9. Организационно-функциональные принципы правосудия (состав, содержание принципов)

1. Осуществление правосудия только судами

• закреплен в ст. 118 Конституции РФ и ст. 5 ГПК

• только суд осуществляет правосудие

Правосудие – рассмотрение и разрешение судами в установленном законом процессуальном порядке конкретных судебных дел с вынесением по ним законных, обоснованных и справедливых судебных постановлений.

Сущность принципа:

• судебная власть в РФ принадлежит только судам

• судебная власть самостоятельна и независима от других ветвей

• правосудие содержит множество процессуальных гарантий прав участвующих в деле лиц

Выводы:

• другие государственные и общественные органы не должны нарушать судебную компетенцию и пытаться разрешать дела, отнесенные законом к исключительному ведению суда

• разрешение правовых вопросов иными органами в рамках их компетенции (например, административными органами, третейскими судами) правосудием не является.

2. Независимость судей и подчинения их только фз

• закреплен в Конституции РФ и в ст. 8 ГПК.

Сущность

• судьи независимы, осуществляют судебную власть самостоятельно и независимо от чужой воли, подчиняются только Конституции РФ и ФЗ.

• судьи должны рассматривать и разрешать гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие. Любое вмешательство в деятельность судей по осуществлению правосудия влечет ответственность

• гарантии независимости судей устанавливаются Конституцией и Законом о статусе судей (гарантии независимости – политические, экономические, социальные).

Во исполнение принципа судьи должны рассматривать и разрешать гражданские дела в условиях, исключающих постороннее воздействие.

Оба положения, составляющие единый принцип взаимосвязаны и взаимообусловлены:

• независимость судей не может означать свободу судебного усмотрения, а основана исключительно на строжайшем соблюдении ими К и ФЗ.

• только подчинение, неуклонное следование судей точным указаниям материального и процессуального закона может означать их подлинную независимость от каких-либо органов, должностных лиц и иных влияний.

Недопустимость регламентации процессуальных вопросов законами и нормативными актами, обладающими меньшей юридической силой по сравнению с ФЗ (например, нормативным актом, принятым министерством или ведомством РФ, законом субъекта РФ).

При исполнении своих полномочий, во внеслужебных отношениях судья должен избегать всего, что могло бы умалить авторитет судебной власти, достоинство судьи или вызвать сомнение в его объективности, справедливости и беспристрастности.

Судья не вправе принадлежать к политическим партиям и движениям, осуществлять предпринимательскую деятельность, а также совмещать работу в должности судьи с другой оплачиваемой работой, кроме научной, преподавательской, литературной и иной творческой деятельности.

ст. 5 Закона «О статусе судей» отбор кандидатов на должность судьи осуществляется на конкурсной основе.

ст.9 Закона о статусе судей независимость судьи обеспечивается:

• предусмотренной законом процедурой осуществления правосудия;

• запретом, под угрозой ответственности, чьего бы то ни было вмешательства в деятельность по осуществлению правосудия;

• установленным порядком приостановления и прекращения полномочий судьи;

• правом судьи на отставку;

• неприкосновенностью судьи;

• системой органов судейского сообщества;

• предоставлением судье за счет государства материального и социального обеспечения, соответствующего его высокому статусу.

Судья, члены его семьи и их имущество находятся под особой защитой государства.

Судья не обязан давать каких-либо объяснений по существу рассмотренных или находящихся в производстве дел, представлять их кому бы то ни было для ознакомления иначе как в случаях и порядке, предусмотренных процессуальным законодательством.

п. 34 ПП ВС РФ № 35 от 13.12.2012: наряду со способами обеспечения доступа граждан к информации о деятельности судов, установленными в ст. 6 Закона об обеспечении доступа к информации, могут быть использованы и другие способы, не противоречащие закону и не нарушающие принцип независимости судей. Речь может идти о приеме граждан, интервью, проведении пресс-конференций, публичных выступлениях, распространении пресс-релизов.

ст. 12 Закона о статусе судей и ст. 15 Закона о судебной системе – правило о несменяемости судьи

• судья не подлежит переводу на другую должность или в другой суд без его согласия

• его полномочия могут быть прекращены или приостановлены только по решению соответствующей квалификационной коллегии.

Постановление КС РФ от 07.03.1996 № 6-П): судейская неприкосновенность является определенным исключением из принципа равенства всех перед законом и судом (ч. 1 ст. 19 Конституции РФ) и по своему содержанию выходит за пределы личной неприкосновенности (ст. 22 Конституции РФ). «Это обусловлено тем, что общество и государство, предъявляя к судье и его профессиональной деятельности высокие требования, вправе и обязаны обеспечить ему дополнительные гарантии надлежащего осуществления деятельности по отправлению правосудия.

Материальные льгот для судей,

• право на получение относительно высокой зарплаты

• более продолжительного, чем у других категорий работников, отпуска

• дополнительного отпуска после определенного периода работы с оплатой стоимости проезда к месту отдыха