Глава 19: Гражданско-правовая защита вещных прав

Параграф 1: Гражданско-правовые способы защиты вещных прав

Гражданское право предусматривает различные юридические формы охраны экономических отношений собственности:

• Законодательное признание экономических отношений собственности, распространяя на них защиту закона

• Обеспечение необходимых условий для реализации вещных прав

• Установление неблагоприятных последствиях для нарушителей вещных прав, непосредственно защищая их от противоправных посягательств

Гражданско-правовая охрана вещных прав осуществляется с помощью совокупности гражданско-правовых норм, обеспечивающих нормальное и беспрепятственное развитие рассматриваемых отношений.

Гражданско-правовая защита – более узкое понятие, защита включает в себя специальные вещно-правовые, а также общие гражданско-правовые способы (меры) защиты:

• Меры самозащиты вещных прав

• Неприменение судом противоречащего закону акта государственного органа или органа МСУ

Вещные и обязательственные иски. При непосредственном нарушении вещного права применяются вещно-правовые способы защиты. Их особенность в том, что они обусловлены абсолютным характером защищаемых прав. Вещно-правовая защита осуществляется с помощью абсолютных исков – то есть исков, которые могут быть предъявлены к любым нарушившим вещное право лицам.

Объекты вещных исков – сохранившиеся в натуре индивидуально-определенные вещи (объекты вещных прав). При отсутствии таких объектов вещные отношения прекращаются, а применяться могут иски о защите имущественных интересов потерпевшего (деликтные иски).

Вещно-правовая защита направлена на восстановление господства управомоченного лица над принадлежащей ему вещью, а не на присуждение должника к определенному поведению.

Виды вещно-правовых исков:

• Виндикационный иск – иск об истребовании вещи управомоченным лицом от ее фактического, незаконного владельца

• Негаторный иск – иск об устранении нарушений вещного права, препятствующего использованию вещи ее законным владельцем, Но не лишающих его владения вещью

Данные виды исков – классические в пандектной системе. Однако развывшееся гражданское право выделяет и иные вещно-правовые иски (представляют собой признание права, распространяющегося на вещные права – то есть группа исков о признании вещного права):

• О признании вещного права

• Об установлении сервитута

• Об установлении границ земельного участка

• Об освобождении имущества (вещей) от ареста

• Об исправлении записи в государственном реестре прав на недвижимость

Вещные права могут быть нарушены косвенным образом (чаще всего в результате нарушения обязательства) – в этом случае защита от действий неисправного контрагента по договору осуществляется с помощью договорных исков. Речь идет о защите нарушенного права, а не вещи.

Вещно-правовая защита титульного владения

Особенность отечественного права: классические вещные иски вправе предъявлять не только собственники и субъекты иных вещных прав, но и субъекты обязательственных прав, связанных с владением чужими вещами – любые законные (титульные) владельцы вещей.

Вещно-правовая защита правомочия владения может использоваться лишь в отношении третьих лиц, но не контрагентов по договору, с которыми титульный владелец находится в обязательственных, а не вещных правоотношениях. Титульные владельцы вправе защищать свое право владения даже против собственника вещи.

Вещная защита титульного владения отличается от традиционной владельческой (посессорной) защиты, которая предполагает защиту владения вещью, опирающегося только на факт, но не на право. В отечественном праве посессорная защита предоставлена только владельцу, у которого течет срок приобретательной давности в отношении вещи. Посессорная защита допускается в отношении только тех третьих лиц, которые также не имеют никакого титула на данную вещь (то есть от самоуправных посягательств).

Защита вещных прав от действий публичной власти

Самостоятельная группа гражданско-правовых способов защиты вещных прав представляет собой система исков к публичной власти – требования о защите вещных прав, предъявляемые к государственным органам или органам МСУ.

