77. Оставление заявления без рассмотрения: понятие, основания, последствия, отличия от прекращения производства по делу

Оставление заявления без рассмотрения – окончание производства по делу без вынесения решения, не препятствующее вторичному обращению в суд с тождественным иском.

Суд оставляет заявление без рассмотрения согласно ст. 222 ГПК в случае, если:

1. истцом не соблюден установленный ФЗ для данной категории дел или предусмотренный договором сторон досудебный порядок урегулирования спора

2. заявление подано недееспособным лицом, за искл.заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным

3. заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание/предъявление иска;

4. в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по тождественному спору

5. имеется соглашение сторон о передаче спора на рассмотрение и разрешение третейского суда и от ответчика до начала рассмотрения дела по существу поступило возражение относительно рассмотрения и разрешения спора в суде

6. стороны, не просившие о разбирательстве в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову

7. истец, не просивший о разбирательстве в его отсутствие, не явился в суд по вторичному вызову, а ответчик не требует рассмотрения дела по существу.

В последних 2 случаях требуется наличие совокупности нескольких условий:

• надлежащее извещение сторон;

• вторичная неявка без уважительных причин;

• стороны не просили рассмотреть дело в их отсутствие.

При неявке истца в дополнение к этим условиям необходимо отсутствие требования ответчика о рассмотрении дела по существу.

Производство по делу в случае оставления заявления без рассмотрения заканчивается определением суда. В этом определении суд обязан указать, как устранить обстоятельства, препятствующие рассмотрению дела.

После устранения обстоятельств заинтересованное лицо вправе вновь обратиться в суд с заявлением в общем порядке. На определение суда об оставлении заявления без рассмотрения может быть подана частная жалоба, представление, за исключением тех случаев, когда оно вынесено по основаниям неявки сторон (истца). При таких обстоятельствах истец или ответчик вправе обратиться в тот же суд с ходатайством об отмене данного определения, представив доказательства, подтверждающие уважительность причин неявки в судебное заседание и невозможность сообщения о них суду.

На определение об отказе в удовлетворении подобного ходатайства может быть подана частная жалоба. Возможность обращения в суд первой инстанции с ходатайством об отмене определения об оставлении заявления без рассмотрения каким-либо процессуальным сроком не ограничена.

Дополнительное основание для оставления заявления без рассмотрения по делам особого производства: если при подаче заявления или рассмотрения дела устанавливается наличие спора о праве, подведомственного суду. Суд также выносит определение об оставлении производства без рассмотрения, в котором разъясняет заявителю и другим заинтересов. лицам их право разрешить спор в порядке искового производства (ст. 263).

Отличия прекращения производства по делу от оставления заявления без рассмотрения:

1. характеру оснований:

• прекращения производства по делу – обстоятельства, свидетельствующие об отсутствии предпосылок права на предъявление иска либо влекущие за собой невозможность продолжения процесса.

• оставления заявления без рассмотрения — обстоятельства, свидетельствующие о несоблюдении порядка обращения в суд, либо связанные с неявкой сторон в судебное заседание, либо препятствующие дальнейшему рассмотрению дела.

2. правовым последствиям:

• при прекращении производства по делу истец лишается права повторного обращения в суд с иском к тому же ответчику, о том же предмете и по тем же основания

• при оставлении заявления без рассмотрения он вправе предъявить тот же иск в общем порядке после устранения соответствующих обстоятельств.