!!!Гражданский процесс Экзамен зачет 2026 год / GPP

Дело о восстановлении утраченного судебного производства может быть возбуждено и рассмотрено независимо от истечения срока хранения материалов гражданского дела, которое было утрачено1. Истечение такого срока не может служить основанием для отказа в принятии заявления о восстановлении утраченного судебного производства (ч. 2 ст. 318 ГПК).

Заявление о восстановлении утраченного судебного производства подается в суд, который принял утраченные решение или определение о прекращении производства по делу (ч. 1 ст. 314 ГПК). Оно должно отвечать общим требованиям, предусмотренным ст. 131 ГПК, а также специальным требованиям, указанным

вч. 2 ст. 314 ГПК. Так, в заявлении должно быть указано:

——о восстановлении какого именно судебного производства просит заявитель;

——какое постановление было принято судом: решение или определение о прекращении производства по делу;

——какое процессуальное положение занимал в деле заявитель;

——кто еще принимал участие в деле и в каком процессуальном положении, место жительства или место нахождения этих лиц;

——что известно заявителю об обстоятельствах утраты производства, о месте нахождения копий документов или сведений о них;

——восстановление каких именно документов заявитель считает необходимым.

Если заявление о восстановлении утраченного судебного производства не соответствует общим и специальным требованиям, предъявляемым к его содержанию, то это основание для оставления заявления без движения (ч. 1 ст. 136 ГПК).

В заявлении должно быть также указано, для какой цели заявителю необходимо восстановить содержание решения или определения о прекращении производства по делу.

Такая цель может заключаться, например, в том, чтобы не допустить возбуждения, рассмотрения и разрешения судом другого дела, если имелось, но было утрачено вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же

1  Сроки хранения документов федеральных судов общей юрисдикции определены Перечнем документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения, утвержденным приказом Судебного департамента при ВС РФ от 9 июня 2011 г. № 112.

предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением между сторонами мирового соглашения.

Цель обращения заявителя в суд с требованием о восстановлении утраченного решения о присуждении может состоять также в том, чтобы обратить это решение к исполнению. Исполнительные листы, выдаваемые на основании судебных актов судов общей юрисдикции, могут быть предъявлены к исполнению в течение трех лет (ч. 1 ст. 21 Закона об исполнительном производстве). Взыскателям, пропустившим срок предъявления исполнительного документа к исполнению по причинам, признанным судом уважительными, пропущенный срок может быть восстановлен, если федеральным законом не установлено иное (ч. 2 ст. 432 ГПК; ч. 2 ст. 23 Закона об исполнительном производстве).

При отсутствии в заявлении цели обращения в суд оно оставляется без движения (ч. 1 ст. 315 ГПК).

Если же указанная заявителем цель обращения не связана с защитой его прав и законных интересов, суд отказывает в возбуждении дела о восстановлении утраченного судебного производства или мотивированным определением оставляет заявление без рассмотрения, если дело было возбуждено (ч. 2 ст. 315 ГПК).

К заявлению должны быть приложены сохранившиеся и имеющие отношение к делу документы или их копии, даже если они не заверены в установленном порядке. В противном случае судья оставляет заявление без движения (абз. 5 ст. 132 ГПК).

3.  При рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства (а также дела, возбужденного на основании нового требования, если в восстановлении утраченного производства было отказано по причине того, что утраченное производство не было окончено вынесением решения или не было прекращено), суд обязан принять в качестве доказательств сохранившиеся материалы утраченного судебного производства, документы из дела, выданные гражданам и организациям до утраты производства, копии этих документов и иные документы, позволяющие установить факты, относящиеся к утраченному судебному производству. Такими документами могут быть заверенные судом копии процессуальных документов, копии документов, использованных в качестве доказательств по делу, запросы суда, выданные на руки лицам, участвующим в деле, и направленные гражданам и организациям, и т. д.

Суд может также допросить в качестве свидетелей лиц, присутствовавших при совершении процессуальных действий, а в необходимых случаях и судей, рассматривавших дело, по которому утрачено производство, а также лиц, исполнявших решение суда (ч. 2 ст. 316 ГПК).

Исследование доказательств по делу о восстановлении утраченного судебного производства должно происходить в присутствии всех участников утраченного судебного производства, поэтому суду надлежит принять предусмотренные законом меры по обеспечению их явки в судебное заседание (ч. 2 ст. 317 ГПК).

