Предисловие
Московский государственный юридический университет имени О. Е. Кутафина (МГЮА) приступает к изданию серии учебников и учебных пособий для бакалавров по направлению подготовки «Юриспруденция».
С 2011 г. Российская Федерация перешла на уровневую систему высшего профессионального образования, включающую уровни бакалавриат и магистратура. Министерством образования
инауки Российской Федерации утверждены федеральные государственные образовательные стандарты высшего профессионального образования (ФГОС ВПО) по направлению подготовки 030 900 «Юриспруденция» (квалификации (степени) «бакалавр»
и«магистр»), разработанные Учебно-методическим объединением по юридическому образованию вузов Российской Федерации совместно с работодателями и их объединениями, в первую очередь с Ассоциацией юристов России.
Учебники, вошедшие в серию, полностью соответствуют требованиям ФГОС ВПО по направлению подготовки бакалавров «Юриспруденция», примерной основной образовательной программе бакалавриата, утвержденной Учебно-методическим объединением, и примерным программам учебных дисциплин, являющихся составной частью основной образовательной программы. Более того, все учебники подготовлены профессорскопреподавательским коллективом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), который и разрабатывал примерные программы учебных дисциплин базовой части ФГОС ВПО бакалавриата.
Учебники и пособия по учебным дисциплинам вариативной части основной образовательной программы для бакалавров юриспруденции подготовлены в соответствии с учебным планом Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА).
4 |
Предисловие |
Предложенная серия учебников и учебных пособий адресована студентам, обучающимся по программам бакалавриата, преподавателям вузов, практикующим юристам и всем интересующимся правом.
Ректор Московского государственного юридического университета имени О. Е. Кутафина (МГЮА), сопредседатель Учебно-методического объединения по юридическому образованию вузов Российской Федерации В. В. Блажеев
Введение
Настоящий учебник «Гражданский процесс»1 подготовлен профессорско-преподавательским составом кафедры гражданского и административного судопроизводства Университета имени О. Е. Кутафина. Его издание является продолжением сложившейся кафедральной традиции издания учебников (учебных пособий) по базовым учебным дисциплинам, среди которых гражданский процесс (гражданское процессуальное право). Она заложена в 50-е годы прошлого века, когда первым заведующим кафедры гражданского процесса был выдающийся ученый профессор Марк Аркадьевич Гурвич. С разной периодичностью по гражданскому процессу выходили в свет такого рода издания, отражающие содержание ГПК 1923 г., ГПК 1964 г., ГПК 2002 г. Так, в 1950 г. вышли его «Лекции по советскому гражданскому процессуальному праву» (ВЮЗИ). В 1957 году под его редакцией вышло в свет первое кафедральное учебное пособие «Советское гражданское процессуальное право». С участием М. А. Гурвича и под его редакцией кафедра в 1964 г. выпустила первый кафедральный учебник «Советское гражданское процессуальное право». Данный учебник, переведенный на испанский язык, был издан в Мехико (Мексика, 1971).
С 1985 по 2003 г. все учебники кафедры выпускались с неизменным участием и под руководством известного ученого профессора Марии Сумбатовны Шакарян, которая, будучи преемником М. А. Гурвича, возглавляла кафедру с 1971 по 2003 г. (вплоть до своей кончины). В 2003 г. на базе ГПК 2002 г., введенного в действие с 1 февраля 2003 г., вышел очередной кафедральный учебник «Гражданское процессуальное право». Данный учебник стал последним с участием и под редакцией М. С. Шакарян.
1 Подготовлен с использованием справочных правовых систем «КонсультантПлюс» и «Гарант».
