!!!Гражданский процесс Экзамен зачет 2026 год / GPP

2.  Эмансипация в судебном порядке, предусмотренная ст. 287—289, является новеллой ГПК РФ, ранее действовавшее процессуальное законодательство такой процедуры не знало.

Обратиться в суд с требованием о признании несовершеннолетнего полностью дееспособным вправе сам несовершеннолетний. Заявление подается в суд по месту его жительства.

Заявление должно отвечать всем требованиям ст. 131 и 132, кроме того, как следует из анализа ст. 27 ГК и ст. 287 ГПК, в нем должен быть отражен ряд дополнительных сведений. Так, несовершеннолетнему необходимо указать, что он достиг возраста 16 лет; занимается с согласия законных представителей предпринимательством либо работает по трудовому договору (контракту), при этом он должен трудиться на постоянной, а не на временной основе. Заявитель должен указать стаж работы и размер получаемых доходов. Также он должен указать, кто является его законными представителями и не лишены ли его родители родительских прав. Специально должно быть отмечено, что законные представители (один из законных представителей) не дают своего согласия на объявление эмансипации.

Нерешенным является вопрос: должен ли суд рассматривать

вособом производстве заявление несовершеннолетнего, если

вобъявлении эмансипации отказал орган опеки и попечительства? Эмансипация в судебном порядке, исходя из толкования положений абз. 2 ч. 1 ст. 27 ГК и ст. 287 ГПК, возможна только при отсутствии согласия законных представителей. Относительно отказа органа опеки и попечительства эти нормы ничего не говорят. Таким образом, при отказе данного органа в эмансипации несовершеннолетнего надо использовать не особое производство, а порядок, установленный гл. 25 ГПК, т. е. обжаловать действия (бездействие) органов власти, нарушающие права и свободы граждан.

Заявление о признании гражданина полностью дееспособным должно рассматриваться судом с участием самого несовершеннолетнего, его законных представителей. Если против эмансипации возражает только один из законных представителей, то участие согласного зависит от усмотрения суда и мнения лиц, участвующих в деле. При этом надо исходить из того, что участие

вделе обоих законных представителей имеет большое значение, так как они являются основными источниками информации об особенностях поведения эмансипируемого. Важно отметить, что

специальной процедуры отмены эмансипации законом не предусмотрено. Следовательно, любая ошибка в оценке показаний заинтересованных в исходе дела лиц может иметь весьма негативное значение, прежде всего для самого несовершеннолетнего.

Особая роль в разрешении дела принадлежит органам опеки и попечительства. Они участвуют в процессе для дачи заключения с целью реализации возложенной на них обязанности защиты прав несовершеннолетнего. В заключении должны содержаться выводы органа об удовлетворении требования заявителя либо отказе в этом.

В процессе обязательно должен участвовать прокурор. Целью его участия является дача правового заключения по вопросу о возможности признания несовершеннолетнего полностью дееспособным.

По результатам рассмотрения заявления суд выносит решение, которым либо удовлетворяет требование заявителя, либо отказывает в этом. При удовлетворении заявления несовершеннолетнего он считается полностью дееспособным с момента вступления решения в законную силу.

§ 7. Признание движимой вещи бесхозяйной и признание права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь

1.  Согласно ст. 225 ГК РФ бесхозяйной является вещь, не имеющая собственника или собственник которой неизвестен, либо, если иное не предусмотрено законами, вещь от права собственности на которую собственник отказался (брошенная вещь).

Поскольку неопределенность правового положения вещи подрывает гражданский оборот, допускается приобретение заинтересованным лицом (орган местного самоуправления, финансовый орган, фактический владелец и др.) права собственности на бесхозяйную вещь в случаях и в порядке, предусмотренных ГК (п. 3 ст. 218 ГК).

Наряду с внесудебным гражданское законодательство называет судебный порядок признания имущества бесхозяйным

спередачей вещи в собственность.