Одна из особенностей рассмотрения дела о восстановлении утраченного судебного производства состоит в том, что не допускается оставление заявления о восстановлении утраченного судебного производства без рассмотрения на основании ч. 3 ст. 263 ГПК, если между заявителем и заинтересованным лицом возникнут споры о том, выносилось ли решение либо определение о прекращении производства по делу, о дате утраты судебного производства, о том, какие факты были судом установлены, а какие не установлены, какие процессуальные действия совершались в рамках утраченного судебного производства и каково было содержание решения, определения, поскольку такие споры являются спорами о фактах, а не о праве.

Другая отличительная особенность рассматриваемых дел заключается в том, что при вынесении по ним решения суд не применяет нормы материального права, а устанавливает наличие или отсутствие факта вынесения в рамках другого гражданского процесса решения или определения о прекращении производства по делу с конкретным содержанием, т. е. при разрешении требования заявителя о восстановлении утраченного судебного производства по существу судом применяются только нормы процессуального права.

В ходе установления содержания утраченного решения суд должен принимать во внимание, что по делу могло быть вынесено дополнительное решение (ст. 201 ГПК), определение о разъяснении решения (ст. 202 ГПК), определение о внесении исправлений в решение суда в связи с допущенными в нем описками и явными арифметическими ошибками (ст. 200 ГПК).

4.  Решение о восстановлении судебного решения либо определения о прекращении производства по делу принимается судом в порядке, предусмотренном ст. 194 ГПК, и его содержание

должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым к судебным решениям (ст. 198 ГПК).

Специальные требования, предъявляемые к мотивировочной части решения о восстановлении утраченных решения или определения о прекращении судебного производства, предусмотрены

вч. 2 ст. 317 ГПК.

Вмотивировочной части решения должны быть указаны все сведения, представленные суду и исследованные в судебном заседании с привлечением всех участников процесса по утраченному производству, на основании которых суд установил факт принятия и последующей утраты восстановленного судебного постановления, выяснил его содержание и источники получения этих сведений. Необходимо также, чтобы в этом решении приводились выводы суда о доказанности обстоятельств, которые обсуждались судом, и о том, какие процессуальные действия совершались судом по утраченному производству.

Принимая решение о восстановлении утраченного судебного производства, суд не вправе изменять выводы об обстоятельствах дела и их доказанности, ссылки на нормы материального и процессуального права, окончательный вывод суда, сделанный

врезультате рассмотрения дела по существу, которые содержались

вутраченном решении или определении о прекращении производства по делу, даже если считает их неправильными.

Врезолютивной части решения должен быть приведен полный текст утраченного судебного решения или определения о прекращении производства по делу, заявление о восстановлении которого рассмотрел суд.

Содержание решения либо определения о прекращении производства по делу, вынесенного в рамках утраченного судебного производства, должно быть восстановлено в полном объеме без каких-либо изъятий.

Суд выносит решение об отказе в восстановлении утраченного судебного производства, если утраченное производство не было окончено вынесением решения или не было прекращено. В этом случае истец вправе предъявить новый иск (ч. 1 ст. 316 ГПК), т. е. иск, тождественный иску, утраченное производство по которому не было окончено (о том же предмете, по тем же основаниям и к тому же ответчику).

Предъявляя новый иск, истец должен сослаться на то, что судебное производство по тождественному иску было утрачено до

его прекращения или вынесения по нему решения, и приложить к исковому заявлению копию решения об отказе в восстановлении утраченного судебного производства.

Несмотря на то, что в ч. 1 ст. 316 ГПК говорится о праве предъявить новый иск, эту норму следует толковать расширительно: она касается неоконченных производств не только по исковым делам, но и производств по делам, возникшим из публичных правоотношений, делам особого производства и другим делам.

При отсутствии сведений, достаточных для восстановления

вполном объеме утраченного решения или определения о прекращении производства по делу, при том, что сам факт вынесения такого решения или определения по делу подтвержден, суд выносит определение о прекращении производства по делу о восстановлении утраченного судебного производства (ч. 1 ст. 318 ГПК). В этом определении суд разъясняет лицам, участвующим

вделе, их право предъявить иск в общем порядке. Этот иск не будет считаться новым, так как при невозможности восстановления полного текста решения или определения о прекращении производства установить тождество иска рассмотренного и вновь предъявляемого не представляется возможным. Новый же иск предъявляется в тех случаях, когда производство, которое заявитель просил восстановить, было возбуждено, но к моменту утраты не было окончено путем вынесения решения или определения о прекращении производства по делу.

