ПЗ 1: «Возбуждение гражданского дела в суде»

Вопросы:

1. Порядок предъявления иска/ 2. Исковое заявление: форма, содержание, документы, принятие 3. Отказ в принятии иска 4. Оставление искового заявления без движения 5. Возвращение искового заявления 6. Правовые последствия возбуждения гражданского дела

1. Порядок предъявления иска

Исковое заявление как документ следует отличать от иска как процессуальной конструкции. В общем и целом они соотносятся между собой как форма (исковое заявление) и содержание (иск).

Заинтересованное лицо вправе в порядке, установленном законодательством о гражданском либо административном судопроизводстве, обратиться в суд за защитой нарушенных либо оспариваемых прав, свобод или законных интересов. (реализация конституционного принципа)

Суд возбуждает ГД по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов.

В случаях, предусмотренных ГПК, ФЗ ГД может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов РФ, субъектов РФ, МО.

Предъявление иска — это обращение в суд за защитой конкретного указанного заинтересованным лицом субъективного права или законного интереса, т.е. одностороннее процессуальное волеизъявление заинтересованного лица, адресованное суду и направленное на возбуждение его деятельности по рассмотрению и разрешению спора.

Порядок предъявления иска - это соблюдение установленных законом условий, при которых может быть реализовано право на предъявление иска и возбуждено гражданское дело.

Правила предъявления иска установлены главой 12 (ст. 131 - 138) ГПК РФ

Судья, установив, что лицо имеет право на предъявление иска (обращение в суд), должен проверить также правильность осуществления этого права, т. е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска (обращения в суд). Такими условиями являются:

1. Необходимость подтверждения истцом соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором

2. Подсудность дела данному суду

3. Наличие полномочий

Исковое может быть подписано и подано а) истцом б) представителем, доверенность которого содержит полномочие на подписание и подачу искового заявления

Исковое заявление могут оставить без рассмотрения, только если не представлен затребованный судом подлинник доверенности или ее надлежащим образом заверенная копия.- Определение Судебной коллегии по гражданским делам Верховного Суда РФ от 06.09.2022 N 32-КГ22-8-К1

4. отсутствие в производстве этого или другого суда, либо третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям

5. соблюдение формы и содержания искового заявления (ст. 131 ГПК)

6. приложение к заявлению необходимых документов (ст. 132 ГПК)

2. Исковое заявление

ст. 131 ГПК РФ:

Форма: исковое заявление подается в суд на:

а) бумажном носителе или в электронном виде;

б) в форме электронного документа

Приказ Судебного департамента при Верховном Суде РФ от 27.12.2016 N 251 "Об утверждении Порядка подачи в федеральные суды общей юрисдикции документов в электронном виде, в том числе в форме электронного документа":

Обращение в суд и прилагаемые к нему документы могут быть поданы в суд в виде:

а) электронных документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы (заявителя или его представителя),

б) электронных образов документов, заверенных простой электронной подписью или усиленной квалифицированной электронной подписью лица, подающего документы.

Заявление об обеспечении иска/исковое, содержащее ходатайство об обеспечении иска/ходатайство о приостановлении исполнения решения суда (379.3 акты кассационной инстанции) должно быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в порядке, установленном законодательством Российской Федерации

Если обращение в суд в виде электронного документа или в виде электронного образа документа подписано (заверено) усиленной квалифицированной электронной подписью, электронные образы документов, прилагаемые к обращению в суд, считаются заверенными усиленной квалифицированной электронной подписью.

Содержание:

1. наименование суда

2. сведения об истце

3. сведения об ответчике

4. в чем заключается нарушение или угроза нарушения прав, свобод или законных интересов истца и его требования

5. обстоятельства, на которых истец основывает свои требования и доказательства, подтверждающие эти обстоятельства

6. цена иска, если он подлежит оценке, а также расчет взыскиваемых или оспариваемых денежных сумм

7. сведения о соблюдении досудебного порядка, если это установлено законом или договором

8. сведения о предпринятых стороной действий, направленных на примирение, если такие действия предпринимались

9. перечень прилагаемых к заявлению документов

10. Могут быть указаны: номера телефонов, факсов, адреса эл.почты и иные имеющие для разрешения и рассмотрения дела сведения.+ могут быть изложены ходатайства истца

! Если подает прокурор в защиту интересов РФ/субъектов РФ/неопределенного круга лиц: должно быть указано, в чем конкретно заключаются их интересы, какое право нарушено, а также должна содержаться ссылка на закон или иной нормативный правовой акт, предусматривающие способы защиты этих интересов.

