78. Полномочия суда кассационного суда общей юрисдикции.

Полномочия суда кассационной инстанции - это итоговый результат его процессуальной деятельности по рассмотрению и разрешению кассационной жалобы, в котором реализуются задачи этого проверочного производства.

Суд кассационной инстанции, рассмотрев кассационную жалобу, обязан дать оценку законности оспариваемого судебного акта и либо признать его законность и отказать в удовлетворении жалобы, либо отменить судебный акт и принять предусмотренные законом меры по устранению выявленной судебной ошибки, либо изменить его.

Полномочия суда кассационной инстанции несколько больше полномочий суда апелляционной инстанции, поскольку он наделен правом направления дела на новое повторное рассмотрение в суды нижестоящих инстанций и оставления в силе одного из ранее принятых по делу судебных актов.

Положения ст. 390 ГПК предусматривают следующие полномочия суда кассационной инстанции:

1) оставить постановления судов первой и (или) апелляционной инстанций без изменения, а кассационные жалобу, представление без удовлетворения;

2) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий суд. При направлении дела на новое рассмотрение суд может указать на необходимость рассмотрения дела в ином составе судей;

3) отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции полностью либо в части и оставить заявление без рассмотрения или прекратить производство по делу;

4) оставить в силе одно из принятых по делу судебных постановлений;

5) изменить либо отменить постановление суда первой или апелляционной инстанции и принять новое судебное постановление, не передавая дело на новое рассмотрение, если допущена ошибка в применении и (или) толковании норм материального права;

6) оставить кассационные жалобу, представление без рассмотрения по существу при наличии оснований, предусмотренных статьей 379.1 ГПК, или прекратить производство по кассационным жалобе, представлению, если после принятия кассационных жалобы, представления к производству суда от лица, их подавшего, поступило заявление об отказе от кассационных жалобы, представления и отказ принят судом в соответствии со статьей 39 ГПК.

 Приведенные полномочия позволяют разделить их на три группы в зависимости от того, выявлены ли судом кассационной инстанции судебные ошибки в применении норм материального и процессуального права и являются ли они существенными.

Первую группу составляет полномочие оставить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения. Если нарушений норм права не выявлено либо допущенные судами нарушения признаны несущественными (формальными), не оказавшими влияния на правильность выводов судов нижестоящих инстанций, суд кассационной инстанции оставляет оспариваемые судебные акты без изменения, а кассационную жалобу без удовлетворения.

Вторая группа полномочий предусматривает самостоятельное устранение судом кассационной инстанции выявленных судебных ошибок.

В случае, если суд первой и (или) суд апелляционной инстанций спор по существу разрешил правильно, но оспариваемые судебные акты необходимо уточнить, не меняя кардинально их содержание, то применяется такое полномочие, как изменение решения суда первой инстанции и (или) постановления суда апелляционной инстанции полностью или в части. Необходимо разграничивать отмену и изменение судебного акта. Отмена решения производится только тогда, когда допущенные судом недостатки столь существенны, что его выводы относительно существа спора не могут быть признаны законными и обоснованными, т.е. суд сделал неправильные или необоснованные выводы относительно материально-правового отношения. Изменение решения суда производится в случае, когда спор по существу разрешен правильно, но в решение нужно внести определенные уточнения, поправки.

К этой же группе относится полномочие оставить в силе одно из ранее принятых по делу решений или постановлений. Оно применяется в случае оспаривания в кассационном порядке постановления суда апелляционной инстанции, которым было отменено решение суда первой инстанции. Если по результатам рассмотрения кассационной жалобы суд кассационной инстанции пришел к выводу о том, что постановленное судом первой инстанции решение отвечало требованиям законности и обоснованности и было безосновательно отменено судом апелляционной инстанции, он оставляет в силе ранее отмененное решение суда первой инстанции.

Самостоятельным устранением судебной ошибки следует рассматривать отмену оспариваемых актов с прекращением производства по делу либо оставлением заявления без рассмотрения. Это полномочие применяется, если судом кассационной инстанции будут установлены обстоятельства, исключавшие продолжение производства по делу в суде первой или апелляционной инстанции. Основанием для отмены оспариваемых актов с прекращением производства по делу может являться заключение сторонами мирового соглашения при утверждении его судом кассационной инстанции. В этом случае отмена судебных актов не связана с оценкой их законности и полностью обусловлена волеизъявлением сторон спорного материального правоотношения на внесудебное урегулирование конфликта. Отказ от иска в суде кассационной инстанции не допускается, он не может быть принят и не влечет прекращение производства по делу.

Суд кассационной инстанции вправе отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части и, не передавая дело на новое рассмотрение, принять новый судебный акт. Это полномочие применяется в случае, если фактические обстоятельства, имеющие значение для дела, установлены арбитражным судом первой и апелляционной инстанций на основании полного и всестороннего исследования имеющихся в деле доказательств, но этим судом неправильно применена норма права либо законность решения, постановления суда первой и апелляционной инстанций повторно проверяется судом кассационной инстанции..

Третья группа полномочий применяется в случаях, когда суд кассационной инстанции установил незаконность оспариваемого акта, но не имеет возможности самостоятельно устранить выявленную судебную ошибку.

К этой группе относится полномочие отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции и направить дело на новое рассмотрение в соответствующий  суд, решение, постановление которого отменены. В зависимости от характера допущенной ошибки и с учетом мнения лиц, участвующих в деле, в целях повышения объективности и беспристрастности повторного рассмотрения дела суд кассационной инстанции при направлении дела на новое рассмотрение может указать на необходимость рассмотрения дела коллегиальным составом судей и (или) в ином составе судей.

К этой же группе относится полномочие отменить решение суда первой инстанции и (или) постановление суда апелляционной инстанции полностью или в части. Оно применяется, если указанные судебные акты повторно проверяются арбитражным судом кассационной инстанции и содержащиеся в них выводы не соответствуют установленным по делу фактическим обстоятельствам или имеющимся в деле доказательствам.

При отмене оспариваемого акта с направлением дела на новое рассмотрение суд, рассматривающий дело в кассационной инстанции, обязан не только указать нижестоящим судам на допущенные ошибки, но и дать указание о том, как эти ошибки должны быть устранены. Указания суда кассационной инстанции не должны нарушать принцип независимости судей и подчинения их только закону и не должны выходить за пределы кассационного разбирательства, исключающего вмешательство в фактическую сторону дела. В связи с этим при направлении дела на новое рассмотрение суд кассационной инстанции не вправе предрешать вопросы о достоверности или недостоверности того или иного доказательства, преимуществе одних доказательств перед другими, о том, какая норма материального права должна быть применена и какое решение, постановление должны быть приняты при новом рассмотрении дела.