правообладатели земельных участков и объектов капитального строительства, если их права и законные интересы нарушаются или могут быть нарушены в результате утверждения схем территориального планирования РФ, вправе оспорить схемы территориального планирования РФ в судебном порядке.
Органы государственной власти РФ, органы государственной власти субъектов РФ, органы местного самоуправления, заинтересованные физические и юридические лица вправе представить предложения о внесении изменений в схемы территориального планирования РФ.
Проект схемы территориального планирования РФ подлежит согласованию с высшим исполнительным органом государственной власти субъекта РФ, на территории которого в соответствии с указанным проектом планируется размещение объектов федерального значения, в части возможного влияния планируемых для размещения объектов федерального значения на социально-экономическое развитие такого субъекта РФ, возможного негативного воздействия данных объектов на окружающую среду на территории такого субъекта РФ. Иные вопросы не могут подлежать согласованию в связи с подготовкой проекта схемы территориального планирования РФ.
Срок - не более 30 дней.
Решение о подготовке схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации (далее в настоящей статье - решение) принимается высшими исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, применительно к территориям или частям территорий которых осуществляется подготовка проекта схемы территориального планирования двух и более субъектов Российской Федерации
Схема территориального планирования субъекта Российской Федерации, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается высшим исполнительным органом государственной власти субъекта Российской Федерации.
Схема территориального планирования муниципального района, в том числе внесение изменений в такую схему, утверждается представительным органом местного самоуправления муниципального района.
Роль:
Роль в том, что эти планы необходимо реализовать. Реализация заключается в том, что различные ЗУ необходимо изъять у собственников, зарезервировать для государственных и муниципальных нужд, осуществить застройку территории, наложить публичный сервитут и все такое. Соответственно, эти решения влияют на правообладателей ЗУ.
Гарантии правообладателей: имеют право на судебную защиту, имеют право оспаривать и вносить предложения по территориальному планированию, в городских поселениях и округах предусмотрено обязательное проведение публичных обсуждений и слушаний.