Тема 4. «Иные вещные права на земельные участки»

1. Понятие, виды и классификация иных прав на земельные участки.

Помимо права собственности российское гражданское и земельное законодательство предусматривает и так называемые иные права на земельные участки — права лиц, не являющихся собственниками земельных участков. Иные права на землю, помимо права собственности, позволяют обеспечить наиболее эффективное и выгодное собственнику использование земельных участков или удовлетворить в определенных случаях публичные или частные интересы, связанные с необходимостью использования чужих земельных участков.

Признаки:

Во·первых, предоставляемые ограниченными вещными правами возможности всегда ограничены по содержанию в сравнении с право­ мочиями собственника, являются более узкими (в частности, в боль­ шинстве случаев исключают возможность отчуждения

Ст 264 ГК:

2. Лицо, не являющееся собственником земельного участка, осуществляет принадлежащие ему права владения и пользования участком на условиях и в пределах, установленных законом или договором с собственником.

В ст. 20—24 ЗК РФ закреплена следующая система прав на землю лиц, не являющихся собственниками:

• — аренда земельных участков;

• — право ограниченного пользования чужим земельным участком

• (сервитут);

• — безвозмездное срочное пользование земельными участками.

Согласно ст. 216 ГК РФ вещными правами наряду правом собственности, в частности, являются:

• — право пожизненного наследуемого владения земельным участком (ст. 265);

• — право постоянного (бессрочного) пользования земельным участком (ст. 268);

• — сервитуты (ст. 274, 277).

Обращаем внимание, что предусмотренные в данной статье ГК РФ право хозяйственного ведения имуществом и право оперативного управления имуществом не относятся к земельным участкам.

Вещные права имеют абсолютный и бессрочный характер, их содержание, основания возникновения и прекращения устанавливаются только законом.

Переход права собственности на имущество к другому лицу не является основанием для прекращения иных вещных прав на это имущество.

Вещные права лиц, не являющихся собственниками, защищаются от их нарушения любым лицом в порядке, предусмотренном для защиты права собственности (ст. 305):

• имеют право на истребование имущества из чужого незаконного владения (ст. 301—303)

• на защиту данных прав от нарушений, не связанных с лишением владения (ст. 304).

Право аренды и право безвозмездного срочного пользования земельным участком в теории принято называть обязательственными в силу относительного, обязательственного характера данных правоотношений. Обязательственные права имеют временный характер и их содержание определяется не только законом, но и договором.

В качестве вида прав на землю выделяется также право общего пользования землей. В соответствии со ст. 262 ГК РФ граждане имеют право свободно, без разрешений находиться на не закрытых для обще- го доступа земельных участках, находящихся в государственной или муниципальной собственности. При этом они вправе использовать имеющиеся на этих участках природные объекты в пределах, допускаемых законом и иными правовыми актами, а также собственником соответствующего участка.

Пункт 2 указанной статьи ГК РФ устанавливает право свободного прохода любого лица через земельный участок, если он не огорожен либо его собственник иным способом ясно не обозначил, что вход на участок без его разрешения не допускается, при условии, что это не причиняет ущерба или беспокойства собственнику.