2. Понятие гражданского процессуального права, его предмет, метод, система и значение

ГПП:

• совокупность правовых норм регулирующих предмет (общественные отношения между судом и участниками процесса)

• отрасль права, включающая совокупность расположенных в определенной системе процессуальных норм, регулирующих общественные отношения, которые возникают между судом и участниками процесса при отправлении правосудия по гражданским делам.

• совокупность правовых норм, регулирующих общественные отношения, возникающие между судом и участниками процесса при возбуждении, рассмотрении и разрешении гражданских дел, обжаловании судебных постановлений и порядке их принудительного исполнения

Термин «ГПП» является многозначным

1. отрасль права, определенная совокупность правовых норм. Предмет ее регулирования – общественные отношения, возникающие между судом и участниками судебного разбирательства в ходе осуществления правосудия по гражданским делам.

2. отрасль юридической науки, изучающей указанную отрасль права, учебной дисциплины, которую штудируют будущие правоведы.

Следует отличать предмет гражданского процесса и предмет гражданского процессуального права.

• предмет гражданского процесса как деятельности по осуществлению правосудия, протекающей в определенной процессуальной форме, – конкретные гражданские дела

• предмет ГПП как правовой отрасли – гражданский процесс, т.е. деятельность суда и других участников, в определенной степени и деятельность органов исполнения судебных постановлений.

Подходы к предмету ГПП:

1. Общественные отношения между судом и участниками процесса при возбуждении, рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре судебных актов, в исполнительном производстве (школа М.А. Гурвича, ВЮЗИ, МГЮА)

2. В предмет отрасли входят не только общественные отношения, но и процессуальная деятельность (учебник под ред. В.В. Яркова, УРГЮУ).

3. В предмет входят сам гражданский процесс, т.е. деятельность суда и участников процесса (учебник под ред. М.К, Треушникова). Изучается, как происходит рассмотрение решения.

Предмет ГПП – общественные отношения, которые нуждаются в специфическом урегулировании.

Подходы к определению предмета ГПП:

• узкий подход – в предмет ГПП входят отношения исключительно с судом, но не с другими органами (М.А. Гурвич, Н.А. Чечина).

• широкий подход – в предмет ГПП входят практически все отношения с органами по ГП, т.е. не только с судом, но и с другими органами (Н.Б. Зейдер, П.Ф. Елисейкин)

Входят ли в предмет ГПП отношения, возникающие в арбитражном судопроизводстве?

• не входят и регулируются нормами самостоятельной отрасли права – АПП (В.В. Ярков, М.К. Треушников).

• входят в предмет ГПП (М.С. Шакарян, МГЮА)

• входят в предмет, дублирующей ГПП отрасли АПП (Д.А. Фурсов). В АПП приходят специфические субъекты (ЮЛ, ИП), поэтому отношения те, же что и в ГПП, но отдельный кодекс.

С СОЮ и с АС складываются одинаковые по своей природе отношения – отношения по гражданским и административных дел, которые не имеют сущностных отличий. Цивилистический тип процесса. По сути тот же процесс – те же стадии, такие же судебные гарантии.

Входят ли в предмет ГПП отношения, складывающиеся в исполнительном производстве?

Отношения ГПП закончились после вынесения решения или продолжаются при исполнении? Вопрос возник при возникновении приставов – сейчас это отдельный орган

• классический подход: входят в предмет ГПП (защита права осуществилась при действиях из решений):

• регулируются нормами ГПК РФ (ч.3 ст.1 ГПК, раздел 7 ГПК)

• исполнительное производство – стадия процесса, без которой не достигается цель гражданского судопроизводства (реальная защита права)

• один из субъектов отношений – суд (пример, жалоба на пристава подается в суд)

• исполнительное производство возбуждается на основании постановления суда, осуществляется под контролем суда

• не предмет ГПП, входит в исполнительное производство (ГИП)

Предмет ГПП – это общественные отношения, возникающие между судом (СОЮ, АС) и другими участниками процесса при возбуждении, рассмотрении и разрешении гражданских дел, пересмотре и в исполнительном производстве.

Характеризуя используемый в гражданском процессуальном праве метод правового регулирования, необходимо иметь в виду, что власть суда в отношении участников процесса, всех присутствующих в зале судебного заседания, в принципе всех субъектов российского права заключается в:

1. Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, осуществляет руководство процессом:

• разъясняет лицам, участвующим в деле, их права и обязанности

• предупреждает о последствиях совершения или несовершения процессуальных действий

• оказывает лицам, участвующим в деле, содействие в реализации их прав

• создает условия для всестороннего и полного исследования доказательств, установления фактических обстоятельств и правильного применения законодательства при рассмотрении и разрешении гражданских дел.

