112. Право на обращение в суд кассационной инстанции: субъекты, объекты, содержание жалобы (представления), срок и порядок подачи жалобы или представления прокурора

1. Возбуждение производства в суде кассационной инстанции осуществляется путем подачи кассационной жалобы, представления. Право кассационного обжалования – право на возможность возбудить и поддерживать деятельность суда кассации по пересмотру вступивших в законную силу судебных постановлений судов 1, апелляционной и кассационной инстанций, судебных приказов.

Исчерпание

2. Правом на кассационное обжалование обладают все ЛУД (ч. 1 ст. 376 ГПК), вне зависимости от того, принимали ли они участие в судебном заседании, в котором было вынесено обжалуемое постановление, т.е. истцы, ответчики, 3-ьи лица, заявители и заинтересованные лица, их правопреемники, а также органы гос.власти, органы МСУ, организации или граждане, обратившиеся в суд за защитой прав, свобод и законных интересов других лиц или вступившие в процесс в целях дачи заключения по основаниям и в порядке ст. 46, 47 ГПК. В случае обжалования в суд кассационной инстанции судебного постановления, бывшего предметом рассмотрения в суде апелляционной инстанции, либо постановления суда апелляционной инстанции правом кассационного обжалования обладают все ЛУД вне зависимости от того, по чьей инициативе было возбуждено апелляционное производство.

Правом принесения кассационного представления обладают Ген.прокурор РФ и его заместители, прокуроры субъектов.

Обратиться с кассационной жалобой могут заявители и должники по делам о выдаче судебного приказа.

Кроме ЛУД правом кассационного обжалования обладают другие лица, если их права и законные интересы нарушены обжалуемыми судебными постановлениями (ч.1 ст.376 ГПК). Систематическое толкование положения и нормы п.4 ч.4 ст.330 ГПК позволяют сказать, что правом кассационного обжалования наделены лица, не привлеченные к участию в процессе в судах 1 и апелляционной инстанций, когда обжалуемым судебным постановлением разрешен вопрос об их правах или обязанностях. Это может иметь место, когда в резолютивной части судебного постановления на указанных лиц прямо возлагаются какие-либо обязанности, и может быть обусловлено характером спорного материального правоотношения, когда принятое решение затрагивает права всех его субъектов вне зависимости от их привлечения к участию в процессе, — случаи обязательного процессуального соучастия, например по спорам о выделе доли из общей собственности.

В интересах указанных лиц представления о пересмотре судебных постановлений в кассационном порядке могут быть принесены Ген.прокурором РФ (его заместителями), прокурорами субъектов РФ, прокурорами военного округа (флота) при соблюдении общих условий обращения прокурора в суд в защиту прав других лиц, установленных ст. 45 ГПК.

3. Объект кассационного обжалования – часть 2 статьи 377, часть 2 статьи 390.4 ГПК РФ.

Обязательное условие обжалования – исчерпание до дня вступления их в законную силу иных установленных процессуальным законом способов обжалования (ч. 2 ст. 376 ГПК).

ПП ВС РФ № 29 от 11.12.2012 (п.3): данная норма фактически означает, что вышеуказанные судебные постановления судов 1 инстанции могут быть обжалованы в кассационном порядке при условии, что они были обжалованы в апелляционном порядке судом апелляционной инстанции, дело было рассмотрено судом по существу и было вынесено апелляционное определение.

Отказ судом 1 инстанции в восстановлении срока на апелляционное обжалование судебного постановления, выраженный во вступившем в законную силу определении, должен рассматриваться в качестве использования заинтересованным лицом всех возможностей апелляционного обжалования соответствующего постановления суда 1 инстанции. Иной подход ограничивает гарантированное ст. 46 К РФ право каждого на судебную защиту.

Данное условие обязательности апелляционного обжалования постановления суда 1 инстанции не применяется при кассационном обжаловании вступившего в законную силу постановления суда 1 инстанции лицами, не привлеченными к участию в деле, но о правах и обязанностях которых суд вынес решение, при подаче кассационных представлений Ген.прокурором РФ (его заместителями) или прокурорами субъектов РФ как в интересах таких лиц, так и по делам, в которых в силу закона участие прокурора является обязательным, однако прокурор не был привлечен к участию в процессе.