Речь идет о защите с помощью деликатных исков о возмещении имущественного вреда, причиненного частным лицам публичной властью, в том числе при нарушении их вещных прав. Для защиты от неправомерных действий публичной власти, нарушающих вещные права частных лиц, предусмотрено требования о полном возмещении убытков, причиненных частным лицам в результате незаконных действий/бездействия государственных органов, органов МСУ или их должностных лиц, в тч путем издания подзаконных нормативных индивидуальных правовых актов, не соответствующих федеральному закону, президентскому указу или правительственному постановлению. Предъявляются также к налоговым и таможенным органам в случаях необоснованного обращения ими взыскания на имущество частных лиц.

Судебное признание недействительными незаконных актов публичной власти влечет восстановление нарушенного права либо его защиту одним из предусмотренных ст.12 ГК РФ способов.

Установлено общее правило о необходимости компенсации ущерба, причиненного имуществу гражданина или юридического лица правомерными действиями государственных органов в случае, когда специальный закон прямо предусматривает такую компенсацию:

• Компенсация ущерба в случаях изъятия у частного собственника принадлежащего ему земельного участка для государственных или муниципальных нужд.

  • Собственнику возмещаются убытки, вызванные прекращением его права собственности на вещи в связи с ее национализацией, проведенной на основании ФЗ, в связи с реквизицией в общественных интересах.

  • Право на компенсацию убытков принадлежит собственнику, но не субъекту иного вещного права

Иск об освобождении имущества от ареста (об исключении вещей из описи) относится к числу исков по защите права собственности и других вещных прав частных лиц от неправомерных действий публичной власти.

Арест имущества – это включение его в опись и запрет им распоряжаться и пользоваться (в необходимых случаях и изъятие у владельца и передача на хранение иным лицам), допускается процессуальным законодательством в качестве меры, обеспечивающей возможное удовлетворение заявленного иска или исполнение приговора в части гражданского иска или последующей конфискации имущества.

С иском об освобождении имущества от ареста вправе обратиться лица, чье имущество было неправомерно включено в опись имущества, подлежащего аресту ИЛИ иные законные владельцы – субъекты вещных прав, в том числе залогодержатели. Предмет иска – освобождение от ареста не только вещей, но и иного имущества – безналичные денежные средства, бездокументарные ценные бумаги (являющихся объектами обязательственных прав).

Ответчики – должники, у которых произведен арест имущества (в том числе заинтересованные в исключении из описи максимального количества вещей и иного имущества), взыскатели – лица, в интересах которых был наложен залог, осужденный (подозреваемый/обвиняемый),

Третье лицо без самостоятельных требований – судебный пристав-исполнитель, осуществивший подобный судебный арест.

Данный иск относится к освобождению от ареста как вещей, так и иного имущества, а его существо состоит в требовании о признании права собственности или иного вещного либо обязательственного права истца на включенные в опись и необоснованно арестованные вещи. Удовлетворение иска подтверждает незаконность включения имущества в опись, но не всегда ведет к ее физической передаче истцу. Поэтому данный иск относится к искам о признании права.

Параграф 2: Виндикационный иск

Виндикационный иск предусмотрен для случаев утраты вещи собственником вследствие ее незаконного выбытия из его фактического владения и заключения в принудительном истребовании собственником своей вещи из чужого незаконного владения. Иск может быть использован как собственником, так и субъектам иных вещных прав.

Субъект права на виндикацию – управомоченное лицо, то есть титульный, а не фактический владелец вещи, утративший свое владение ею. Так, виндикация – способ петиторной защиты, то есть защиты вещного права собственника или иного законного владельца вещи. При предъявлении данного иска истец доказывает свое право (юридический титул) на истребуемую им вещь.

Ответчик по виндикационному иску – незаконный владелец вещи, фактически обладающий ею на момент предъявления требования. Иск не подлежит удовлетворению из-за отсутствия предмета виндикации – в таком случае возможен лишь деликтный иск о возмещении убытков, причиненных собственнику или иному титульному владельцу вещи.

Объект виндикации – индивидуально-определенная вещь, сохранившаяся в натуре. При ее отсутствии виндикационный иск не подлежит удовлетворению. Невозможно виндицировать вещи, определенные родовыми признаками, безналичные денежные средства, будущие вещи, доли в уставном капитале хозяйственных обществ.