2. Суд осуществляет правосудие по гражданским делам, именем государства разрешает дела по существу. Вступившие в законную силу судебные постановления, законные распоряжения, требования, поручения, вызовы и обращения судов – обязательные для всех органов гос.власти, органов МСУ, общественных объединений, должностных лиц, граждан, организаций и подлежат неукоснительному исполнению на всей территории РФ (ст. 5, 13 ГПК).

3. Председательствующий принимает необходимые меры по обеспечению надлежащего порядка в судебном заседании. Распоряжения председательствующего обязательны для всех участников процесса, для граждан, присутствующих в зале заседания суда (ст. 12, 156 ГПК).

В возникновении и развитии гражданского процесса значительную роль играют волеизъявления заинтересованных в исходе дела лиц. Без обращения заинтересованного лица гражданское дело возбуждено быть не может.

Гражданские процессуальные правоотношения развиваются по специфическим законам, в которых диалектически и гармонично сочетаются диспозитивное и императивное начала.

Метод – императивно-диспозитивный (как нормы права воздействуют на отношения):

• императивно за счет суда (его постановления обязательны). Есть властный орган – суд.

• диспозитивное регулирование – участники в материальных отношениях, не может резко исчезнуть в процессе (например, стало жалко бабушку, простил долг; в процессе умерла бабушка, и вы решили дальше не рассматривать дело. Истец отказывается от иска, это есть и в ГК и в ГПК). Большая роль волеизъявления участников в ГПП. Набор инструментов (права и обязанности) – определяется динамика процесса.

Разрешено то, что разрешено – принцип диспозитивности

Истец привлекает ответчика, он может быть заменен судом, но только с разрешения истца. Все действия под контролем суда.

Система ГПП= ГПК РФ:

• общая – Раздел 1.Общие положения

• особенная – со 2 раздела и до конца ГПК

Подведомственность исключена из ГПК, осталось в КАС.

5 видов с 20 года – арбитражное.

Система ГПП:

1. Общая часть включает в себя институты, которые являются общими и применяются ко всем институтам особенной части ГПП:

• общие положения (источники, задачи, принципы ГПП)

• состав суда, отводы

• подведомственность и подсудность

• лица, участвующие в деле

• судебное представительство

• доказывание и доказательства

• судебные расходы, штрафы, сроки

• судебные извещения и вызовы

2. Особенная часть отрасли ГПП – совокупность норм права, регламентирующих различные стадии гражданского процесса, отдельные виды производств, вопросы гражданского процесса с участием иностранного элемента:

• производство в суде первой инстанции (приказное, исковое, особое производство и производство по делам, возникающим из публичных правоотношений)

• производство в суде второй инстанции (апелляционное и кассационное производство)

• пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений (производство в суде надзорной инстанции и пересмотр по вновь открывшимся обстоятельствам)

• производство по делам с участием иностранных лиц;

• производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов

• производство, связанное с исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов.

раздел I «Общие положения»:

• ряд принципов гражданского процесса.

• состав суда, подведомственность и подсудности

• определяют правовое положение лиц, участвующих в деле

• регулируют вопросы доказывания по гражданским делам,

• формулируют ряд других процессуальных правил, большинство из которых могут применяться на всех стадиях гражданского процесса.

раздел II ГПК «Производство в суде первой инстанции»

• приказное производство

• исковое производство

• производство по делам, возникающим из публичных правоотношений

• особое производство.

раздел III Кодекса «Производство в суде второй инстанции» – порядок рассмотрения дела в суде апелляционной инстанции.

раздел IV ГПК – пересмотр вступивших в законную силу судебных постановлений

• регламентируют порядок производства в суде кассационной и надзорной инстанции,

• определяют порядок пересмотра по новым или вновь открывшимся обстоятельствам судебных постановлений, вступивших в законную силу.

раздел V «Производство с участием иностранных лиц»

раздел VI «Производство по делам об оспаривании решений третейских судов и о выдаче исполнительных листов на принудительное исполнение решений третейских судов».

раздел VII «Производство, связанное исполнением судебных постановлений и постановлений иных органов».

Значение ГПП – его направленности на реализацию права на судебную защиту (ст. 46 К РФ). Точное и неуклонное следование нормам ГПП обеспечивает соблюдение законности как в деятельности суда, так и в сфере материальных правоотношений: дело рассматривается в строгом соответствии с нормами процессуального права и разрешается на основе материально-правовых норм.