Решение:

1. Стороны заключили между собой договор подряда, и данные отношения регулируются главой 37 ГК РФ.

2-3. Согласно ст. 718, 719 ГК РФ заказчик обязан в случаях, в объеме и в порядке, предусмотренных договором подряда, оказывать подрядчику содействие в выполнении работы. Однако должной ясности такая формулировка не несет, в связи с чем рассмотрим судебную практику: Дело N А24-929/2012 – заявитель (подрядчик) указывает, что предпринимал все необходимые действия к своевременному исполнению контракта. Заявитель считает, что сроки исполнения нарушены в связи с несвоевременным предоставлением истцом топографических съемок. Он прикладывал уведомления о приостановлении выполнения работ по контракту в ожидании необходимой информации от заказчика. Суд не принял данный довод состоятельным, в связи с тем, что пункт в их договоре гласил, что «заказчик вправе оказывать содействие подрядчику в получении технических условий» и никак не прописывает конкретные действия, а также не представлено доказательств обращения за содействием к заказчику в установленные контрактом сроки в порядке, установленном пунктами контракта. Суд взыскал с подрядчика за просрочку подряда.

Таким образом, судебная практика говорит о том, что во избежание двусмысленного толкования или неясности условий договора, необходимо четко прописывать конкретные действия, которые должен осуществлять заказчик.

Тем не менее, представленные в задаче факты бездействия заказчика, а именно не предоставление условий для выполнения работ, не предоставление проектной документации, не устранение несоответствий в технической документации являются существенными для возможности выполнения работ подрядчиком в установленный срок, свидетельствуют о явном несодействии заказчиком, а также о нарушении им ст. 719 ГК РФ.

4. По общему правилу (п. 1 ст. 452 ГК РФ), допсоглашение о продлении договора должно быть в той же форме, что и сам договор. Указанное письмо формально не соответствует требованиям, однако может быть воспринято судом как намерение по продлению договора.

5. Особенность условий ответственности сторон за нарушение данного договора заключается в том, что в договоре подряда на выполнение сложных работ законодательно установлена обязанность заказчика содействовать подрядчику, так как за некоторые обстоятельства может отвечать только он.

По вине заказчика, в результате его бездействия у подрядчика может образоваться вынужденный простой, убытки за который должны оплачиваться заказчиком. Для этого подрядчику необходимо направить уведомление заказчику о приостановлении ведения работ в связи с неисполнением заказчиком своих встречных обязательств.

6. Уменьшение неустойки регулируется ст. 333 ГК РФ. В данном случае также будет применена ст. 404 ГК РФ, если будет доказано, что ненадлежащее исполнение обязательства произошло по вине обеих сторон, либо по вине заказчика.

7. Заказчик не исполнил свои встречные обязательства, предусмотренные ст. 719 ГК РФ, в связи с чем его требования не могут быть удовлетворены. Его несодействие выражается в не предоставлении необходимой документации, не устранении ошибок в документации, у заказчика не должно было возникнуть трудностей с данными вопросами. Кроме того, если по вине заказчика у подрядчика образовался вынужденный простой, то убытки за него должны оплачиваться заказчиком.