3. Субъекты земельных правоотношений.

Субъект как возможный по закону участник земельных правоотношений

Субъект как реальный носитель субъективных прав и обязанностей

Субъектам земельных правоотношений закон может присваивать специальные наименования.

• субъектами отношений собственности выступают собственники земельных участков,

• пожизненного наследуемого владения — владельцы

• постоянного (бессрочного) пользования — землепользователи

• аренды — арендаторы и арендодатели

• ограниченного пользования — обладатели сервитутов.

Все субъекты земельных правоотношений делятся на две группы:

Физические лица (граждане)	Юридические лица	Российская Федерация, субъекты РФ, муниципальные образования
	коллективное образование или организация, которая обладает обособленным имуществом, может от своего имени приобретать имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.	в реальных правоотношениях данные участники представлены различными органами государственной власти и местного самоуправления, которые уполномочены выражать интересы соответственно Российской Федерации, субъектов РФ и муниципальных образований
		выступают в двух качествах: как орган власти как собственник принадлежащих государству (муниципальному образованию) земель. — Здесь они выступают на равных началах с иными участниками имущественных отношений

Иностранные граждане, юридические лица и лица без гражданства могут выступать в качестве субъектов земельных отношений, однако их права ограничены (например, указанные лица не могут быть собственниками земельных долей, а также земельных участков на ряде территорий).

В соответствии с Конституцией РФ в России правомочия в области регулирования зе- мельных отношений распределены между законодательными и испол-нительными органами. В свою очередь, полномочия по обеспечению исполнения законодательства распределены между различными органами исполнительной власти, которые они реализуют через выполнение закрепленных за ними функций.

Современное земельное законодательство с учетом происходящих политических и экономических преобразований развивается по пути максимального расширения круга физических и юридических лиц — субъектов земельных правоотношений, включив в их число российских и иностранных физических лиц и любые виды организаций.

Вместе с тем не во всех случаях физические и юридические лица в полном составе могут выступать участниками всех видов земельных правоотношений. К примеру,

• Федеральный закон от 15 апреля 1998 г. No 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических и дачных некоммерческих объединениях граждан» в число субъектов земельных правоотношений, связанных с ведением садоводства, огородничества и дачного хозяйства, включает граждан РФ, а также ограниченный круг юридических лиц — садоводческие, огороднические и дачные некоммерческие объединения граждан (ст. 2).

правоспособность

способность лица (физического и юридического) иметь права и нести обязанности.

С рождения

Дееспособность

наступает при достижении 18 лет (при эмансипации и вступлении в брак — в более раннем возрасте).

Дееспособность юридических лиц возникает с момента их образования (государственной регистрации). Организационная форма юридического лица, хозяйственная или профессиональная ориентация, цели и задачи деятельности учитываются в качестве дополнительных условий для участия в земельных правоотношениях. К примеру, субъектами правоотношений пользования землями обороны могут быть организации, обеспечивающие деятельность Вооруженных Сил РФ, а субъектами правоотношений постоянного (бессрочного) пользования — государственные и муниципальные органы и учреждения, а также казенные предприятия