
!!!Гражданский процесс Экзамен зачет 2026 год / Seminar_1_Obschie_polozhenia
.docxПрактическое занятии 1
Задание для подготовки
1. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе. Законодательство об административном судопроизводстве: КАС РФ, его структура, отличие от ГПК.
2. Стадии административного судопроизводства.
3. Принципы состязательности и диспозитивности в административном судопроизводстве.
4. Подведомственность административных дел судам общей юрисдикции. Категории административных дел.
Отграничение от компетенции арбитражных судов (изучаем компетенцию арбитражных судов по рассмотрению дел, возникающих из публичных правоотношений).
5. Право на обращение в суд с административным исковым заявлением. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия. Заинтересованность как предпосылка права на обращение в суд (обратить внимание на дела об оспаривании нормативных правовых актов: кто обладает правом на обращение в суд, по каким критериям определяется тождество исков по этим делам). Сравниваем с ГПК.
6. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с административным исковым заявлением. Сравниваем с ГПК.
7. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства и обратно: посмотрите нормы КАС и ГПК.
Подготовьте письменное решение задач (см. ниже) со ссылками на нормы материального и процессуального права, положения соответствующих постановлений Пленума ВС РФ.
Вспомните понятия «досудебный порядок урегулирования споров», «внесудебный порядок разрешения споров», «внесудебные процедуры урегулирования споров», «обращение в вышестоящие в порядке подчиненности органы, организации, должностным лицам», приведите примеры, когда соблюдение указанных порядков является обязательным для обращения в суд в рамках административного судопроизводства.
Рекомендации по подготовке к занятиям
Для успешной подготовки необходимо обязательно обратиться к материалам лекции № 1.
Основная цель занятия: уяснить круг дел, которые подлежат рассмотрению по правилам КАС РФ. Для этого нужно разграничить компетенцию арбитражных судов и судов общей юрисдикции в части рассмотрения дел, возникающих из публичных правоотношений (посмотрите ст. 29 и раздел 3 АПК). А также определить выбор процессуального порядка рассмотрения жалоб, исков по правилам КАС РФ, КоАП РФ и УПК РФ.
Для достижения этой цели необходимо внимательно проанализировать ст. 1 КАС РФ, указанные кодексы и Постановление Пленума ВС РФ № 36.
Для уяснения вопросов темы необходимо следующие задачи.
Обратите внимание, что в Практикуме в конце каждой темы содержатся дополнительные задания. Их можно выполнять для добора баллов (согласовав конкретное задание).
Задание 1
Изучите текст административного искового заявления. Какие обстоятельства (условия) должен проверить судья для решения вопроса о принятии административного искового заявления? Составьте проект определения суда в отношении данного обращения.
В районный суд города Энска
Административный истец: Иванов Михаил Иванович адрес: ул. Северная 7, кв. 55 телефон: 343-24-88
адрес электронной почты: IvanM@yandex.ru
Административный ответчик: Следственный
комитет по городу Энску адрес: Репина 5, телефон: 348-82-22, адрес электронной почты: CK@gmail.com
Госпошлина: 1000 рублей
Административное исковое заявление
об оспаривании бездействия органов государственной власти
Я, Иванов Михаил Иванович, 22.10.18 обратился в следственный комитет по городу Энску к следователю Ильину Ивану Алексеевичу с требованием возбудить уголовное дело в отношении моей соседки, Цветковой Марии Петровны, которая 20.10.18 в 10:00 совершила кражу моего спортивного велосипеда, стоявшего в подъезде дома №7 по ул. Северная. В возбуждении уголовного дела было отказано в связи с недостаточностью доказательств, свидетельствующих о наличии состава преступления.
Однако я могу подтвердить факт кражи видео материалами, которые были сняты на камеру, установленную в подъезде моего дома. На них видно, что Цветкова М.П. сломала противоугонное крепление велосипеда и вынесла его на улицу.
Следователь Ильин Иван Алексеевич своим отказом в возбуждении уголовного дела нарушил моё право на защиту своих законных интересов.
Таким образом, в соответствии с п.1 ст. 218 КАС прошу:
1. Возбудить уголовное дело в отношении Цветковой Марии Петровны.
2. Возместить за счет средств федерального бюджета понесенные Административным истцом расходы по оплате государственной пошлины.
Приложение: 1. Копия административного искового заявления.
2. Документ, подтверждающий уплату государственной пошлины. 8. Видео материалы, подтверждающие факт хищения велосипеда.
