В научной литературе сложились два подхода по поводу соотношения понятий «жилище» и «жилое помещение».

Сторонники первого подхода полагает, что понятие «жилище» шире по своему содержанию, нежели понятие «жилое помещение», поскольку включает в себя не только помещение, предназначенное для постоянного проживания граждан, но и пристройки, чердаки, подвалы, комнаты в гостинице, санатории или доме отдыха, садовые дома, транспортные средства, купе в поезде или каюты в корабле .

В соответствии со вторым подходом содержание данных понятий является тождественным. По мнению П.И. Седугина, жилище есть особое сооружение или помещение, специально предназначенное для проживания граждан (например, жилой дом, квартира, комната, другое жилое помещение вместе с вспомогательной площадью)

Правила об определении места жительства гражданина содержатся в ст. 20 гк рф.

Местом жительства гражданина признается место, где он постоянно или преимущественно проживает. Закон не связывает определение места жительства лица с местом жительства его супруга, ибо каждый из супругов свободен в выборе мест пребывания и жительства (п. 1 ст. 31 СК РФ).

Специальные положения устанавливаются лишь в отношении несовершеннолетних лиц, не достигших четырнадцатилетнего возраста, а также лиц, находящихся под опекой: местом жительства указанных лиц признается место жительства их законных представителей, а именно родителей, усыновителей или опекунов. Несовершеннолетние в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет, а также граждане, чья дееспособность ограничена, вправе самостоятельно выбирать место жительства с согласия родителей, усыновителей, попечителя.

Важно! Регистрация или отсутствие таковой не могут служить основанием ограничения или условием реализации прав и свобод граждан, предусмотренных Конституцией РФ, федеральными законами, конституциями (уставами) и законами субъектов РФ, в том числе права граждан на жилище.

Принципы жилищного права

Основные начала жилищного права

1. Право гражданина на жилище и необходимость обеспечения органами государственной власти, местного самоуправления условии для осуществления субъектами права на жилище. (ст. 7, 17, 40 Конституции РФ; Статья 2 ЖК РФ). Органы государственной власти, местного самоуправления в рамках своих полномочий обеспечивают условия для реализации субъектами права на жилище: способствуют развитию рынка недвижимости в жилищной сфере; направляют бюджетные средства для улучшения жилищных условий граждан, выделяют гражданам жилые помещения по договорам социального найма (найма жилых помещений государственного, муниципального помещений государственного, муниципального жилищного фонда); стимулируют жилищное строительство).

2. Неприкосновенность и недопустимость произвольного лишения жилища (Статья 3 ЖК РФ. Жилище неприкосновенно. Никто не имеет права проникать в жилище без согласия проживающих в нем на законных основаниях лиц, за исключением случаев, определенных законом либо на основании судебного решения. Запрет на выселение из жилого помещения либо ограничения в праве пользования жилищем).

3. Необходимость беспрепятственной реализации прав, вытекающих из отношений, регламентированных жилищным законодательством.

(Пункт 4 ст. 3 ЖК РФ. Запрет на выселение из жилого помещения либо ограничения в праве пользования жилищем, включая право получения коммунальных услуг, за исключением оснований и в порядке, регламентированных федеральными законами).

4. Признание равенства субъектов отношений, регламентированных жилищным законодательством по владению, пользованию, распоряжению жилищем, если иное не вытекает из норм федеральных законов либо существа отношений