2)Вступление в процесс для дачи заключения

Цель вступления прокурора в процесс — дача заключения по делу.

Прокурор вправе вступить в процесс с целью дачи заключения не в любое дело, а только в случаях, прямо предусмотренных ГПК и другими федеральными законами.

Ряд дел, которые рассматриваются с обязательным участием прокурора, прямо указан в ч. 3 ст. 45 ГПК. К нему относятся:

• дела о выселении,

• о восстановлении на работе,

• о возмещении вреда, причиненного жизни или здоровью.

• дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 278 ГПК),

• дела о признании гражданина ограниченно дееспособным и недееспособным (ст. 284 ГПК),

• дела об усыновлении (ст273 ГПК)

• дела о лишении родительских прав (ст. 70 СК РФ),

• о восстановлении в родительских правах (ст. 72 СК РФ) и др.

Вступая в процесс, прокурор должен ознакомиться со всеми материалами дела, активно участвовать в исследовании доказательств в ходе рассмотрения дела по существу с тем, чтобы составить полное и правильное представление о существе дела.

При этом он дает заключение по делу как в целом, так и по отдельным вопросам, возникающим по ходу процесса.

Закон не предусматривает каких-либо требований к форме и содержанию заключения, даваемого прокурором. Однако в нем должен содержаться:

• анализ обстоятельств и доказательств, которые исследовались в суде,

• оценка прокурором всех представленных доказательств,

• правовая оценка спора,

• общий вывод о том, как следует разрешить дело.

Заключение прокурора не является обязательным для суда. Заключение прокурора дается после исследования всех доказательств по делу до судебных прений (ст. 189 ГПК).

ОТЛИЧИЕ ПРОКУРОРА ОТ ГОС И МУН ОРГ МОЖЕТ БЫТЬ КАК ДОП ВОПРОС!!!!!!!!!!!!!!!!

В то же время имеются отличия, а именно:

— прокурор вправе обращаться в суд с заявлением, если этого требует защита прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов РФ, муниципальных образований. Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане могут обращаться в суд с просьбой о возбуждении дела только в тех случаях, когда это предусмотрено законом;

— прокурор дает правовое заключение по всему делу. Государственные органы, органы местного самоуправления дают заключение только по вопросам, отнесенным к их компетенции. Иные субъекты, участвующие в деле в порядке ст. 46 ГПК РФ, не вправе давать заключение.

23. Участие в гражданском процессе государственных органов, органов местного самоуправления, организаций и граждан, защищающих права, свободы и законные интересы других лиц: цель, основания и формы участия, процессуальные права и обязанности.

1. В случаях, предусмотренных законом, ОГВ, ОРГАНЫ МСУ, ОРГАНИЗАЦИИ ИЛИ ГРАЖДАНЕ вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов других лиц по их просьбе либо в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц.

Заявление в защиту законных интересов недееспособного или несовершеннолетнего гражданина в этих случаях может быть подано независимо от просьбы заинтересованного лица или его законного представителя.

2. Лица, подавшие заявление в защиту законных интересов других лиц, пользуются всеми процессуальными правами и несут все процессуальные обязанности истца, ЗА ИСКЛЮЧЕНИЕМ права на заключение мирового соглашения и обязанности по уплате судебных расходов. Возможен отказ от иска.

Черты:

1) участвуют в рассмотрении дела от своего имени, но в защиту не своих интересов, а интересов других лиц;

2) не являются субъектами спорного материального правоотношения, потому не выступают в качестве стороны в процессе, не имеют материально-правовой заинтересованности в исходе дела;

3) имеют процессуально-правовую заинтересованность в исходе дела, так как действуют в соответствии с предусмотренной законом компетенцией;

4) участвуют в судопроизводстве в силу указания закона на возможность их участия при рассмотрении определенных категорий дел;

5) обладают полномочиями, которые, как правило, предопределены компетенцией.

В отличие от государственных органов и органов местного самоуправления граждане и организации могут участвовать в гражданском процессе только путем обращения в суд в защиту прав и интересов других лиц (ст. 46 ГПК РФ). Закон не предусматривает для них такой формы участия, как дача заключения по делу.

ОБРАЩЕНИЕ С ЗАЯВЛЕНИЕМ

Органы государственной власти, органы местного самоуправления, организации и граждане могут обратиться с иском в защиту прав других лиц только в случаях, предусмотренных ГПК РФ, СК РФ и другими законами.