! Если подает прокурор в защиту законных интересов гражданина: в заявлении должно содержаться обоснование невозможности предъявления иска самим гражданином либо указание на обращение гражданина к прокурору.

Документы:

• его копии в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц

• документ, подтверждающий уплату госпошлины, ЛИБО Если истец по основаниям, установленным налоговым законодательством, имеет право на отсрочку (рассрочку) либо право на уменьшение размера государственной пошлины, вместо документа, подтверждающего уплату государственной пошлины, прилагается соответствующее ходатайство.Если истец освобожден от уплаты государственной пошлины, в тексте искового заявления делается ссылка на соответствующую норму. Если такое освобождение связано с определенным правовым статусом истца, истец должен приложить документы, подтверждающие этот статус;

• доверенность или иной документ, удостоверяющие полномочия представителя истца.Законные представители обязаны приложить к исковому заявлению документы, удостоверяющие их статус и полномочия

• документы, подтверждающие обстоятельства, на которых истец основывает свои требования, копии этих документов для ответчиков и третьих лиц, если копии у них отсутствуют;

• доказательство, подтверждающее выполнение обязательного досудебного порядка урегулирования спора, если такой порядок предусмотрен федеральным законом или договором (здесь прилагается сама письменная претензия, а если она направлялась по почте, то также и доказательство ее почтовой отправки ответчику);

• расчет взыскиваемой или оспариваемой денежной суммы, подписанный истцом, его представителем, с копиями в соответствии с количеством ответчиков и третьих лиц.

Направление обращения с использованием информационно-телекоммуникационной сети (например, по адресу электронной почты, в социальных сетях и мессенджерах) свидетельствует о соблюдении досудебного порядка урегулирования спора исключительно в случае, если такой порядок установлен нормативным правовым актом, явно и недвусмысленно предусмотрен в договоре либо данный способ переписки является обычной сложившейся деловой практикой между сторонами и ранее обмен корреспонденцией осуществлялся в том числе таким образом.

Досудебный порядок (Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 22.06.2021 N 18 "О некоторых вопросах досудебного урегулирования споров, рассматриваемых в порядке гражданского и арбитражного судопроизводства"):

Если законом или договором установлен перечень документов и (или) сведений, которые необходимо направить в целях соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, то ненаправление данных документов и (или) несообщение сведений, а также направление (сообщение) их в ненадлежащих форме или количестве не будет свидетельствовать о соблюдении указанного порядка.

Вместе с тем, если истец не смог представить все документы и (или) сведения (далее - документы), предусмотренные федеральным законом или договором для досудебного урегулирования спора, но представленные им документы с очевидностью свидетельствуют о существе и размере заявленных требований либо документы имеются у должника, то досудебное урегулирование спора считается соблюденным.

Досудебный порядок урегулирования спора в виде примирительной процедуры (например, переговоров, медиации) считается соблюденным в случае представления истцом документов, подтверждающих использование соответствующей процедуры спорящими сторонами. Такими документами в том числе являются протокол разногласий, соглашение сторон о прекращении процедуры медиации без достижения согласия по имеющимся разногласиям, заявление об отказе от продолжения процедуры медиации (статья 14 Закона о медиации).

ПРИНЯТИЕ

На стадии возбуждения производства по делу суд в течение 5 дней со дня поступления искового заявления без вызова сторон выносит одно из 4 определений:

1. определение о принятии искового заявления

Данное определение выносится в случае, когда отсутствуют основания для отказа в принятии, возвращения, а также для оставления искового заявления без движения.

Определение о принятии искового заявления к производству не может быть обжаловано;

В определении о принятии искового заявления указывается на:

1. подготовку дела к судебному разбирательству,

2. действия, которые надлежит совершить лицам, участвующим в деле, в том числе для примирения, сроки их совершения,

3. а также номера телефонов и факсов суда, его почтовый адрес, адрес официального сайта в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", на котором размещается информация о деятельности суда, адрес электронной почты суда, по которым лица, участвующие в деле, могут направлять и получать информацию о рассматриваемом деле и иные сведения, предусмотренные настоящим Кодексом.

Копии определения о принятии искового заявления к производству суда направляются лицам, участвующим в деле, не позднее следующего рабочего дня после дня его вынесения.