Компетенция судов ОЮ – остаточный принцип: все дела которые напрямую не отнесены к АС, ВС, КС, УС подлежа рассмотрению в судах общей юрисдикции. Порождает универсальную компетенцию

– могут принимать и рассматривать любое дело.

Компетенция АС – ст. 27 АПК по экономическим спорам. Легального определения экономических споров нет.

Поскольку АС и другие суды являются узкой и прямо установленной компетенции правило такое: Если лицо обратилось в этот суди получилось отказ, а потом обратилось в суд ОЮ, то суд ОЮ не имеет право отказать. Потому что считается, если обоснованно отказал в принятии универсальность компетенции позволяет принять любое дело.

Практически мы можем написать следующее правило: прежде чем обратиться в суд ОЮ, нужно обратиться в специализированный суд и только после этого в суд ОЮ. Потому что тем самым мы сбережем время: если сначала суд ОЮ то он может сказать, что это дело АС, вы пойдете в АС, если он вам откажет, то снова придется идти в суд ОЮ.

Если вы обратились изначально в суд ОЮ, а дело подлежит рассмотрению в АС, то в 2002 произошло изменение в ГПК (в ГПК 1964г. Когда обращались в суд ОЮ и ошибались с подведомственностью, то суд ОЮ в определении о возвращении или отказе был обязан указать куда нужно обратиться) а в ГПК 2002 это исчезло.

ВС в постановлении «Принятие ГПК 2003» в случаях если суд знает в какой орган надо обратиться, то он должен указывать его, а если затрудняется – то он освобожден от этого.

КС – только вопросы права.

Связанность дел – только суды ОЮ и АС.

Правило: в случае, если дело невозможно разделить (связанные требования не подлежат разделению), то дело подлежит рассмотрению в судах ОЮ. Ч. 4 Ст. 22 ГПК А если требования разделимы – то суд ОЮ обязан принять только ту часть требований, которые

относятся к его компетенции, а дальше т.к дела связаны то суды должны решить какой из вопросов подлежит рассмотрению раньше, и во втором суде производство по делу останавливается.

Ст. 215 ГПК – приостановление дела в суде ОЮ. Ошибки в определении подведомственности:

1 – если ошибка в определении подведомственности в момент принятия искового заявления – на основании п.1 ст 135 ГПК – суд возвращает исковое заявления.

2 – обнаружение до вынесения решения в суде первой инстанции – ч. 2.1 ст. 33 ГПК суд передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом 3 – обнаружено, когда решение по делу принято – ст. 220 ГПК через перекрестное применение по ст.

328 ГПК (апелляция) ст. 390 ГПК (кассация) ст. 39112 ГПК – решение подлежит отмене/дело прекращению.

● 27. Понятие подсудности и ее виды. Родовая подсудность.

Обращение за судебной защитой прав и интересов возможно лишь в соответствующий по подсудности суд, т. е. в суд, компетентный в силу закона рассмотреть и разрешить то или иное гражданское дело. При определении подсудности имеется в виду компетенция судебных органов как судов первой инстанции.

Подсудность выступает как средство разграничения полномочий между: ВС РФ и судами общей юрисдикции (арбитражными судами) относительно дел, рассматриваемых по ГПК (АПК) в качестве суда первой инстанции.

● 28. Территориальная подсудность и ее виды.

Подсудность

A.Родовая подсудность

Определяем внутри одной ветви Судебной Системы: Через родовую подсудность

Родовая подсудность – это определение уровня судов внутри одной ветви СС с точки зрения этого маркера это определение по вертикали.

Районные суды – остаточный принцип. Все то, что непосредственно не отнесено к ведению мирового судьи или суда субъекта все у районного судьи.

Проблемы:

1.Подали исковое заявление подали с 40 тыс. а потом увеличили до 60 тыс.

2.Совмещены требования, когда одно подсудно мировому судье, а второе районному. Если у нас дела изначально подсудно мировому судье, а потом увеличено исковое требование до

подсудности районного – применяем ч3 с 23 ГПК (изменение предмета иска, применение встречного иска) и рассматривает уже районный суд – но при применении этой мы должны понимать: если речь идет об изменении суммы иска, то увеличение с 40 до 60 не основание для передачи дела в районный суд.

