77. Назначение дела к судебному разбирательству. Надлежащее извещение лиц, участвующих в деле. Извещения и вызовы суда.

Подготовка гражданского дела заканчивается назначением его к разбирательству в судебном. заседании.

Назначение дела к судебному разбирательству включает в себя три процессуальных акта:

1. Определение оптимальной даты и места рассмотрения дела. Судья не должен выйти за пределы срока, установленного в ст. 154 ГПК для судопроизводства по делу, но в то же время предоставить сторонам и другим лицам, участвующим в деле, время, достаточное для подготовки к процессу.

2. Извещение сторон и других лиц, участвующих в деле о времени и месте рассмотрения дела. Это непременное требование проведения состязательного судопроизводства и его невыполнение составляет безусловное основание к отмене судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке. Извещены должны быть и судебные представители. Их извещают сами заинтересованные лица.

3. Вызов в заседание суда свидетелей, экспертов и переводчиков. В отличие от первых двух необязательно по всем без исключения гражданским делам.

В судебной практике не разграничивают извещение и вызов, и всем участникам высылают судебные повестки. Лица, участвующие в деле, законные представители, свидетели, эксперты, специалисты и переводчики извещаются или вызываются в суд заказным письмом с уведомлением о времени вручения, судебной повесткой с уведомлением о вручении, телефонограммой или телеграммой по факсимильной связи, а также с использованием иных средств связи и доставки, обеспечивающих фиксирование извещения или вызова и его вручение адресату (ст. 114 ГПК).

Ярков: В определении о назначении дела к разбирательству должны быть указаны время и место судебного заседания, меры по обеспечению явки участвующих в деле лиц в суд.

Время разбирательства дела (конкретный день и час) назначается судьей с учетом установленного законом для данной категории дел срока их рассмотрения (ст. 154 ГПК), времени, необходимого для извещения лиц, участвующих в деле, и графика работы суда.

Место разбирательства большинства дел – помещение суда, принявшего дело к своему производству. Если судья считает целесообразным рассмотреть дело в выездном заседании, то в качестве места разбирательства указывается местонахождение помещения, в котором будет проводиться заседание суда.

Извещение лиц, участвующих в деле, - обязанность суда и необходимое условием проведения судебного разбирательства. «Надлежащее извещение» означает соблюдение совокупности условий извещения:

1) повестка отправляется в срок, разумно достаточный для подготовки сторон и иных лиц, участвующих в деле, к совершению необходимого процессуального действия, собирания необход. материалов, явки в суд;

2) для уведомления лиц, участвующих в деле, суд использует «извещение». Им предоставляется право решать вопрос о необходимости своего участия в судебном заседании, за исключением случаев, когда обязанность явки предусмотрена законом или судом.

Лицам, содействующим правосудию, направляются «вызовы» - требование явиться в судебное заседание или к месту совершения отдельного процессуального действия. Для них явка в суд обязательна.

Важно соблюдать форму, допускаемую ГПК для извещения или вызова участников дела. В ч. 1 ст. 113 ГПК к ним отнесены: заказное письмо с уведомлением о вручении, судебная повестка с уведомлением о вручении, телефонограмма или телеграмма, сообщение по факсимильной связи. Перечень форм оповещения через средства связи в законе установлен не исчерпывающим образом. ПП ВС от 24.06.2008 N11 допускает возможность уведомления участников дела посредством СМС-сообщений при наличии на это их согласия;

3) соблюдение порядка доставки и вручения суд. уведомления. Адреса, по которым должны доставляться повестки, указываются в заявлении, поданном в суд. После возбуждения гражданского дела сообщение о перемене своего адреса – обязанность лиц, участвующих в деле. Для лица, не представившего суду сведений об изменении адреса или неправильно указавшего свой адрес, наступают неблагоприятные последствия. Доставка извещения осуществляется по последнему известному суду адресу и считается врученной.

При наличии информации о месте работы истца и ответчика суд может направить туда извещение указанным лицам в предусмотр. законом случаях. Организация, являющаяся участником дела, извещается по месту ее нахождения, которым признается место ее регистрации, если законом или уставом не устан. иное.

При необходимости вызова свидетелей, третьих лиц и других участников процесса сведения об их месте нахождения сообщаются тем лицом, которое ходатайствует об их вызове.

Способ доставки повестки определяется судом в каждом конкретном случае: по почте; через лиц, участвующих в деле, иных лиц, которым судья поручил доставку судебного извещения; через иные средства связи. Распространен способ доставки извещения через лиц, участвующих в деле. С их согласия им выдаются повестки (иное извещение) для вручения другим извещаемым или вызываемым в суд лицам. У лица, согласившегося передать повестку, возникает обязанность возвратить в суд расписку адресата в получении повестки. Если лица, которых суд обязан известить о времени и месте судебного заседания, присутствуют при определении даты рассмотрения дела, им на месте объявляется соответствующая информация под расписку. Повестка в этом случае не высылается, но по просьбе лица может быть вручена ему тут же.

Уведомление вручается лично адресату, а в случае его отсутствия кому-либо из совместно проживающих с ним совершеннолетних лиц с их согласия и при условии предъявления ими документов, удостоверяющих их личность. Лицо, принявшее повестку, обязано расписаться в ее получении. Отказ адресата расписаться в получении повестки приравнивается по своим последствиям к ее вручению (ст. 117 ГПК).

При отсутствии адресата нужно выяснить место его пребывания. Получив информацию о месте пребывания и времени отсутствия адресата, доставляющее повестку лицо должно сделать об этом отметку на повестке. Закон не требует удостоверения полученной информации. Если в результате предпринятых действий информация о месте пребывания извещаемого не получена, то на повестке делается отметка о неизвестности места нахождения адресата, указываются опрошенные лица, дата и время совершения этих действий.

При неизвестности места пребывания извещаемого лица, участвующего в деле, суд поступает в соответствии с правилами ст. 167 ГПК.

Особые последствия в отношении ответчика, место нахождения которого неизвестно: суд приступает к рассмотрению дела в отсутствие ответчика после возвращения в суд неврученного судебного уведомления из последнего известного адреса ответчика. Данное правило – правовая фикция. Суд исходит из того, что лицо извещено надлежащим образом, хотя в действительности суду известно, что адресат уведомление не получил.

В ряде случаев (ст. 120 ГПК), суд обязан объявить розыск ответчика через органы внутренних дел. Суд объявляет розыск по своей инициативе независимо от наличия просьбы об этом заинтересованных лиц.

Определение об объявлении розыска выносится судом, принявшим дело к производству. Оно направляется для исполнения в ОВД по последнему известному месту жит-ва / нахождения ответчика или его имущества;

4) обеспечение фиксации результата уведомления, который будет служить подтверждением надлежащего извещения (квитанция об отправлении телеграммы, выписка из журнала телефонограмм, факсограмм и т. д.).

Лицо считается извещенным надлеж. образом при условиях: заблаговременность оповещения, соблюдение формы суд.извещения, соблюдение правил его доставки и вручения, зафиксированный результат уведомления.