Впорядке особого производства, предусмотренного ст. 290– 293 ГПК, может быть признано право муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на бесхозяйную недвижимую вещь (п. 3 ст. 225 ГК), а также признана бесхозяйной и передана в собствен-

ность владельца движимая вещь, брошенная собственником или иным образом оставленная им с целью отказа от права собственности. При этом речь идет о брошенной вещи, стоимостью явно превышающей пятикратный МРОТ и не относящейся к отходам (лом металлов, бракованная продукция, топляк от сплава, отвалы и сливы, образуемые при добыче полезных ископаемых, отходы производства и др.) (п. 2 ст. 226 ГК).

Во всех остальных случаях действует внесудебный порядок приобретения в собственность бесхозяйных вещей. В частности, брошенные вещи, стоимость которых явно ниже месячного МРОТ, а также отходы может обратить в собственность владелец объекта, где находится брошенная вещь. Особые правила предусмотрены для приобретения права собственности на находку (ст. 227, 228 ГК), безнадзорных животных (ст. 230, 231 ГК), клад (ст. 233 ГК). При этом собственником становится лицо, вступившее в фактическое владение бесхозяйной вещью. Обращение в суд с требованием о признании указанных вещей бесхозяйными влечет отказ в принятии заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК, так как существует иной порядок приобретения их в собственность. Следует отметить, что этим не исключается оспаривание права собственности на бесхозяйную вещь в исковом производстве.

2.  В соответствии с ч. 1 ст. 290 ГПК заявителем по делам о признании движимой вещи бесхозяйной выступает ее фактический владелец (муниципальное образование, субъект РФ — город федерального значения Москва или Санкт-Петербург, гражданин или юридическое лицо), который обращается в районный суд по своему месту жительства (нахождения).

Втом случае, когда компетентные федеральные органы

впредусмотренном законом порядке изымают вещь, собственник которой неизвестен и установить его не представляется возможным, финансовый орган может обратиться в районный суд по месту нахождения имущества с заявлением о признании его бесхозяйным.

С заявлением о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на бесхозяйные строения и другие объекты недвижимости вправе обратиться только орган, уполномоченный управлять соответствующим имуществом. Подаче заявления в суд должна предшествовать постановка бесхозяйного недвижимого

имущества на учет в органе, осуществляющем государственную регистрацию прав на недвижимое имущество.

Право на обращение в суд возникает у органа, уполномоченного управлять муниципальным или государственным имуществом указанного субъекта РФ, по истечении года со дня постановки бесхозяйного имущества на учет. Если заявитель не ставил на учет бесхозяйное недвижимое имущество или обратился с заявлением до истечения года с момента его постановки, то суд откажет в возбуждении дела, а в случае обнаружения этих обстоятельств в ходе рассмотрения заявления по существу — прекратит производство по делу (п. 3 ст. 290 ГПК).

С тем чтобы облегчить представление и собирание доказательств, ч. 2 ст. 290 ГПК относит дела о признании права собственности на бесхозяйную недвижимую вещь к исключительной территориальной подсудности районного суда по месту ее нахождения.

Кроме общих сведений, предусмотренных ст. 131 ГПК, в заявлении указывается, какая конкретно вещь признается бесхозяйной и ее индивидуализирующие признаки.

Если бесхозяйным признается движимое имущество, то в заявлении следует сослаться на обстоятельства и доказательства, подтверждающие, что у вещи нет собственника, или собственник не известен, или собственник совершил определенные действия, из существа которых ясно просматривается отказ от права собственности на указанную вещь, а также обосновать, с какого времени он владеет данной вещью (ч. 1 ст. 291 ГПК).

Взаявлении о признании права муниципальной собственности на бесхозяйное недвижимое имущество следует указать на отсутствие собственника, а также на момент постановки недвижимой вещи на учет и наименование регистрирующего органа, подтвердив их соответствующими доказательствами.

