102. Усыновление (удочерение) ребенка

Заявление об усыновлении или удочерении подается гражданами Российской Федерации, желающими усыновить ребенка, в районный суд по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Граждане РФ, постоянно проживающие за пределами территории РФ, иностранные граждане или лица без гражданства, желающие усыновить ребенка, являющегося гражданином РФ, подают заявление об усыновлении соответственно в верховный суд республики, краевой, областной суд, суд города федерального значения, суд автономной области и суд автономного округа по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка.

Требования к содержанию заявления содержатся в ст. 270 ГПК РФ.

Судья при подготовке дела к судебному разбирательству обязывает органы опеки и попечительства по месту жительства или месту нахождения усыновляемого ребенка представить в суд заключение об обоснованности и о соответствии усыновления интересам усыновляемого ребенка.

Заявление об усыновлении рассматривается в закрытом судебном заседании с обязательным участием усыновителей (усыновителя), представителя органа опеки и попечительства, прокурора, ребенка, достигшего возраста четырнадцати лет, а в необходимых случаях родителей, других заинтересованных лиц и самого ребенка в возрасте от десяти до четырнадцати лет.

  Суд, рассмотрев заявление об усыновлении, принимает решение, которым удовлетворяет просьбу усыновителей (усыновителя) об усыновлении ребенка или отказывает в ее удовлетворении. При удовлетворении просьбы об усыновлении суд признает ребенка усыновленным конкретными лицами (лицом) и указывает в решении суда все данные об усыновленном и усыновителях (усыновителе), необходимые для государственной регистрации усыновления в органах записи актов гражданского состояния.

Суд, удовлетворив заявление об усыновлении, может отказать в части удовлетворения просьбы усыновителей (усыновителя) о записи их в качестве родителей (родителя) ребенка в записи акта о его рождении, а также об изменении даты и места рождения ребенка.

Копия решения суда об усыновлении ребенка направляется судом в течение трех дней со дня вступления решения суда в законную силу в орган записи актов гражданского состояния по месту принятия решения суда для государственной регистрации усыновления ребенка. 

Рассмотрение и разрешение дел об отмене усыновления осуществляются по правилам искового производства.

103. Признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление гражданина умершим

Поскольку признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление его умершим затрагивает весь комплекс имущественных и личных неимущественных прав, принадлежащих гражданину, закон относит решение этого вопроса исключительно к компетенции суда (ст. 42, 45 ГК).

С заявлением о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим вправе обратиться заинтересованные лица. К ним относятся граждане, организации, органы государственной власти (местного самоуправления), перед которыми у длительно отсутствующего в месте своего постоянного проживания гражданина имеются обязательства, вытекающие из гражданских, семейных, налоговых и других правоотношений. При возбуждении таких дел заявитель может преследовать цель: расторжение брака в упрощенном порядке, взыскание долга, получение пенсии по случаю потери кормильца и/или наследства, усыновления ребенка и т. д.

Заявление подается в суд по месту жительства или нахождения заявителя (ст. 276 ГПК) и должно соответствовать общим требованиям, предъявляемым ст. 131 ГПК. Кроме того, в заявлении необходимо указать цель признания гражданина безвестно отсутствующим или объявления его умершим, с тем чтобы суд мог определить наличие у заявителя юридической заинтересованности. Обращение в суд лица, не имеющего юридической заинтересованности в признании гражданина безвестно отсутствующим или объявления умершим, служит основанием для отказа в принятии заявления (п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК).

Исходя из ст. 42, 45 ГК, в заявлении о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении умершим должны указываться следующие обстоятельства: день получения заявителем последних сведений о месте пребывания длительно отсутствующего гражданина; истечение годичного срока (для объявления гражданина умершим — пятилетнего) с момента получения последних сведений о нем до подачи заявления в суд; отсутствие в месте жительства гражданина, признаваемого безвестно отсутствующим или объявляемого умершим, сведений о месте его пребывания.