4. Установлен 3-месячный срок кассационного обжалования вступивших в законную силу судебных постановлений (ч. 2 ст. 376 ГПК). Единство срока: при наличии установленной законом возможности повторного кассационного обжалования судебного постановления срок обжалования не исчисляется заново, а продолжается. Пример, решение районного суда в пределах шестимесячного срока может быть обжаловано сначала в президиум суда субъекта РФ, а затем в судебную коллегию ВС РФ.

Исчисление сроков кассационного обжалования в соответствии с общими правилами исчисления процессуальных сроков, установленных гл. 9 ГПК, с учетом особенностей, прямо предусмотренных законом:

• по общему правилу, судебные постановления могут быть обжалованы в суд кассационной инстанции со дня их вступления в законную силу

• судебные акты, обжалованные в апелляционном порядке, то начинает исчисляться срок кассационного обжалования на следующий день после вынесения апелляционного определения, которое вступает в законную силу со дня его принятия (ч. 5 ст. 329 ГПК). При этом срок исчисляется именно со дня следующего за днем оглашения апелляционного определения, момент составления мотивированного судебного акта не влияет на исчисление срока

• в отношении судебных приказов, не подлежащих апелляционному обжалованию, срок кассационного обжалования исчисляется с момента их вынесения.

ПП ВС РФ от 11.12.2012 № 29 (п.8): в случае вынесения по делу второго или последующего апелляционного определения в результате рассмотрения судом апелляционной инстанции апелляционных жалоб лиц, которым был восстановлен срок на апелляционное обжалование, в случае вынесения дополнительного апелляционного определения шестимесячный срок для кассационного обжалования судебного постановления суда 1 и апелляционной инстанций по данному делу следует исчислять со дня, следующего за днем принятия последнего апелляционного определения или вынесения дополнительного апелляционного определения. При этом если в вынесении дополнительного апелляционного определения отказано, то это не влияет на исчисление срока кассационного обжалования, который течет с момента вынесения основного апелляционного определения.

Пропущенный срок кассационного обжалования может быть восстановлен. Вопрос о восстановлении разрешается судом 1 инстанции, рассматривавшем дело по существу.

Установлены особые основания восстановления срока (ч. 4 ст. 112 ГПК).

• когда суд признает уважительными причины его пропуска по обстоятельствам, объективно исключающим возможность подачи кассационной жалобы в установленный срок, и эти обстоятельства имели место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

ПП ВС № 29 от 11.12.2012 (п.10): в отношении ФЛ к обстоятельствам, являющимися основаниями для восстановления срока, могут относиться тяжелая болезнь, беспомощное состояние, иные относящиеся к личности заявителя обстоятельства, другие независящие от лица обстоятельства, в силу которых оно было лишено возможности своевременно обратиться с кассационной жалобой в суд.

Перечень обстоятельств не является исчерпывающим. В каждом конкретном случае наличие оснований для восстановления срока кассационного обжалования будет определяться судом с учетом конкретных обстоятельств и личности гражданина, пропустившего срок. Нахождение руководителя или представителя организации в командировке или отпуске, смена руководителя организации, отсутствие в штате организации юриста не могут рассматриваться в качестве уважительных причин пропуска ЮЛ срока кассационного обжалования.

В силу прямого указания закона обстоятельства, являющиеся основаниями для восстановления срока кассационного обжалования, должны иметь место в период не позднее одного года со дня вступления обжалуемого судебного постановления в законную силу.

ПП ВС № 29 от 11.12.2012 (п.10): данная норма должна быть истолкована таким образом, что соответствующие обстоятельства должны возникнуть в указанный период, при этом если они завершились после истечения года с момента вступления обжалуемого постановления в силу, то срок кассационного обжалования должен быть восстановлен. Пример, в случае тяжелой болезни гражданина, которая продолжалась более одного года. Обстоятельства, возникшие за пределами годичного срока, не имеют правового значения и проверке не подлежат.