Вкачестве доказательств по таким делам могут быть использованы акты описи имущества и его предварительной оценки, справки жилищно-эксплуатационных организаций, органов коммунального хозяйства, налоговых, а также регистрационных органов, письменные заявления об отказе от права собственности на вещь, сообщения адресных бюро об отсутствий собственника вещи и др.

После принятия заявления судья в порядке подготовки дела

ксудебному разбирательству выясняет, какие лица могут дать

сведения о принадлежности имущества, а также запрашивает имеющиеся о нем сведения у соответствующих организаций (органы, осуществляющие государственную регистрацию объектов недвижимости, жилищно-эксплуатационные организации, органы местного самоуправления и др.).

Дело рассматривается с участием заявителя и заинтересованных лиц. Если в процессе производства по делу будет установлен собственник имущества, который заявит на него свои права, суд оставляет заявление без рассмотрения ввиду возникшего спора о праве, подлежащего рассмотрению в исковом порядке (ч. 3 ст. 263 ГПК).

Установив, что имущество не имеет собственника, или его собственник неизвестен, или собственник отказался от данного имущества, суд выносит решение о признании движимой вещи бесхозяйной и передаче ее в собственность заявителя или о признании права муниципальной собственности либо собственности города федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга на недвижимую вещь (ст. 293 ГПК).

В случае когда после вынесения и вступления в законную силу решения суда обнаружится собственник вещи, вопрос об ее истребовании у новых собственников должен решаться путем подачи самостоятельного искового требования.

§ 8. Восстановление прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство)

1.  Среди ценных бумаг, используемых в сфере гражданского оборота, особое место занимают предъявительские и ордерные ценные бумаги, которые обладают относительно более высокой степенью оборачиваемости на рынке. По ценным бумагам на предъявителя должник отвечает перед любым лицом, в обладании которого находится данная ценная бумага и который предъявил ее к исполнению. Ордерная ценная бумага обязывает должника нести ответственность перед лицом, к которому (или приказу которого) переходят права по бумаге согласно передаточной надписи (индоссаменту).

Повышенная оборчиваемость предъявительских и ордерных ценных бумаг существенно увеличивает риск перехода прав по указанным бумагам к недобросовестному лицу. При выбытии ценных бумаг из обладания титульного владельца помимо его

воли (утеря, кража и т. п.), неуправомоченный фактический держатель может потребовать от должника исполнения обязательств, направив ему ценную бумагу на предъявителя или ордерную ценную бумагу, в которой укажет себя в качестве назначенного распоряжением (приказом) уполномоченного лица (индоссата).

С учетом последнего обстоятельства в целях защиты прав уполномоченного лица, удостоверенных предъявительской или ордерной ценной бумагой, а также других лиц, включая фактических держателей, предусматривается судебный порядок восстановления прав по указанным ценным бумагам (ст. 148 ГК) в порядке особого производства (ст. 294–301 ГПК).

2.  Возможность признания утраченного документа недействительным и восстановления прав по нему связывается с наличием следующих условий: а) документ является ценной бумагой на предъявителя или ордерной ценной бумагой; б) возможность его восстановления в судебном порядке предусмотрена законом, в) документ выбыл из обладания управомоченного лица или утратил признаки платежности в результате ненадлежащего хранения или по другим причинам.

Заявителями по делам о признании недействительным утраченного документа и о восстановлении прав по нему могут выступать граждане и юридические лица, считающие себя правообладателями по утерянному документу или у которых документ находился на сохранении.

Согласно ч. 3 ст. 294 ГПК заявление подается в районный суд по месту нахождения лица, выдавшего утраченный документ,

идолжно содержать указание на отличительные признаки, характеризующие его и позволяющие индивидуализировать в ряду других документов наименование лица, выдавшего утраченный документ, а также обстоятельства утраты документа (факты кражи, утери с указанием места, где это произошло; пожара, наводнения, в результате чего произошло уничтожение документа или он пришел в негодность и т. д.). В подтверждение указанных обстоятельств заявитель должен сослаться на определенные доказательства (справки из органов милиции, пожарного надзора

идругих органов, постановления о возбуждении или об отказе в возбуждении уголовных дел, свидетелей и т. п.).