6 |
Введение |
Истекший десятилетний период был связан с переходом на уровневую систему высшего профессионального юридического образования, а также с изменением законодательства, неизбежно обусловил потребность нового издания. Подготовленный учебник предназначен для студентов вузов, изучающих на базовом уровне высшего юридического образования — бакалавриате обязательную учебную дисциплину «Гражданский процесс». Учебник рассчитан на студентов, впервые приступающих к изучению новой области права, каковой является современное гражданское процессуальное право России, связанное с судебной формой защиты прав и законных интересов сферы гражданской юрисдикции, с отправлением правосудия по гражданским делам, гражданским судопроизводством, что, собственно, и составляет предмет изучения дисциплины «Гражданский процесс». Учебник освещает все основные институты гражданского процессуального права России, дает базовое представление о правовых понятиях и категориях, которыми оперирует гражданское процессуальное законодательство, наука гражданского процессуального права, судебная практика. Он также включает основы знаний об исполнительном производстве, о несудебных формах защиты прав (об альтернативных способах разрешения споров: медиация, третейское разбирательство).
Система изложения учебного материала в учебнике строится в соответствии с новой Программой учебной дисциплины «Гражданский процесс». Данная программа является составной частью Рабочей программы курса «Гражданский процесс» для подготовки бакалавров, разработанной кафедрой и являющейся учебно-методическим материалом и ориентиром при изучении данного курса.
В настоящем учебнике предлагаются контрольные вопросы к темам курса, которые позволяют студенту самостоятельно проверить свои знания по гражданскому процессу по изучаемым проблемам. Представленный в учебнике материал одновременно ориентирует на более глубокое изучение нормативных правовых актов, правоприменительной судебной практики, специальной литературы, которые в качестве ссылок или в качестве рекомендованных даются к главам учебника.
Успешное формирование знаний и профессиональных навыков по изучаемой дисциплине «Гражданский процесс» предполагает обладание студентом определенными «входными» знаниями и умениями, включая:
Введение |
7 |
• знание общетеоретических правовых категорий и понятий, таких как: понятие права, отрасли права, сущность и принципы отрасли права, понятие и виды юридических фактов, понятие нормы права, понятие и виды источников права, понятие системы права, реализации права, правоотношения;
• наличие базовых представлений об основных отраслях права и законодательства, в частности конституционного, гражданского, административного, трудового, семейного права, в том числе положений, определяющих организацию государственной власти в РФ, виды юрисдикционных органов, систему судебной власти в РФ, принципы правосудия, формы и способы защиты субъективных прав и охраняемых законом интересов, основания возникновения, изменения и прекращения правоотношений либо признания их недействительными, источники правового регулирования материальных правоотношений, порядок обжалования действия государственных органов и должностных лиц;
• умение осуществлять поиск, толкование и применение нормативных правовых актов и иных юридических документов; • умение осуществлять поиск и анализ судебной практики; • умение работать с учебной литературой, логично излагать
свои мысли и участвовать в обсуждении проблем; • умение участвовать в занятиях, проводимых в интерак-
тивных формах; • наличие навыков выполнения письменных работ;
• умение подбирать, изучать, обсуждать научную литературу.
За оказанную неоценимую помощь в подготовке данного учебника авторский коллектив выражает искреннюю благодарность профессионалу высочайшей квалификации профессору Алле Константиновне Сергун, которая является одним из авторов самого первого кафедрального учебника.
Авторский коллектив посвящает настоящее издание светлой памяти наших глубокоуважаемых профессоров наших учителей докторов юридических наук Марка Аркадьевича Гурвича и Марии Сумбатовны Шакарян.
В заключение пожелаем заинтересованному и любознательному читателю успехов в изучении курса «Гражданский процесс».
