Понятие земель запаса. Особенности правового режима земель запаса.
Земли запаса - временно или постоянно неиспользуемые земли по каким-либо причинам естественного или антропогенного характера.
К землям запаса относятся земли, находящиеся в гос. или мун. собственности и не предоставленные гражданам или юридическим лицам, за исключением земель фонда перераспределения земель.
Таким образом,
Землями запаса могут быть земли, одновременно отвечающие трем условиям:
земли должны находиться в государственной и муниципальной собственности;
земли не должны быть предоставлены гражданам и юридическим лицам;
земли не должны использоваться до их перевода в иные категории и последующего предоставления различным лицам.
*По существу, к землям запаса могут относиться только те земли, которым придается резервное значение. Целенаправленное использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию земель.
!!!Для земель запаса неопределенно целевое назначение.
Использование земель запаса допускается после перевода их в другую категорию, ИСКЛЮЧЕНИЯ - если земли запаса включены в границы охотничьих угодий, случаев выполнения работ, связанных с пользованием недрами на таких землях, и иных предусмотренных федеральными законами случаев.
Перевод
ЗУ из состава земель запаса в другую
категорию земель в зависимости от
целей дальнейшего использования
этого ЗУ осуществляется только
после формирования в установленном
порядке ЗУ, в отношении которого
принимается акт о переводе земельного
участка из состава земель запаса в
другую категорию земель.
Порядок перевода земель запаса в другую категорию:
1)формирование в установленном порядке земельного участка
2)осуществление кадастрового учета образуемого ЗУ
3) принятие уполномоченным органом акта о переводе земель запаса в ту категорию земель, которой соответствует цель дальнейшего использования данного земельного участка.
Земли запаса предназначены быть резервом (запасом) для пополнения состава земель иных категорий.
Согласно Положению о порядке консервации деградированных сельскохозяйственных угодий и земель, загрязненных токсичными промышленными отходами и радиоактивными веществами, земли, выведенные из хозяйственного оборота в результате консервации, могут переводиться в земли запаса.
Согласно Положению о порядке формирования целевого земельного фонда для расселения беженцев и вынужденных переселенцев и режиме его использования этот фонд создается за счет земель запаса.
Состав земель запаса неоднороден. К ним относятся, например,
земли, занятые природными объектами, не вовлеченными в хозяйственный оборот, и представляющие собой, например, скалы, ледники, пески, галечники и т.п.,
земли под участками леса и водными объектами, не отнесенные к соответствующим категориям земель.
(?) аккуратно(учебник) - До введения в действие ЗК РФ в составе данной категории учитывался неиспользуемый фонд перераспределения земель, образовавшийся в результате приватизации земель колхозов и совхозов прежде всего из невостребованных земельных долей. Действующим ЗК РФ фонд перераспределения земель был отнесен к категории земель сельскохозяйственного назначения.