Кроме этого, заявление должно содержать ходатайство заявителя о вынесении в порядке подготовки дела к судебному

разбирательству определения о запрещении лицу, выдавшему утраченный документ, производить по нему платежи и выдачи.

3.  После возбуждения дела в порядке подготовки его к судебному разбирательству судья обязан совершить два процессуальных действия, которые отражают специфику вызывного производства:

1)  вынести определение о запрещении выдавшему документ лицу производить по нему платежи или выдачи. Указанная мера имеет целью защитить интересы заявителя и аналогична по назначению тем, которые применяются в связи с обеспечением иска. Поэтому такое определение выносится судьей немедленно и без вызова заинтересованных лиц в судебное заседание;

2)  обязать заявителя произвести за свой счет в местном печатном издании публикацию, содержащую следующие сведения:

а)  наименование суда, в который поступило заявление об утрате документа;

б)  наименование лица, подавшего заявление, и его место жительства или место нахождения;

в)  наименование и признаки документа; г)  предложение держателю документа, об утрате которого

заявлено, в течение трех месяцев со дня опубликования подать в суд заявление о своих правах на этот документ.

Производство такой газетной публикации имеет целью поставить в известность фактического держателя документа о возникшем производстве касательно восстановления прав по документу, обладателем которого он является. Это своеобразный вызов (отсюда и происходит название «вызывное производство») фактическому держателю утраченного документа с предложением явиться в судебное заседание и заявить свои права на данный документ.

4.  В дальнейшем развитие процесса зависит от того, последует ли обращение в суд фактического держателя документа, реквизиты которого содержатся в произведенной публикации, независимо от оснований обладания им, с заявлением о своих правах на него.

Если в отведенный публикацией трехмесячный срок в суд, рассматривающий дело, от фактического держателя утраченного документа поступит заявление о правах на него, то в связи с возникновением спора о праве, удостоверенного данным до-

кументом, заявление лица, утратившего документ, подлежит оставлению без рассмотрения.

Ввозникшей ситуации вызывное производство выполнило свою задачу, состоящую в обнаружении и привлечении в процесс держателя документа, об утрате которого заявлено. В рамках вызывного производства нет достаточных процессуальных возможностей для разрешения возникшего спора о праве.

Одновременно заявителю разъясняется его право обратиться

всуд с иском об истребовании документа у фактического держателя (виндикационный иск), а в определении об оставлении заявления без рассмотрения устанавливается срок до двух месяцев, в течение которого выдавшему документ лицу запрещается производить по нему платежи и выдачи. Пропуск двухмесячного срока не препятствует обращению в суд с иском. Однако по его истечении наложенный запрет на исполнение обязательств по данному документу теряет юридическую силу.

Всвою очередь, фактический держатель документа вправе защитить свои имущественные интересы от необоснованного возбуждения дела о восстановлении прав по утраченному документу, обратившись в суд с требованием о взыскании с заявителя убытков, причиненных принятыми в связи с этим запретительными мерами (ч. 2 ст. 298 ГПК).

Вслучае истечения трехмесячного срока со дня опубликования сведений о начатом процессе, если от держателя документа не поступило заявление о правах на него, суд рассматривает дело по существу в порядке особого производства.

Обоснованность притязаний заявителя на утерянный документ проверяется в судебном заседании с участием заявителя и лица, выдавшего документ, путем исследования представленных ими доказательств. Возникший спор, касающийся существа поданного заявления, не влечет оставления заявления без рассмотрения, так как выдавшее документ лицо не претендует на имущественное право, которое удостоверяется утерянным документом.

Решение суда о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по нему служит основанием для выдачи заявителю взамен утраченного нового документа. Такую замену обязано произвести лицо, выдавшее утраченный документ, после вступления решения в законную силу.

