- •Глава 4. Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме 45
- •Раздел I. Общие положения 79
- •Раздел II. Основные принципы и условия приватизации жилых помещений 81
- •Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования 178
- •Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования 183
- •Общая характеристика жилищного права.
- •1. Жилищное право. Место жилищного права в системе российского права.
- •2. Принципы жилищного права.
- •3. Жилищное законодательство: общая характеристика. Соотношение с иными отраслями законодательства.
- •4. Жилищные правоотношения: понятие, виды, особенности правового регулирования.
- •Часть 1 ст. 4 жк рф закрепляет перечень жилищных отношений.
- •5. Право граждан на жилище и его защита.
- •6. Особенности защиты жилищных прав.
- •Жилое помещение как объект вещных прав. Понятие жилого помещения. Особенности правового режима жилого помещения.
- •Понятие жилищного фонда. Виды жилищных фондов.
- •Переустройство и перепланировка жилых помещений. Глава 4. Переустройство и перепланировка помещения в многоквартирном доме
- •Право собственности граждан на жилые помещения, особенности его возникновения и осуществления.
- •Строительство жилых домов как основание возникновения права собственности на жилые помещения.
- •1. Общее значение нормы
- •3. Право собственности возникает или «считается возникшим»?
- •Система ограниченных вещных прав на жилые помещения.
- •Основные направления жилищной политики и их реализация. Социальные программы, направленные на обеспечение граждан жильём.
- •Основания и условия приватизации жилых помещений.
- •Раздел I. Общие положения
- •Раздел II. Основные принципы и условия приватизации жилых помещений
- •Жилищный сертификат как инструмент исполнения обязательств государства перед отдельными категориями граждан.
- •I. Общие положения
- •5. Право на получение социальной выплаты, удостоверяемой сертификатом, в порядке, установленном настоящими Правилами, имеют следующие граждане Российской Федерации (далее - граждане):
- •16. Норматив общей площади жилого помещения для расчета размера социальной выплаты устанавливается в следующем размере:
- •18. Выдача сертификатов осуществляется:
- •II. Порядок формирования списков граждан – участников процессных мероприятий и подготовка выпуска сертификатов
- •III. Организация работы по выдаче сертификатов
- •IV. Заключение договора банковского счета
- •V. Порядок оплаты приобретаемого жилого помещения
- •VI. Заключительные положения
- •Программы реновации жилищного фонда.
- •Ипотечные программы для граждан.
- •Особенности осуществления жилищной политики за рубежом.
- •Договоры о передаче жилых помещений в пользование. Социальный наём
- •1. Виды договоров о передаче жилых помещений в пользование. Договоры возмездного и безвозмездного пользования жилыми помещениями.
- •2. Понятие и общая характеристика договора социального найма.
- •3. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма. Понятия «малоимущий» и «нуждающийся в жилом помещении» в современном жилищном законодательстве.
- •Глава 7. Основания и порядок предоставления жилого помещения по договору социального найма
- •2. Вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются:
- •Глава 8. Социальный наем жилого помещения
- •Глава 7 жк рф
- •4. Особенности заключения договора социального найма. Типовой договор социального найма
- •Типовой договор социального найма жилого помещения
- •I. Предмет договора
- •II. Обязанности сторон
- •III. Права сторон
- •IV. Порядок изменения, расторжения
- •V. Прочие условия
- •5. Субъектный состав договора социального найма. Права и обязанности сторон договора социального найма. Члены семьи нанимателя, их права и обязанности.
- •6. Основания изменения и прекращения договора социального найма жилого помещения.
- •4. Расторжение договора социального найма жилого помещения по требованию наймодателя допускается в судебном порядке в случае:
- •7. Основания и виды выселения из жилого помещения. Порядок выселения из жилого помещения.
- •1. Систематическое нарушение прав соседей, использование жилого помещения не по назначению или бесхозяйственное обращение с ним.
- •2. Признание дома аварийным и подлежащим сносу или изъятие земельного участка для государственных или муниципальных нужд.
- •3. Самовольные переустройство и (или) перепланировка жилого помещения с отказом привести его в прежнее состояние.
- •5. Обращение взыскания на жилое помещение.
- •6. Невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги болеешести месяцев.
- •7. Прекращение семейных отношений с собственником жилого помещения
- •Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования
- •5. Порядок учета наймодателями заявлений граждан устанавливается:
- •Пользование специализированными жилыми помещениями.
- •1. Общая характеристика договора найма специализированного жилого помещения.
- •2. Особенности найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях.
- •3. Наем жилого помещения маневренного жилищного фонда.
- •4. Договоры найма жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев.
- •5. Договор найма жилых помещений для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителе.
Глава 8.1. Наем жилого помещения жилищного фонда социального использования 178
Глава 8.2. Предоставление жилых помещений по договорам найма жилых помещений жилищного фонда социального использования 183
Пользование специализированными жилыми помещениями. 192
1. Общая характеристика договора найма специализированного жилого помещения. 192
2. Особенности найма служебных жилых помещений и жилых помещений в общежитиях. 200
3. Наем жилого помещения маневренного жилищного фонда. 205
4. Договоры найма жилых помещений для беженцев и вынужденных переселенцев. 209
5. Договор найма жилых помещений для детей-сирот и лиц, оставшихся без попечения родителе. 213
Общая характеристика жилищного права.