B.Территориальная подсудность.

Определение суда внутри одного уровня.

Территориальная подсудность – это определение конкретного суда одного уровня внутри ветви судебной системы полномочного рассматривать данный спор. Горизонтальная подсудность.

Виды территориальной подсудности:

1. По общему правилу: 28 ГПК – устанавливает следующее: дело подлежит рассмотрению по месту нахождения/месту жительства ответчика. (работают принципы состязательности и равноправия). Ответчику надо предоставить право выбрать хоть суд.

2. Альтернативная: 29 ГПК – подразумевает следующее: истец выбирает, а раз есть выбор, значит варианты предоставлены законом. Выглядит так 28+ 29 ГПК. Можем выбирать как оттуда, так и оттуда. А в этой подсудности право за истцом. Некоторые дела: дела о взыскании алиментов, расторжение брака (если есть несовершеннолетний) дела о возмещении вреда с причинением здоровью/смерти и тд. Ситуации, когда затрагиваются особо охраняемые отношения истца/

несовершеннолетнего.

3. Исключительная подсудность: 30 ГПК – устанавливает следующее:

- исключения все должны быть указаны в законе (почти весь подраздел 4 ГПК).

Логика: единого правила нет. Или концентрация всех доказательств, а также исполнения и нахождения имущества спорного не дает возможности рассматривать дело в другом месте.

Пример: спор о недвижимости. Вопросы, связанные с перевозчиком, рассматриваются по месту нахождения перевозчика. Споры к наследственной массе до принятия наследства.

4. Договорная подсудность: 32 ГПК – требует согласия обеих сторон: истец+ответчик.

Согласие должно быть обязательно достигнуто до предъявления иска.

При этом стороны не могут изменить своим договором: родовую подсудность, т.е речь только о территориальной, естественно исключительную подсудность.

Логика: если вы летите из Томска в Новосибирск, то летите через Москву. Почему выбирают Москву: потому что добраться проще и дешевле, чем в третий город.

Договорная подсудность связана с попыткой вывести спор на третий уровень – ни одна из сторон на дело не повлияет.

Вылилось на практике: большинство споров Москва, СПБ, МСК область. (Сильно видно на арбитражных спорах).

ВАС предложил исключить СПБ и МСК из договорной подсудности.

5. Подсудность по связи дел: 31 ГПК – это подсудность, которая устанавливает особые правила, не работающие на других подсудностях, но которая учитывает общие правила подсудности

Встречный иск, независимо от подсудности, может быть предъявлен по месту рассмотрения первоначального иска. Из этого правила о подсудности имеется исключение. Если встречный иск подпадает под действие исключительной подсудности, правила подсудности по связи дел не действуют.

Гражданский иск о возмещении вреда, причиненного преступлением, как правило,

рассматривается в уголовном процессе (ч. 10 ст. 31 УПК РФ). Если же гражданский иск не был заявлен в уголовном деле или же такой иск в уголовном процессе был оставлен без рассмотрения, или же за гражданским истцом было признано право на удовлетворение иска без указания размера сумм, подлежащих взысканию, подсудность таких исков определяется правилами о подсудности, установленными ГПК.

● 29. Последствия несоблюдения правил подсудности. Основания,

порядок и последствия передачи дела в другой суд.

Основания передачи мировым судьей дела в районный суд определены в ч. 3 ст. 23 ГПК.

(при объединении судьей нескольких связанных между собой требований — объективном соединении исков (ст. 151 ГПК); при предъявлении встречного иска (ст. 137, 138 ГПК), а также при изменении истцом предмета иска.

Суд передает дело на рассмотрение другого суда общей юрисдикции, если:

1.Объявление отсутствующего ответчика. Если непонятно где он предъявляли иск по месту последнего жительства если он появляется, то он инициирует вопрос о передаче дела в настоящее место жительства реализуя ст 28 ГПК. Согласие истца не требуется. Для суда обязательно. Принимает решение суд, передает по месту жительства ответчика.

2.Концентрация доказательств. Обе стороны ходатайствуют о том, что большинство доказательств в другом месте. Но они оба должны его заявить. Для суда не обязательно, он сам решает, что лучше. Если передают в суд по большинству доказательств.