Ограничения виндикации

Для определения ограничений виндикации выделяются два вида незаконного (беститульного) владения чужой вещью:

• Добросовестное владение: фактический владелец вещи не знал и не мог знать о незаконности своего владения (то есть о том, что передавший ему вещь отчуждатель не имел права на ее отчуждение). Это добросовестность приобретателя в значении фактического незнания об обстоятельствах, препятствующих ее законному отчуждению

• При недобросовестном владении: фактический владелец знает либо по обстоятельствам дела должен знать о незаконности своего владения. Недобросовестный владелец – похититель вещи, ее приобретатель «с рук» по заведомо низкой цене. Такое виновное незнание равносильно знанию.

У недобросовестного приобретателя имущество может быть истребовано собственником (титульным владельцем) во всех случаях, без ограничений.

Добросовестный приобретатель олицетворяет интересы имущественного оборота, в защиту которых установлен запрет на истребование у него наличных денег, предъявительских ценных бумаг:

• Деньги не индивидуализируются и могут быть в той же сумме компенсированы правонарушителем

• Предъявительские ценные бумаги исключают виндикацию по своей юридической природе

У добросовестного владельца вещь может быть истребована только тогда, когда интересы собственника (титульного владельца) предпочтительнее интересов добросовестного владельца – это и есть ограничение виндикации.

• Истребование вещи у ее добросовестного приобретателя возможно в любом случае, если она была получена им безвозмездно – так как он не несет убытков, но восстанавливается нарушенный законный интерес собственника

• В случае возмездного приобретения вещи добросовестным приобретателем имеет значение способ выбытия вещи у собственника.

  • Если имущество выбыло по его воле, он не вправе истребовать его у добросовестного приобретателя

  • Если вещь первоначально была утеряна собственником, похищена у него либо выбыла из его владения иным путем помимо его воли, она может быть виндицирована у добросовестного владельца, даже получившего ее возмездно

При виндикации вещи необходимо последовательно устанавливать:

• Знал ли приобретатель (или не знал и не должен был знать) о том, что вещь приобретена им у лица, не имевшего права на ее отчуждение

• Приобретена ли вещь возмездно или безвозмездно

• Выбыла ли вещь из владения собственника по его воле или помимо его воли

Последствия удовлетворения виндикационного иска или отказа в его удовлетворении

По виндикационному иску собственник вправе потребовать от недобросовестного владельца возврата конкретной вещи и всех доходов, которые этот владелец извлек или должен был извлечь из нее за все время своего владения (либо их компенсация).

На добросовестного владельца вещи такая обязанность ложится лишь за время, когда он узнал или должен был узнать о незаконности своего владения. За ним остается право оставить за собой отделимые улучшения вещи, требовать от собственника возмещения произведенных им затрат на ее неотделимые улучшения, которые при их оставлении собственнику вещи стали бы его неосновательным обогащением.

При отказе в удовлетворении виндикационного иска вещь остается в фактическом владении добросовестного приобретателя, который может приобрести на нее право собственности по правилам приобретательной давности. Для упрощения гражданского оборота вещь, о которой отказано в виндикации, стоит признать перешедшей в собственность фактического владельца.

Особенности виндикации недвижимости

При установлении добросовестности приобретателя недвижимости суды учитывают принятие владельцем вещи «разумных мер для выяснения правомочий продавца на отчуждение» вещи и проявление «разумной осмотрительности при заключении сделки». Выясняется:

• Знакомился ли приобретатель со всеми правоустанавливающими документами на недвижимость

• Выяснял ли основания возникновения права собственности у продавца

• Производил ли он предварительный осмотр приобретаемой вещи

• Не является ли цена ее отчуждения явно заниженной и несоразмерной рыночной стоимости

• Не отчуждается ли вещь в слишком короткий срок после ее приобретения предшествующим владельцем

При отсутствии зарегистрированного в государственном реестре титула на истребуемую недвижимую вещь истец не вправе предъявлять виндикационный иск, а должен требовать признания своего вещного права или оспаривать запись в ЕГРН и лишь потом требовать виндикации вещи.