Если объявление гражданина умершим связано с обстоятельствами, угрожавшими пропавшему без вести смертью или дающими основания предполагать его гибель от определенного несчастного случая (п. 1 ст. 45 ГК), заявитель должен на них сослаться. Кроме того, в заявлении должна быть ссылка на то, что с момента несчастного случая истекло шесть месяцев и в месте жительства гражданина отсутствует информация о месте его пребывания.

Заявление об объявлении умершим военнослужащего или иного гражданина, пропавшего без вести в связи с военными действиями, должно содержать: а) дату окончания военных действий; б) обстоятельства, подтверждающие отсутствие сведений о пропавшем без вести во время военных действий в месте его жительства в течение двух лет с момента их окончания (п. 2 ст. 45 ГК).

Подготовка к судебному разбирательству дел о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим имеет определенные особенности.

Согласно ч. 1 ст. 278 ГПК судья должен предпринять меры, направленные на собирание необходимых доказательств, подтверждающих отсутствие гражданина в месте своего проживания и месте работы. В частности, судья определяет круг лиц, располагающих сведениями об отсутствующем гражданине, и привлекает их к участию в качестве свидетелей (родственники, сослуживцы, соседи и др.). Помимо этого, судья направляет запросы в организации по известному последнему месту жительства (адресные бюро (столы), администрации сельских округов и т. д.) и работы отсутствующего гражданина, органы внутренних дел для получения сведений о нем.

Судья в порядке подготовки дела к судебному разбирательству определяет лиц, заинтересованных в деле. В частности, это могут быть члены семьи без вести пропавшего, имеющие право на пенсию по случаю потери кормильца, органы социальной защиты, наследники. Выявив таких лиц, судья извещает их о находящемся в производстве суда деле о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим и предлагает вступить в процесс.

В целях сохранения имущества отсутствующего гражданина и обеспечения исполнения обязательств перед другими лицами (например, содержание нетрудоспособных) на этапе подготовки дела к судебному разбирательству до вынесения судебного решения судья вправе предложить органу опеки и попечительства назначить управляющего имуществом гражданина, в отношении которого возбуждено дело о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим, заключив с ним договор доверительного управления (ст. 38 ГК).

В судебном заседании с участием заявителя и заинтересованных лиц исследуются обстоятельства, с которыми ст. 42, 45 ГК связывают признание гражданина безвестно отсутствующим или объявление умершим.

При этом возникновение между заявителем и заинтересованными лицами спора о праве, которое послужило целью их участия в деле, не является основанием для оставления заявления о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим без рассмотрения по ч. 3 ст. 263 ГПК.

Согласно ч. 3 ст. 278 ГПК дела о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении умершим рассматриваются с участием прокурора. Однако неявка прокурора, извещенного о времени и месте рассмотрения дела, не является препятствием для его разбирательства (ч. 3 ст. 45 ГПК).

Если в ходе судебного разбирательства будет обнаружен гражданин, в отношении которого возбуждено дело о признании безвестно отсутствующим или объявлении умершим, то суд вынесет решение об отказе в удовлетворении заявления при условии, что не последовал отказ заявителя от дальнейшего рассмотрения дела. При наличии такого отказа судья по аналогии с отказом от иска прекратит производство по делу (абз. 4 ст. 220 ГПК).

Вступившее в законную силу решение суда о признании гражданина безвестно отсутствующим является основанием для учреждения опеки над его имуществом (ст. 43 ГК).

Решение суда об объявлении гражданина умершим, хотя и основывается на предположении о его смерти (презумпция смерти), порождает для заинтересованных лиц те же правовые последствия, что и фактическая смерть гражданина. С этого момента у них возникают права на наследство, получение пенсии по случаю потери кормильца, заключение брака и др. Однако реализация указанных прав возможна только после государственной регистрации смерти в органах ЗАГС (ч. 2 ст. 279 ГПК).

Явка гражданина или обнаружение его места пребывания являются основаниями для пересмотра и отмены ранее вынесенного решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или объявлении его умершим. При этом новое дело не возбуждается. Суд по заявлению явившегося гражданина или заинтересованных лиц возобновляет производство по делу и выносит решение в том же производстве, в котором он был признан безвестно отсутствующим или объявлен умершим.