1. Жилищное право. Место жилищного права в системе российского права.
Жилищное право — это комплексная отрасль, в которой объединены нормы и правовые институты гражданского, административного и других отраслей права. Жилищное право регулирует отношения, возникающие в процессе реализации права на жилище.
Особенность жилищного права как отрасли права заключается в том, что многие нормы этого права смежные с нормами гражданского, административного, земельного, финансового права, поскольку те и другие регулируют одни и те же отношения. Однако жилищно-правовые нормы направлены не на урегулирование управленческих, имущественных, кредитных и иных отношений, а на обеспечение удовлетворения потребности граждан в жилье.
Общественные отношения, регулируемые нормами жилищного права, возникают по поводу особого материального объекта — жилища (жилого дома, квартиры, комнаты), специально предназначенного для проживания граждан.
Для жилищных отношений характерен и особый круг их субъектов. Участниками жилищных отношений являются с одной стороны, жилищные органы, функции которых выполняют соответствующие государственные, муниципальные и другие органы, и жилищно-эксплуатационные организации, а с другой стороны, граждане, выступающие в качестве собственников жилых помещений, их нанимателей, поднанимателей, временных жильцов и т. д.
Жилищное право заимствует методы правового регулирования, используемые в других отраслях права. Для отношений пользования жилыми помещениями характерен гражданско-правовой метод (с использованием административно-правовых средств); для отношений распределения (предоставление) жилья, управления жилищным фондом — метод административного права (метод власти-подчинения).
Жилищное право, являясь отраслью права, имеет свою систему, складывающуюся из правовых институтов, включающих в себя правовые нормы, которыми регулируются соответствующие группы однородных жилищных отношений. Центральным институтом жилищного права является институт найма жилых помещений, действие которого распространяется на использование для проживания граждан значительной части жилых помещений.
…
Жилищное право — это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по поводу использования и эксплуатации жилищного фонда.
Предметом жилищного права являются общественные отношения, возникающие в связи с использованием и эксплуатацией жилищного фонда.
Жилищное право не является самостоятельной отраслью права, оно содержит (объединяет) правовые нормы различных отраслей: гражданского, административного, земельного и др.
Жилищное право использует методы правового регулирования, заимствованные из других отраслей права: для отношений по поводу совершения сделок с жилыми помещениями используется гражданско-правовой метод, для отношений по поводу предоставления жилья — в основном административно-правовой метод.
Жилищное право взаимодействует с другими отраслями российского права, в частности, с конституционным правом. Конституция Российской Федерации — это юридическая основа жилищного законодательства РФ. Статья 40 Конституции РФ в числе основных прав и свобод человека и гражданина провозглашает право на жилище. В Конституции РФ также установлено, что никто не может быть произвольно лишен жилища (ст. 40, ч. 1), жилище неприкосновенно (ст. 25), органы государственной и муниципальной власти должны поощрять жилищное строительство и создавать условия для осуществления права на жилище (ст. 40, ч. 2) и т. д.
Жилищное право тесно связано с гражданским правом РФ. В Гражданском кодексе РФ определяются основные понятия жилищного права, устанавливается общий порядок заключения и оформления договоров найма, их виды, обязанности нанимателя и т. д. Жилищное право конкретизирует и детализирует положения Гражданского кодекса РФ.
Жилищное право взаимодействует с административным правом в вопросах ответственности за нарушение жилищного законодательства, распределения и учета жилищного фонда, его эксплуатации и т. д.
Жилищное право связано с финансовым правом в вопросах налогообложения в сфере жилого фонда и осуществления коммунальных и иных платежей.
…
Под методом жилищного права следует понимать способ регулирования жилищных правоотношений. Метод жилищного права характеризуется чертами, присущими гражданскому праву в целом и характерными для тех отраслей права, нормы которых могут присутствовать в жилищных правоотношениях.
Известны два метода правового регулирование жилищных отношений:
диспозитивный — при соблюдении равноправия сторон основан на дозволениях;
императивный — основан на предписаниях власти, выполнении обязанностей, наказаниях при нарушении запретов.
По критерию самостоятельности принятия решений субъектами жилищных правоотношений в жилищном праве используется как метод автономии (возможность самостоятельно определять поведение в отношениях сторон), так и авторитарный метод (использование властных правовых предписаний).
Жилищное право является частью гражданского права, поэтому оно подчинено основным его принципам:
• равенство участников регулируемых отношений;
• неприкосновенность собственности;
• свобода договора;
• необходимость беспрепятственного осуществления гражданских прав;
• обеспечение восстановления нарушенных прав, их судебной защиты.
Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.
Жилищные права могут быть ограничены на основании федерального закона только в той мере, в какой это необходимо для защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц.
Граждане, законно находящиеся на территории РФ, имеют право свободно выбирать жилые помещения для проживания в качестве собственников, нанимателей или на иных основаниях, предусмотренных законодательством. Ограничение права граждан на свободу выбора жилых помещений для проживания допускается только на основании жилищного законодательства.