Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
13
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
906.52 Кб
Скачать
    1. Наличие у органа принудительного исполнения предметной и территориальной компетенции на исполнение требований исполнительного документа.

Предметная компетенция

В соответствии со ст. ст. 1 и 5 ФЗИП к компетенции ФССП и ее территориальных органов отнесено принудительное исполнение юрисдикционных актов, возлагающих на физических и юридических лиц, а также субъектов публичной власти обязанности по передаче другим лицам денежных средств, иного имущества либо совершению в их пользу определенных действий или воздержанию от совершения определенных действий.

Предметом ведения службы судебных приставов не охватывается исполнение судебных актов по передаче гражданам и организациям денежных средств бюджетов бюджетной системы Российской Федерации (ч. 2 ст. 1 ФЗИП). Судебные акты по обращению взыскания бюджетных средств подлежат исполнению в порядке гл. 24.1 БК финансовыми органами соответствующего уровня (в зависимости от уровня бюджета, на средства которого обращается взыскание, - это Министерство финансов РФ, финансовые органы субъекта РФ или муниципального образования)

  • требования исполнительного листа об обращении взыскания на бюджетные средства не исполнены полномочным финансовым органом в течение установленного бюджетным законодательством срока (на сегодняшний день это трехмесячный срок). В таком случае исполнительный лист может быть предъявлен взыскателем для принудительного исполнения в службу судебных приставов,

Территориальная компетенция

Общее правило

исполнительный документ предъявляется к исполнению в структурное подразделение территориального органа ФССП по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения

Взыскателю неизвестно, куда идти..

  • вправе предъявить исполнительный документ в территориальный орган ФССП главному судебному приставу субъекта РФ по месту совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения.

В этом случае главный судебный пристав субъекта РФ направляет документы в соответствующее структурное подразделение судебных приставов в срок не позднее 5 дней со дня их получения, а если исполнительный документ подлежит немедленному исполнению - в день его получения.

В остальных случаях последствием предъявления исполнительного документа с нарушением правил о территориальной компетенции будет отказ в возбуждении исполнительного производства по п. 2 ч. 1 ст. 31 ФЗИП.

    1. Факт предъявления исполнительного документа к исполнению.

Согласно ч. 1 ст. 30 ФЗИП судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа.

Это означает, что предъявление какого-либо иного документа, не являющегося исполнительным (например, судебного решения), не может рассматриваться как необходимый для возбуждения исполнительного производства юридический факт.

Лицами, управомоченными предъявлять исполнительный документ к исполнению, являются

  • взыскатель либо его представитель. Если речь идет о договорном представительстве, то полномочие на предъявление исполнительного документа к исполнению - специальное, оно должно быть оговорено в доверенности.

  • В случаях, предусмотренных законом, исполнительный документ может предъявляться к исполнению не взыскателем, а органом, его выдавшим.

  • при обращении к исполнению постановления по делу об административном правонарушении (ч. 1 ст. 31.3 КоАП)

Случай возбуждения без предъявления исполнительного документа к исполнению как такового:

  • когда основанием для возбуждения исполнительного производства является постановление судебного пристава-исполнителя о расчете и взыскании задолженности по алиментам после прекращения исполнительного производства в связи с прекращением алиментных обязательств по основаниям, предусмотренным СК

  • постановление о взыскании исполнительского сбора или расходов по совершению исполнительных действий.

Поскольку постановление выносится самим судебным приставом-исполнителем в рамках исполнительного производства, возбужденного ранее на основании предъявленного взыскателем исполнительного документа, постольку судебный пристав-исполнитель не предъявляет собственное постановление к исполнению самому себе