3.Невозможность рассмотрения дела в этом суде. Отвели всех судей. Инициирующее лицо – сам суд. И рассматривать будет вышестоящий суд – позиция КС РФ.

вышестоящий суд должен учитывать два критерия: Привилегии стороны, у которой были при первоначальном иске.

А если привилегий нет выбирают суд наиболее близкий обеим сторонам.

4.Ошибка в подсудности:

То на основании с 135 ГПК при принятии искового заявления суд обязан его возвратить.

Если обнаружено позднее (будет также работать на апелляции) Инициирует: суд, лица уч в деле

Суд выносит определение, а гарантией законности передачи дела в другой суд является возможность обжалования определения суда о передаче дела в другой суд или об отказе в передаче дела в другой суд (ч. 3 ст. 33).

● 30. Процессуальные сроки: понятие, значение, виды.

Процессуальный срок – это установленный законом или судом период или момент времени для совершения участниками процесса процессуальных действий, реализации субъективных процессуальных прав и исполнения процессуальных обязанностей.

Разумный срок - срок судебного разбирательства или исполнения судебного акта, который гарантирует реальную защиту права или законного интереса заинтересованного лица.

Сроки устанавливаются для 1) исключения затягивания процесса и, 2) чтобы не нарушалась последовательность процессуальных действий.

Одной из задач гражданского судопроизводства является своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел (ст. 2 ГПК), для выполнения которой установлены процессуальные сроки.

Процессуальные сроки устанавливаются для совершения процессуальных действий судом и всеми участниками процесса (гл. 9 ГПК: ст. 107–112). В отдельных случаях они могут быть установлены для лиц, не участвующих в деле (ст. 57 ГПК).

Основные виды процессуальных сроков:

●сроки, установленные для суда (служебные сроки) (основные служебные сроки: 2 месяца рассмотрение федеральными судьями дела, 1 месяц мировыми + сокращенны (взыскание алиментов, восстановление на работе 1 месяц) (154 ГПК), носят императивный характер);

●сроки, установленные для лиц, участвующих в деле (для реализации прав и выполнения ими процессуальных обязанностей; ч. ст. 107 ГПК – делятся на два вида: установленные законом (нормативные) – месячный срок для подачи апелляционных жалоб (представлений) – ст. 136

ГПК; назначенные судом (судебные) – срок для исправления недостатков искового заявления). Суд может назначить процессуальный срок лишь в случаях, когда он не предусмотрен

федеральным законом.

По способу установления сроков:

1.1Сроки, установленные законом (или законные сроки) (закреплены в процессуальных нормах и однозначно определяют временные рамки осуществления процессуальных действий). Основная группа законных сроков включает сроки рассмотрения и разрешения гражданских дел (ст. 154 ГПК РФ).

Установленные законом сроки не подлежат продлению, а могут быть только восстановлены

(ст. 112 ГПК РФ).

Сроки рассмотрения дела по общему правилу начинают течь с момента поступления в суд соответствующего заявления.

1.2Сроки, назначаемые по усмотрению суда (или судебные сроки) (устанавливаются на усмотрение суда с учетом принципа разумности - имеется в виду необходимость соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле, и задач гражданского судопроизводства).

срок для исправления недостатков заявления, жалобы, представления (ч. 1 ст. 136, ст.

323 ГПК РФ),

срок представления доказательств (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ),

срок отложения судебного разбирательства (ст. 169 ГПК РФ) и др.

Нормы ГПК РФ иногда прямо определяют, какие обстоятельства должен суд принять во внимание при определении срока совершения процессуального действия (при предоставлении срока на исправление недостатков апелляционной жалобы (ст. 323) суд должен учесть характер таких недостатков и место жительства лица, подавшего жалобу).

Единственным ограничением для суда при установлении срока становится общий срок рассмотрения дела, установленный законом, и разумные сроки (ст. 6.1 ГПК РФ).

Выполнение обязанностей лиц, участвующий в деле, может происходит и за рамками установленных сроков (если не выполнено требования о представлении письменного или вещественного доказательств в установленный срок по причинам, признанным судом неуважительными, виновные должностные лица и граждане, не участвующие в деле, подвергаются штрафу).

Наложение штрафа не освобождает их от обязанности представления требуемого судом доказательства (ч. 3 ст. 57 ГПК РФ).