Вступление в законную силу решения суда о признании утраченного документа недействительным и о восстановлении прав по нему не лишает фактического держателя документа, который в силу разных причин не участвовал в рассмотрении дела, возможности обратиться в суд с иском о неосновательном приобретении или сбережении имущества к лицу, за которым признано право на получение нового документа взамен утраченного (ст. 301 ГПК). В порядке искового производства фактический держатель наряду с другими фактами будет доказывать и обстоятельства, обосновывающие принадлежность ему документа, признанного судом недействительным.

§ 9. Госпитализация гражданина в медицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь

встационарных условиях, в недобровольном порядке

ипсихиатрическое освидетельствование в недобровольном

порядке

В соответствии со ст. 41 Конституции РФ каждый имеет право на охрану здоровья и медицинскую помощь. По общему правилу медицинское вмешательство осуществляется в соответствии с принципом добровольности (ст. 20 Закона об основах охраны здоровья). По своей сути госпитализация и освидетельствование связаны с ограничением неотчуждаемых, гарантированных ст. 22 Конституции РФ прав на свободу и личную неприкосновенность, поэтому получение разрешения больного на применение таких мер медицинского характера имеет особое значение. Однако, если лицо страдает заболеваниями, представляющими опасность для окружающих, или тяжелым психическим расстройством либо совершило общественно опасные деяния, отказ от лечения может поставить под угрозу жизнь и здоровье не только самого больного, но и окружающих его людей. Учитывая, что права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены, если это требуется для защиты здоровья, прав и законных интересов других лиц (ст. 35 Конституции РФ), законодательство допускает в определенных случаях медицинское вмешательство без согласия гражданина, одного из его родителей или иного законного представителя (ч. 9 ст. 20 Закона об основах охраны здоровья). К таким случаям относятся госпитализация в недобровольном порядке

(принудительная госпитализация) и психиатрическое освидетельство-

вание в недобровольном порядке (принудительное психиатрическое

освидетельствование).

Принудительная госпитализация — помещение гражданина, страдающего психическим расстройством, без его согласия

вмедицинскую организацию, оказывающую психиатрическую помощь в стационарных условиях, для лечения.

Российское законодательство закрепляет судебный порядок принудительной госпитализации. Ее процедура определяется нормами гл. 35 ГПК. В части, не противоречащей ГПК, действуют также положения Закона о психиатрической помощи. Процедура принудительной госпитализации применяется также в случаях помещения в психиатрический стационар лица, признанного

вустановленном законом порядке недееспособным и не способным по своему состоянию выразить согласие, даже если имеется просьба или согласие его законного представителя (ч. 4.1 ст. 28 Закона о психиатрической помощи).

Необходимость госпитализации устанавливается врачом психоневрологического диспансера (кабинета), к которому на прием пришел больной, врачом скорой психиатрической помощи, а после транспортировки в психиатрическое учреждение — вра- чом-психиатром приемного отделения. При отсутствии согласия гражданина на госпитализацию, по предварительному решению врача он помещается в стационар принудительно. С этого момента начинается процедура недобровольной госпитализации1. В течение следующих 48 часов решается вопрос об обращении в суд. В этот период времени лицо должно быть освидетельствовано комиссией врачей-психиатров для подтверждения обоснованности госпитализации. При положительном решении данного вопроса в суд направляется заявление о получении санкции на содержание лица в стационаре. Если госпитализация признана комиссией необоснованной, гражданин подлежит немедленной выписке, так как помещение лица в психиатрический стационар на срок свыше 48 часов без судебного решения не допускается.

Судебная санкция требуется и для продления госпитализации, т. е. для дальнейшего содержания лица в медицинской

1  Время помещения в психиатрический стационар имеет немаловажное значение, так как именно с него начинается отсчет установленного законом срока на подачу в суд заявления о госпитализации в недобровольном порядке. Поэтому своевременная регистрация лиц, поступивших в стационар, является необходимым условием соблюдения дальнейшей процедуры.