Скачиваний:
12
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
126.26 Кб
Скачать
  1. Основания и формы участия прокурора в гражданском процессе. Участие прокурора в суде первой инстанции.

Наряду с лицами, участвующих в деле, в гражданском процессе для защиты прав и интересов, в нём могут участвовать субъекты, защищающие, чужие права. И прокурор – один из них. У него – служебный интерес.

2 формы:

1) предъявление иска в защиту прав, свобод и законных интересов гражданина, неопределённого круга лиц, интересов РФ, субъектов РФ, муниципальных образований. Это только в том случае можно, если лица по определённым причинам не могут защитить себя сами , т.е. не могут подать заявление (инвалиды, дети и др.) или одна из важных отраслей (интересы семьи, трудовые, материнства, отцовства и детства; социальной защиты, - ч.1 ст.45 ГПК).

обязательное участие прокурора в рассмотрении некоторых категорий дел (напр. о лишении родительских прав, усыновление, защита прав и интересов несовершеннолетних, ограничении или лишении дееспособности и др.). Если ФЗ не предписывают необходимости участия прокурора в гражданском судопроизводстве, то прокурор самостоятельно принимает решение о необходимости участия в том или ином деле, но только если есть основания из ч.1 ст.45 ГПК.

Подавая заявление в суд, прокурор приобретает все процессуальные права и обязанности истца, включая право на совершение распорядительных действий. Однако в случае отказа прокурора от заявления, рассмотрение дела по существу продолжается, если это лицо или его законный представитель не заявит об отказе от иска. Прокурор не может заключить мировое соглашение и к нему не может быть предъявлен встречный иск. На прокурора не распространяется обязанность по уплате судебных расходов.

2) вступления прокурора в уже начатый процесс для дачи заключения, то в ч. 3 ст. 45 ГПК дела о выселении, о восстановлении на работе, о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью, а также иные дела и иные. Правила оформления заключения не предусмотрены. Это заключение НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО для суда.

По делам, возбужденным прокурором, обязательно извещается и привлекается в процесс в качестве истца то лицо, в интересах которого предъявлен иск.

Участие прокурора в рассмотрении и разрешении гражданских дел во 2 и последующих инстанциях зависит от того, участвовал ли прокурор в суде 1 инстанции. Если он не участвовал, то не может подать апелляционное, кассационное представление о пересмотре дела.

  1. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц: цель, основания и формы участия, процессуальные права и обязанности.

Согласно ст. 46 ГПК РФ в случаях, предусмотренных законом, органы гос власти, органы МСУ, организации или граждане вправе обратиться в суд с заявлением:

  1. в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо

  2. в защиту прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Целью участия - защита прав и охраняемых законом интересов других лиц, т.к это их обязанность. У них – служебный интерес.

2 процессуальные формы участия:

1. обращение в суд с иском в защиту и прав, свобод и охраняемых законом интересов других лиц.

2. вступление в процесс для дачи заключения ( это только для гос органов, органов МСУ).

1) Можно только с прямым указанием закона и их просьбе или неопределенного круга лиц (для них просьбы не надо). Иск в защиту интересов недееспособного и несовершеннолетнего лица может быть предъявлен независимо от просьбы заинтересованного лица. Пример – обращение органов опеки и попечительства с заявлением о лишении родительских прав; Роспотребнадзора – о защите прав потребителя.

пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, за исключением права на заключение мирового соглашения, права предъявления к ним встречного иска и обязанности по уплате судебных расходов.

2) Возможно по указанию закона или по инициативе суда. Правила оформления заключения не предусмотрены. Это заключение НЕ ОБЯЗАТЕЛЬНО для суда. Например, органы опеки и попечительства – в деле о призвании лица недееспособным, об усыновлении и др.