В то же время несоблюдение судом установленных законом (в том числе разумных) сроков может влечь за собой следующие последствия:

●возникновение у заинтересованного лица права обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении производства (ч. 6 ст. 6.1 ГПК РФ);

●после вынесения судебного решения возникновение у заинтересованного лица права обратиться в вышестоящий суд с апелляционной, кассационной или надзорной жалобой на основании имевшего места нарушения норм процессуального права, повлекшего принятие неправильного решения или повлиявшего на исход дела (п. 4 ч. 1 и ч. 3 ст. 330, 391.9 ГПК РФ);

●возникновение у заинтересованного лица права обратиться в суд с заявлением о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок

●(за грубое или систематическое нарушение судьей процессуального закона, повлекшее неоправданное нарушение сроков разрешения дела и существенно ущемляющее права и законные интересы участников судебного процесса с учетом конкретных обстоятельств, может быть наложено дисциплинарное взыскание вплоть до прекращения полномочий судьи)

●31. Исчисление процессуальных сроков. Правила определения разумных сроков разбирательства гражданских дел. Заявление об ускорении рассмотрения дела.

ВГПК закреплено правило об установлении судом сроков с учетом принципа разумности (ч. 1 ст. 107 ГПК). Принцип разумности следует понимать, как требование об установлении срока с учетом трудоемкости совершения процессуальных действий, их сложности, условий, возможности и реальности их выполнения. Имеется в виду необходимость соблюдения баланса интересов всех лиц, участвующих в деле, и задач гражданского судопроизводства).

Правила исчисления процессуальных сроков содержатся в ст. 107 ГПК. Процессуальные сроки определяются:

1)точной календарной датой;

2)событием, которое должно неизбежно наступить.

3)периодом времени (днями, месяцами, годами).

Течение процессуальных сроков начинается на следующий день после календарной даты или наступления события, которым определено его начало (ч. 3 ст. 107 ГПК). В сроки, исчисляемые днями, не включаются нерабочие дни. Если нерабочий день приходится на последний день срока, то днем окончания срока считается следующий за ним рабочий день (ч. 2 ст. 108 ГПК).

Окончание процессуального срока определяется правилами ст. 108 ГПК. Срок, исчисляемый годами, истекает в соответствующий месяц и число последнего года срока. Срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Однако, если конец срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

Процессуальное действие может быть совершено до 24.00 последнего дня срока. Причем в последний день срока возможно выполнение этого действия путем сдачи жалоб, документов или денежных сумм до 24.00 в отделение почтовой связи, что приравнивается к совершению процессуального действия в суде (ч. 3 ст. 108 ГПК): срок не считается пропущенным, независимо от того, когда документ фактически поступит в суд. Для подтверждения сдачи соответствующих бумаг на почту или телеграф к делу должны быть приложены почтовые квитанции, конверты, что имеет доказательственное значение. Но если процессуальное действие необходимо совершить в суде (у судьи или в канцелярии суда) либо в другой организации, оно должно быть выполнено до конца рабочего дня, установленного для данной местности (ч. 4 ст. 108 ГПК).

Нормы ГПК о служебных сроках носят императивный характер; пропуск срока без уважительной причины представляет собой нарушение служебной обязанности и дает право подать заявление об ускорении процесса и даже требовать присуждения компенсации за нарушение разумных сроков судопроизводства (ст. 6.1 ГПК, гл. 22.1 ГПК).

ГПК РФ Статья 6.1. Разумный срок судопроизводства и разумный срок исполнения судебного постановления

1.Судопроизводство в судах и исполнение судебного постановления осуществляются в разумные сроки.

2.Разбирательство дел в судах осуществляется в сроки, установленные настоящим Кодексом. Продление этих сроков допустимо в случаях и в порядке, которые установлены настоящим Кодексом, но судопроизводство должно осуществляться в разумный срок.

3.При определении разумного срока судебного разбирательства, который включает в себя период со дня поступления искового заявления или заявления в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного постановления по делу, учитываются такие обстоятельства, как правовая и фактическая сложность дела, поведение участников гражданского процесса, достаточность и эффективность действий суда, осуществляемых в целях своевременного рассмотрения дела, и общая продолжительность судопроизводства по делу.

