2 Специальных условия:

1 - прямое указание закона

2 - просьба заинтересованного лица – есть ИСКЛЮЧЕНИЯ

!!!!! Если одного условия нет, то отсутствует право на обращение в суд.

1-е условие носит абсолютный характер и здесь никаких исключений не допускается

2-е условие имеет ограничение. Допускается возбуждать дела БЕЗ ПРОСЬБЫ в 2-х случаях:

а) в интересах неопределенного круга лиц;

б) в интересах недееспособного или несовершеннолетнего гражданина (органы опеки и попечительства)

ДАЧА ЗАКЛЮЧЕНИЯ

Круг лиц уже чем в ст46 ГПК РФ, участвуют только органы государственной власти и органы местного самоуправления.

Данные лица привлекаются:

1) по ходатайству ЛУД

2) по собственной инициативе

3) по инициативе суда (в установленных законом случаях)

Примеры:

Ст273ГПК – дела об усыновлении с участием органов опеки и попечительства.

Ст284ГПК – дела об ограничении дееспособности граждан.

Ст288 ГПК – дела об эмансипации.

Основания вступления:

1) прямое указание закона о необходимости участия соответствующего органа в гражданском процессе;

2) вступление в процесс или по собственной инициативе, или по инициативе лиц, участвующих в деле, либо привлечение к участию в деле судом;

3) осуществление путем дачи заключения возложенных на них обязанностей по защите прав, свобод и законных интересов других лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований.

• Государственные органы, органы местного самоуправления в своем заключении дают правовую оценку по вопросам, относящимся к их компетенции. Экспертное заключение содержит ответы на вопросы в области науки, техники, искусства.

Права и обязанности

наделены всеми правами и обязанностями лиц, участвующих в деле (ст. 35 ГПК). ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов

Заключение органа должно содержать:

• анализ доказательств,

• правовую оценку и общий вывод о том, как следует разрешить дело.

Оно оглашается в судебном заседании его полномочным представителем после исследования доказательств по делу (ст. 189 ГПК).

• НЕ ЯВЛЯЕТСЯ ДЛЯ СУДА ОБЯЗАТЕЛЬНЫМ.

ОТЛИЧИЕ ПРОКУРОРА ОТ ГОС И МУН ОРГ МОЖЕТ БЫТЬ КАК ДОП ВОПРОС!!!!!!!!!!!!!!!!

В то же время имеются отличия, а именно:

— прокурор вправе обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане могут обращаться в суд с просьбой о возбуждении дела только в тех случаях, когда это предусмотрено законом;

— прокурор дает правовое заключение по всему делу. Государственные органы, органы местного самоуправления дают заключение только по вопросам, отнесенным к их компетенции. Иные субъекты, участвующие в деле в порядке ст. 46 ГПК РФ, не вправе давать заключение.