130. Отсрочка, рассрочка, изменение порядка и способа исполнения. Индексация присужденных денежных сумм

В ходе исполнения судебного или иного акта могут возникнуть обстоятельства, препятствующие или затрудняющие принудительное исполнение, свидетельствующие о том, что имущественное положение должника не позволяет исполнить решение суда в установленные сроки или имеются способ и порядок исполнения, которые являются наиболее приемлемыми в каждом конкретном случае (перечень не исчерпывающий)

• болезнь должника или членов его семьи

• временное отсутствие заработка при наличии данных о предполагаемом получении должником доходов в конкретный период времени

• отсутствие присужденного имущества в натуре

• стихийное бедствие, изменение условий жизни

• переезд на другое место жительства

Во всех подобных случаях может возникнуть вопрос об:

• отсрочка - перенесение срока исполнения решения

• рассрочка — установление периода, в течение которого долг возмещается частичными платежами.

• изменение способа и порядка исполнения решения – замена одной меры принудительного исполнения на другую. Необходимость в изменении способа и порядка исполнения возникает тогда, когда при исполнении решения, которым присуждены определенные вещи, выявляется невозможность исполнения в виду отсутствия присужденного имущества вследствие его уничтожения, порчи, подмены.

Вопрос об отсрочке и рассрочке исполнения решения, изменении порядка и способа исполнения решения рассматривается судом, выдавшим исполнительный документ, или судом по месту исполнения в открытом судебном заседании по инициативе сторон исполнительного производства или по заявлению судебного пристава исполнителя.

О времени и месте судебного заседания извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела. На определение суда по вопросу об отсрочке или рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения может быть подана частная жалоба (ст. 203, 434 ГПК).

Порядок:

• с заявлением в суд вправе обратиться – взыскатель / должник / судебный пристав-исполнитель

• рассматривается судом, выдавшим исполнительный документ, или судом по месту исполнения в открытом судебном заседании.

• в времени и месте судебного заседания извещаются взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель, однако их неявка не препятствует рассмотрению дела

• Рассматриваются в порядке ст. 203 ГПК и 208 ГПК (об отсрочке, рассрочке, изменении способа исполнения решения суда + об индексации)

• определение об отсрочке или рассрочке исполнения решения, об изменении способа и порядка его исполнения, об индексации – может быть подана частная жалоба (ст. 203, 434 ГПК).

• при удовлетворении заявления в определении должен быть указан срок отсрочки (рассрочки), а при рассрочке, еще и размер (в рублях или процентах) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы.

• отсрочка – исполнительные действия не совершаются и меры принудительного исполнения не применяются в течение срока, установленного судом

• рассрочка – исполнительный документ исполняется в той части и в те сроки, которые установлены в определении суда о предоставлении рассрочки

При удовлетворении заявления в определении должен быть указан:

• срок отсрочки (рассрочки)

• при рассрочке, кроме того, и размер (в рублях или процентах) периодических платежей, подлежащих взысканию в счет погашения присужденной суммы.

Пределы действия отсрочки (рассрочки) могут быть определены датой и наступлением какого-либо события (изменением материального положения ответчика, выздоровлением).

Невозможность или затруднительность совершения исполнительных действий может быть вызвана неясностью предписаний, содержащихся в резолютивной части решения, и неясностью требований исполнительного документа. Это связано с нечеткостью, противоречивостью судебного акта, наличием в нем пробелов. В подобных случаях взыскатель, должник, судебный пристав-исполнитель могут обратиться в суд, вынесший судебное постановление, с заявлением о разъяснении решения (ст. 433 ГПК).

Вопрос о разъяснении судебного постановления рассматривается в судебном заседании (ст. 202 ГПК). Разъяснение решения допускается, если оно еще не приведено в исполнение и не истек срок, в течение которого решение может быть принудительно исполнено.

Противоречия ст.434 ГПК и ст.37 Закона об исполнительном производстве:

• закон об исполнительном производстве – рассмотрение вопросов или в суде, или в органе, выдавшем исполнительный документ.

• ст. 434 ГПК рассмотрение таких вопросов в компетенции только суда. Применению подлежит ст. 434 ГПК, что не лишает несудебные органы и должностных лиц права рассматривать указанные вопросы, если это прямо предусмотрено НПА.

Индексация присужденных денежных сумм – способ компенсации убытков, которые несет взыскатель (кредитор) в связи с уменьшением покупательной способности взысканных денежных средств ввиду неисполнения должником установленной решением суда обязанности (ст. 393 ГК).

• может производиться исходя из уровня инфляции, установленной законами о федеральных бюджетах за соответствующие годы

• на основании роста индекса потребительских цен по месту проживания (нахождения) взыскателя, именно эти индексы являются экономическим показателем роста цен, объективно отражающих уровень инфляции. Наиболее правильным является рассмотрение вопроса об индексации именно взысканных сумм на момент их фактического взыскания