4.Обстоятельства, связанные с организацией работы суда, в том числе с заменой судьи, а также рассмотрение дела различными инстанциями не может приниматься во внимание в качестве оснований для превышения разумного срока судопроизводства по делу.

6.В случае если после принятия искового заявления или заявления к производству дело длительное время не рассматривалось и судебный процесс затягивался, заинтересованные лица вправе обратиться к председателю суда с заявлением об ускорении рассмотрения дела.

7.Заявление об ускорении рассмотрения дела рассматривается председателем суда в пятидневный срок со дня поступления заявления в суд. По результатам рассмотрения заявления председатель суда выносит мотивированное определение, в котором может быть установлен срок проведения судебного заседания по делу и (или) могут быть указаны действия, которые следует осуществить для ускорения судебного разбирательства.

● 32. Приостановление, продление и восстановление процессуальных

сроков.

Течение всех неистекших процессуальных сроков приостанавливается одновременно с приостановлением производства по делу (смерть лица, признание его недееспособным)(ст. 110 ГПК).

Процессуальные сроки приостанавливаются на все время приостановления производства по делу (ст. 217 ГПК). Со дня возобновления производства (ст. 219 ГПК) течение процессуальных сроков продолжается, т. е. в них включаются время, истекшее до приостановления, но исключается срок, в течение которого производство по делу было приостановлено.

По возобновлении производства по делу необходимые процессуальные действия должны быть совершены в оставшееся время.

Общее последствие пропуска процессуальных сроков установлено в ст. 109 ГПК: истечение процессуальных сроков погашает право на совершение соответствующих процессуальных действий лицами, участвующими в деле, т. е. они лишаются права на их совершение. Так, по истечении срока обжалования теряется право на подачу жалобы или представления.

Это правило не распространяется на случаи, когда заявлено и удовлетворено ходатайство о восстановлении или продлении срока, а также если сроки существуют для исполнения обязанностей. Обязанное лицо должно совершить необходимое действие и по его истечении. Кроме того, для нарушителя могут наступить и неблагоприятные последствия (наложение штрафа за непредставление доказательств в установленный срок — ч. 3 ст. 57 ГПК).

Подобные последствия не установлены при пропуске служебных сроков. ГПК не предусматривает никаких последствий за несоблюдение служебных сроков.

Продление процессуальных сроков — установление нового срока для совершения процессуального действия (ст. 111 ГПК).

Продлить можно только сроки, назначенные судом. Срок может быть продлен как до, так и после его истечения. С просьбой о продлении срока обычно обращаются лица, которым суд назначил срок совершения процессуального действия. О продлении срока или отказе в этом выносится мотивированное определение суда. Возможно продлить и без проведения судебного заседания.

При решении вопроса о продлении процессуального срока принимается во внимание уважительность причины (причина, препятствовавшая или затруднявшая выполнение соответствующего действия в установленный срок (временная нетрудоспособность, командировка, семейные обстоятельства и т.п.), по которой он был пропущен.

Правила восстановления процессуальных сроков установлены в ст. 112 ГПК.

Восстановлены могут быть только истекшие процессуальные сроки, установленные законом, при наличии уважительных причин их пропуска и необходимости совершить просроченное процессуальное действие.

Для восстановления срока подачи кассационной и надзорной жалобы (представления) необходимо, чтобы уважительные причины его пропуска наступили в период не позднее одного года со дня вступления в законную силу обжалуемого судебного постановления.

Вопрос о том, является ли причина пропуска срока уважительной, решается судом в зависимости от конкретных обстоятельств, на которые ссылается заявитель.

Как отметил Пленум ВС РФ, к уважительным причинам пропуска срока могут быть, в частности, отнесены:

обстоятельства, связанные с личностью лица;

получение лицом, не присутствовавшем в судебном заседании, копии решения суда по истечении срока обжалования;

неразъяснение судом первой инстанции порядка и срока обжалования решения суда;

несоблюдение судом срока составления мотивированного решения или срока высылки копии решения, если такие нарушения привели к невозможности подготовки и подачи

мотивированных жалоб (представлений) в установленный для этого срок и др. Заявление о восстановлении пропущенного срока подается в суд, в котором следовало

совершить соответствующее процессуальное действие, или такая просьба может быть указана в соответствующей жалобе (заявлении).