Иск о признании права и виндикационный иск представляют собой разные способы защиты гражданских прав с различными условиями их удовлетворения:

• Для иска о признании права не имеет значения добросовестность или недобросовестность приобретателя вещи

• Споры об истребовании недвижимых вещей должны сводиться к спорам о достоверности записей в ЕГРН, так как они имеют правоустанавливающее значение

Соотношение виндикации, реституции и кондикции

Субъект вещного права может использовать в целях защиты своих интересов требование о признании недействительной сделки по отчуждению вещи либо о применении последствий недействительности сделки – требование о применении реституции в виде возврата вещи ее первоначальному владельцу. К таким требованиям подлежат применению положения обязательственного права, поэтому использовать такие требования можно только по отношению к «своему» контрагенту.

Вещь может быть истребована по правилам о неосновательном обогащении – нормы о неосновательном обогащении подлежат применению к требованиям и о возврате исполненного по недействительной сделке, и об истребовании собственником вещи из чужого незаконного владения.

В случае повреждения вещи интересы ее владельца защищаются деликтным иском, который одновременно может сочетаться с виндикационным иском о возврате поврежденной вещи после ее ремонта.

Соотношение правил о виндикации, реституции и кондикции вещи в пользу ее собственника – конкуренция исков, представляет собой принадлежность одному лицу нескольких притязаний, преследующих одного и того же интереса, причем при удовлетворении одного из них остальные погашаются.

При разрешении спора о конкуренции исков и выбора надлежащего способа защиты прав и интересов собственника вещи следует исходить из следующего:

• Виндикационный иск и иск о применении последствий недействительности сделки (реституции владения) – разные по юридической природе иски, рассчитаны на применение в различных ситуациях, не могут конкурировать между собой

• Требование из неосновательного обогащения – субсидиарное, в отношении двух названных выше исков. Оно может дополнительно применяться к ним обоим, но не может быть основным

Различия требований о реституции и виндикации вещи, имеющих различную юридическую природу состоят в следующем:

• Субъектный состав спора – стороны сделки в реституционных отношениях и собственник вещи и ее незаконный владелец в виндикационном требовании

• Предмет доказывания – факт передачи вещи по недействительной сделке при реституции и наличие титула при виндикации

• Условия удовлетворения – для реституции не имеет значения ни добросовестность фактического владельца, ни возмездность или безвозмездность отчуждения вещи, ни способ ее выбытия из владения собственника

• Последствия утраты спорной вещи – при реституции вместо вещи может быть взыскана компенсация, при виндикации следует отказ в иске

Реституция владения не исключает виндикацию, так как они применяются в различных ситуациях, а выбор конкретного способа защиты нарушенного права истекает из природы отношений.

Параграф 2: Негаторный иск

Негаторный иск предоставляет собственнику вещи возможность требования устранения всяких нарушений его права, хотя бы и не соединенных с лишением владения вещью. Это иск об устранении препятствий в осуществлении права собственности, которые не связаны с лишением собственника владения вещью.

• Субъект негаторного иска – собственник или иной титульный владелец, сохраняющий вещь в своем владении, но испытывающий препятствия в ее нормальном использовании. Это петиторная защита, опирающаяся на юридический титул владельца вещи.

• Субъект обязанности – непосредственный нарушитель вещного права, действующий незаконно и создающий препятствие в осуществлении правомочий пользования или владения вещью.

• Основание предъявления негаторного иска – действие или противоправное бездействие нарушителя вещного права.

• Негаторный иск подлежит удовлетворению и при наличии реальной угрозы нарушения вещного права со стороны ответчика

• Объект требования – устранение длящегося правонарушения, сохраняющегося к моменту предъявления иска

• Последствие удовлетворения негаторного иска – судебный запрет совершения определенных действий или возложение на ответчика обязанности устранения последствий совершенного им правонарушения.

Соотношение негаторного иска и иска о признании вещного права

При предъявлении негаторного требования, относящегося к числу петиторных исков, предварительно необходимо доказать наличие титула. Негаторный иск служит устранению препятствий в осуществлении существующего вещного права, которое не оспаривается нарушителем, в отличие от иска о признании права, в котором объектом спора становится наличие права, а не устранение препятствий в его осуществлении.