Суд также прекращает производство по делу о восстановлении утраченного судебного производства, если цель обращения заявителя в суд с требованием о восстановлении утраченного решения состояла в том, чтобы обратить это решение к исполнению, но суд отказал в восстановлении срока предъявления исполнительного документа к исполнению (ч. 2 ст. 318 ГПК).

По общему правилу судебные расходы, понесенные судом при рассмотрении дела о восстановлении утраченного судебного производства, не взыскиваются с заявителя. Однако если выяснится, что заявителю на момент обращения в суд было заведомо известно о том, что судебное производство в действительности не утрачено, то на него будет возложена обязанность возместить суду понесенные в связи с возбуждением дела судебные расходы (ч. 2 ст. 319 ГПК). Факт предъявления заведомо ложного заявления может быть установлен судом непосредственно, а также

в результате исследования документов, представленных заинтересованными лицами.

Решения и определения, вынесенные по требованию о восстановлении утраченного судебного производства, могут быть обжалованы в общем порядке, предусмотренном ГПК для обжалования судебных постановлений (ч. 1 ст. 319 ГПК).

Контрольные вопросы

1.  Какие категории дел относятся к делам особого производства?

2.  Назовите лиц, участвующих в делах особого производства. 3.  При наличии каких условий допустимо установление фактов, имеющих юридическое значение в особом производстве?

4.  Какие этапы предполагает процедура усыновления?

5.  Какова подведомственность и подсудность (родовая и территориальная) дел об усыновлении?

6.  Какие требования предъявляются к форме и содержанию заявления об усыновлении и приложениям к нему?

7.  Как распределяются обязанности доказывания по делам об усыновлении?

8.  С какого момента возникают взаимные права и обязанности усыновителей и усыновленного?

9.  Назовите круг субъектов, имеющих право на подачу заявления о признании гражданина ограниченно дееспособным.

10.  Кто вправе обратиться в суд с заявлением об эмансипации? 11.  Перечислите лиц, участвующих в делах об эмансипации. 12.  Какова роль органа опеки и попечительства в делах данной

категории?

13.  Какие факты должен установить суд, рассматривающий заявление об эмансипации?

14.  Определите специальные условия, с которыми закон связывает возможность возбуждения дела о внесении изменений и исправлений в записи актов гражданского состояния.

15.  Назовите основания для подачи заявления о восстановлении прав по утраченным документам на предъявителя.

16.  Что такое «принудительная госпитализация» и «принудительное психиатрическое освидетельствование»?

17.  Каковы основания применения принудительной госпитализации и принудительного психиатрического освидетельствования?

данных дел?

19.  Какова цель рассмотрения судом заявления о восстановлении утраченного судебного производства?

20.  При каком условии суд рассматривает по существу заявление о восстановлении утраченного судебного производства?

21.  В чем состоят особенности рассмотрения дела о восстановлении утраченного судебного производства?

22.  Каковы особенности рассмотрения судом иных категорий дел особого производства?

Список нормативных актов, судебной практики, литературы

1.  ФЗ от 21 июля 1997 г. № 122 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» // СЗ РФ. 1997. № 30. Ст. 3594; 2014. № 11. Ст. 1098.

2.  ФЗ от 16 апреля 2001 г. № 44 ФЗ «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей» // СЗ РФ. № 17. Ст. 1643; 2013. № 27. Ст. 3459.

3.  ФЗ от 21 ноября 2011 г. № 323 ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» // СЗ РФ. 2011. № 48. Ст. 6724; 2013. № 52 (ч. I). Ст. 6951.

4.  Приказ ФССП от 10 сентября 2013 г. № 292 «О порядке действий по восстановлению утраченных исполнительных документов, исполнительных производств либо отдельных документов, находившихся в составе исполнительных производств, и организационных условиях предотвращения их утраты в подразделениях судебных приставов».

5.  Приказ Судебного департамента при ВС РФ от 9 июня 2011 г. № 112 «Об утверждении Перечня документов федеральных судов общей юрисдикции с указанием сроков хранения».

6.  Определение КС РФ от 05.03.2009 № 544-О-П // СЗ РФ. 2009. № 32. Ст. 4064.