В. В. Блажеев
Е. Е. Уксусова
|
Список сокращений и обозначений |
|
|
Нормативные правовые акты |
|
|
|
|
Конституция РФ |
Конституция Российской Федерации (принята |
|
|
|
всенародным голосованием 12.12.1993 (с учетом |
|
|
поправок, внесенных законами от 30.12.2008 |
|
|
№ 6 ФКЗ и № 7 ФКЗ) |
ЕКПЧ |
|
Европейская конвенция о защите прав человека |
|
|
и основных свобод 1950 г. |
АПК |
|
Арбитражный процессуальный кодекс РФ |
|
|
от 24.07.2002 № 95 ФЗ |
БК |
|
Бюджетный кодекс РФ от 31.07.1998 № 145 ФЗ |
ВК |
|
Воздушный кодекс РФ от 19.03.1997 № 60 ФЗ |
ГК 1964 г. |
|
Гражданский кодекс РСФСР 1964 г. |
ГК |
|
Гражданский кодекс РФ: часть первая от 30.11.1994 |
|
|
№ 51 ФЗ; часть вторая от 26.01.1996 № 14 ФЗ; |
|
|
часть третья от 26.11.2001 № 146 ФЗ; часть четвер- |
|
|
тая от 18.12.2006 № 230 ФЗ |
ГПК 1964 г. |
|
Гражданский процессуальный кодекс РСФСР |
|
|
1964 г. |
ГПК |
|
Гражданский процессуальный кодекс РФ |
|
|
от 14.11.2002 № 138 ФЗ |
ЖК |
|
Жилищный кодекс РФ от 29.12.2004 № 188 ФЗ |
ЗК |
|
Земельный кодекс РФ от 25.10.2001 № 136 ФЗ |
КТМ |
|
Кодекс торгового мореплавания РФ от 30.04.1999 |
|
|
№ 81 ФЗ |
НК |
|
Налоговый кодекс РФ: часть первая от 31.07.1998 |
|
|
№ 146 ФЗ; часть вторая от 05.08.2000 № 117 ФЗ |
СК |
|
Семейный кодекс РФ от 29.12.1995 № 223 ФЗ |
ТК |
|
Трудовой кодекс РФ от 30.12.2001 № 197 ФЗ |
УГС |
|
Устав гражданского судопроизводства 1864 г. |
Список сокращений и обозначений |
9 |
|
|
|
|
УЖДТ |
Федеральный закон от 10.01.2003 № 18 ФЗ «Устав |
|
|
железнодорожного транспорта Российской Феде- |
|
|
рации» |
|
УПК |
Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18.12.2001 |
|
|
№ 174 ФЗ. |
|
Закон СССР |
Закон СССР от 30 ноября 1979 г. «Об адвокатуре |
|
об адвокатуре |
в СССР» |
|
Закон об адвока- |
Федеральный закон от 31.05.2002 № 63 ФЗ «Об ад- |
|
туре |
вокатской деятельности и адвокатуре в Россий- |
|
|
ской Федерации» |
|
Закон об актах |
Федеральный закон от 15.11.1997 № 143 ФЗ |
|
гражданского |
«Об актах гражданского состояния» |
|
состояния |
|
|
Закон об арбит |
Федеральный конституционный закон |
|
ражных судах |
от 28.04.1995 № 1 ФКЗ «Об арбитражных судах |
|
|
в Российской Федерации» |
|
Закон о Верхов- |
Федеральный конституционный закон от |
|
ном Суде РФ |
05.02.2014 № 3 ФКЗ «О Верховном Суде Россий- |
|
|
ской Федерации» |
|
Закон о военных |
Федеральный конституционный закон |
|
судах |
от 23.06.1999 № 1 ФКЗ «О военных судах Россий- |
|
|
ской Федерации» |
|
Закон о граждан- |
Федеральный закон от 31.05.2002 № 62 ФЗ |
|
стве |
«О гражданстве Российской Федерации» |
|
Закон о защите |
Закон РФ от 07.02.1992 № 2300-1 «О защите прав |
|
прав потребите- |
потребителей» |
|
лей |
|
|
Закон об испол- |
Федеральный закон от 02.10.2007 № 229 ФЗ |
|
нительном произ- |
«Об исполнительном производстве» |
|
водстве |
|
|
Закон о компен- |
Федеральный закон от 30.04.2010 № 68 ФЗ «О ком- |
|
сации за наруше- |
пенсации за нарушение права на судопроизвод- |
|
ние права |
ство в разумный срок или права на исполнение |
|
|
судебного акта в разумный срок» |
|
Закон о Консти |
Федеральный конституционный закон |
|
туционном |
от 21.07.1994 № 1 ФКЗ «О Конституционном Суде |
|
Суде РФ |
Российской Федерации» |
|
Закон о медиации |
Федеральный закон от 27.07.10 № 193 ФЗ «Об аль- |
|
|
тернативной процедуре урегулирования споров |
|
|
с участием посредника (процедуре медиации)» |
|