"___"________ ___ г. Административный истец: __________/ Подпись ________ /ФИО
Задание 2
По результатам проверки работодателя Государственная инспекция труда в г. Москве вынесла предписание от 10 сентября № 10-275. Это предписание 12 сентября вручено под расписку представителю работодателя. Организация считает данное предписание незаконным. Юристу компании поручено подготовить документы для обжалования данного акта.
Доработайте представленный ниже проект обращения в суд, устраните содержащиеся в заявлении ошибки и пропуски. При этом определите:
- по правилам какого процессуального кодекса будет обжаловаться данное предписание?
- в какой суд по правилам родовой и территориальной подсудности следует направить заявление?
- подлежит ли оплате государственной пошлиной? Если да, то в каком размере?
- в какой срок должно быть подано заявление в суд?
- какими нормами нужно руководствоваться при оформлении заявления в суд (требования к реквизитам, приложению)?
Проект заявления об оспаривании предписания ГИТ:
Арбитражный суд г. Москвы
Истец:
ООО "Ателье Плюс»"
Ярославская ул. д. 10, оф. 227,
Москва, 127417
Тел./факс: (499) 675-11-18
Эл. почта: atelye@mail.ru
Ответчик:
Государственная инспекция труда
в городе Москве
Исковое заявление
об отмене предписания
государственной инспекции труда
По результатам проверки, проведенной 9 сентября государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве Петровой А.Д. (далее - ответчик), выдано предписание от 10 сентября № 10-275 об устранении выявленных нарушений с требованием отменить приказ от 17 августа № 225/ок о наложении дисциплинарного взыскания в виде замечания в отношении бухгалтера Артемьевой К.О. в соответствии со статьей 192 Трудового кодекса Российской Федерации в срок до 15 сентября.
Указанное предписание ООО "Ателье Плюс" (далее - истец) считает незаконным и необоснованным в связи со следующим.
1. Дисциплинарное взыскание применено в рамках законодательства.
Артемьева К.О. (далее - работник) нарушала трудовую дисциплину, а именно: опоздание на работу на 1 час 30 минут, представление письменного объяснения позже установленного срока (п. 4.2 трудового договора от 11.12.2016 № 4, п. 2.7, 4.21 Правил внутреннего трудового распорядка ООО "Ателье Плюс", утвержденных приказом от 15.01.2013 № 10-2/03).
Статьей 192 ТК РФ предусмотрено, что за совершение дисциплинарного проступка, то есть неисполнение или ненадлежащее исполнение работником по его вине возложенных на него трудовых обязанностей, работодатель вправе применить дисциплинарные взыскания, одним из которых является замечание.
Порядок применения дисциплинарного взыскания, предусмотренный ст. 193 ТК РФ, соблюден истцом. Данный факт подтверждается следующими документами: докладной запиской о нарушении трудовой дисциплины от 11 августа, приказом о проведении расследования по факту нарушения трудовой дисциплины от 11 августа № 215/ок, объяснительной запиской от 16 августа, актом по итогам проведенного комиссией расследования от 16 августа № 1/19-31, приказом о привлечении к дисциплинарной ответственности от 17 августа № 225/ок.
Таким образом, привлечение работника к дисциплинарной ответственности осуществлено в соответствии с нормами законодательства, условиями трудового договора и должностной инструкцией бухгалтера.
2. Отсутствовали основания для выдачи предписания, т.е. государственным инспектором труда Государственной инспекции труда в городе Москве Петровой А.Д. были превышены полномочия.
………..
………
Сформулировать обоснование данного довода.
Следовательно, предписание об отмене приказа о наложении дисциплинарного взыскания вынесено государственным инспектором труда по вопросу, не относящемуся к его компетенции, а потому неправомерно.
На основании изложенного, руководствуясь ст. 357 ТК РФ, ст. ??? Федерального закона от 26.12.2008 № 294-ФЗ "О защите прав юридических лиц и индивидуальных предпринимателей при осуществлении государственного контроля (надзора) и муниципального контроля", гл.???? (соответствующего процессуального кодекса), ООО "Ателье Плюс"
ПРОСИТ:
Предписание государственного инспектора труда Государственной инспекции труда в городе Москве Петровой А.Д. от 10 сентября № 10-275 отменить.
Приложения:
1)
2)
3)
Главный бухгалтер
ООО "Ателье Плюс" А.С. Рассказова