7.  Постановление Пленума ВС РФ № 6 и Пленума ВАС РФ № 8 от 01.07.1996 «О некоторых вопросах, связанных с применением части первой ГК РФ».

8.  Постановления Пленума ВС РФ:

«О применении судами законодательства при разрешении споров, связанных с воспитанием детей» от 27.05.1998 № 10;

«О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» от 20.04.2006 № 8.

9.  Аргунов А. В. Особое производство в гражданском процессуальном праве России и Франции. М.: Проспект, 2013.

10.  Буянова Е. В. Процессуальные особенности рассмотрения дел об усыновлении (удочерении) детей: учебное пособие. Оренбург, 2010.

11.  Елисейкин П. Ф. Судебное установление фактов, имеющих юридическое значение. М., 1973.

12.  Тихомирова Ю. В. Производство по делам о принудительной госпитализации гражданина в психиатрический стационар и принудительном психиатрическом освидетельствовании. Дис. … канд. юрид. наук. М., 2004.

13.  Чечот Д. М. Неисковые производства. М.: Юридическая литература, 1973.

14.  Чудиновская Н. А. Установление юридических фактов в гражданском и арбитражном процессе. М.: Волтерс Клувер, 2008.

Глава 20. Производство по делам с участием иностранных лиц

§ 1. Понятие международного гражданского процесса, его источники.

§ 2. Положение иностранных лиц, иностранного государства и международных организаций в гражданском процессе.

§ 3. Подсудность дел с участием иностранных лиц судам в РФ. § 4. Судебные поручения.

§ 5. Процессуальные аспекты применения судом норм иностранного материального права при разрешении дела по существу.

§ 6. Признание и приведение в исполнение иностранных судебных решений.

§ 1. Понятие международного гражданского процесса, его источники

Рассмотрение дел с участием иностранных лиц подчиняется в первую очередь обычным правилам национального гражданского судопроизводства. Однако наличие иностранного элемента придает таким делам некоторую специфику и приводит к созданию ряда специальных правил. Совокупность норм,

регулирующих отдельные вопросы, связанные с рассмотрением и разрешением государственными судами гражданских дел с участием

иностранного элемента, называют международным гражданским процессуальным правом. К области международного гражданского процесса относятся вопросы, которые имеют связь с различными правовыми системами и по этой причине требуют особого подхода в их решении (установление исключительной юрисдикции национального суда, а также распределение компетенции между судами различных государств; определение наличия гражданской процессуальной право- и дееспособности иностранных лиц; порядок сношения между государствами по вопросам оказания правовой помощи при рассмотрении дел в суде (выполнение

судебных поручений, вручение за границей процессуальных документов и т. п.); признание и принудительное исполнение постановлений иностранных судов и иностранных арбитражей; иные специфические вопросы, возникающие в ходе производства по делу с участием иностранцев).

Источниками международного гражданского процесса являются различные нормативные правовые акты. Условно их можно разделить на две группы: международно-правовые акты и акты национального законодательства. Особое значение в правовом регулировании отводится международным источникам. Между- народно-правовые акты (Конвенции, договоры, соглашения и т. п.) унифицируют правовое регулирование вопросов, в которых задействован иностранный элемент, а также устанавливают стандарты, направленные на защиту прав иностранцев в сфере отправления правосудия, которые должны учитываться государствами, ратифицировавшими данные акты, при разработке и принятии национальных законов. В зависимости от пределов действия таких актов, выделяют: многосторонние договоры (универсального и регионального характера) и двусторонние соглашения.

Многосторонние соглашения универсального характера не имеют определенных территориальных границ своего распространения, к ним может присоединиться любое государство. К числу таких актов в сфере международного гражданского процесса можно отнести следующие:

•  Гаагская конвенция по вопросам гражданского процесса от 01.03.1954;

•  Нью-Йоркская конвенция о признании и приведении в исполнение иностранных арбитражных решений от 10.06.1958 (далее — Нью-Йоркская конвенция);

•  Венская конвенция о дипломатических сношениях от 18.04.1961;

•  Гаагская конвенция, отменяющая требование легализации иностранных официальных документов, от 05.10.1961;

•  Венская конвенция о консульских сношениях от 24.04.1963; •  Гаагская конвенция о вручении за границей судебных и внесудебных документов по гражданским и торговым делам

от 15.11.1965; •  Гаагская конвенция о получении за границей доказательств

по гражданским и торговым делам от 18.11.1970;