15. Гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность.

Гражданская процессуальная правоспособность. Для того чтобы быть истцом или ответчиком в гражданском процессе, необходимо обладать гражданской процессуальной правоспособностью.

Согласно ст. 36 ГПК гражданская процессуальная правоспособность признается в равной мере за всеми гражданами и организациями, обладающими согласно законодательству РФ правом на судебную защиту прав, свобод и законных интересов.

Гражданская процессуальная правоспособность тесно связана с правоспособностью в материальном праве. Данная связь проявляется в следующем. Каждый субъект права, вступающий в материально-правовые отношения (гражданские, семейные, трудовые и проч.), в случае нарушения его права должен обладать способностью защищать указанное право в суде, то есть быть стороной в деле.

Это означает, что гражданская процессуальная правоспособность возникает одновременно с правоспособностью в материальном праве.

Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность — это способность быть стороной в гражданском процессе.

Если гражданская правоспособность возникает у гражданина с момента его рождения и прекращается со смертью (ч. 2 ст. 17 ГК РФ), то и способность быть истцом или ответчиком по спору, вытекающему из гражданских правоотношений, возникает у него с момента рождения и сохраняется до его смерти. Гражданская процессуальная правоспособность гражданина не зависит от его возраста и психического развития.

Гражданская правоспособность ЮЛ возникает с момента государственной регистрации (включения в ЕГРЮЛ) и прекращается с момента их исключения из ЕГРЮЛ (ч. 3 ст. 49 ГК РФ). Следовательно, по спорам, вытекающим из гражданских правоотношений, ЮЛ могут быть истцами или ответчиками по делу до тех пор, пока в реестре о них имеется соответствующая запись.

Гражданское право не признает в качестве субъектов гражданских правоотношений филиалы и представительства. В соответствии с ч. 3 ст. 55 ГК они не являются ЮЛ. Они являются частью ЮЛ. Значит по спору, вытекающему из гражданских правоотношений, филиал или представительство не может быть истцом или ответчиком по делу.

В некоторых случаях материальное законодательство наделяет правами и обязанностями организации или коллективные образования, не являющиеся ЮЛ. Например, общественные объединения могут создаваться как путем регистрации в форме юридического лица, так и без этого (ст. 18 Закона об общественных объединениях). По спору, связанному с реализацией этими общественными объединениями своих задач, оно может выступать в качестве стороны в процессе. Такой подход полностью согласуется со ст. 36 ГПК, согласно которой гражданская процессуальная правоспособность признается не только за юридическими лицами, но и за иными организациями.

По своему содержанию гражданская процессуальная правоспособность не тождественна материальной правоспособности. Если материальная правоспособность — это возможность иметь субъективные гражданские, трудовые, семейные и другие права и обязанности, то есть способность быть субъектом материальных правоотношений, то гражданская процессуальная правоспособность — это способность быть субъектом процессуальных правоотношений, защищающим свои права и интересы.

Гражданская процессуальная дееспособность. Для того чтобы быть стороной в гражданском процессе, достаточно наличия только правоспособности. Но для того чтобы лично участвовать в гражданском процессе, лично совершать процессуальные действия, необходимо обладать гражданской процессуальной дееспособностью. Например, малолетний ребенок, унаследовавший по завещанию какое-то имущество, по иску лица, оспаривающего это завещание, займет процессуальное положение ответчика, ведь гражданской процессуальной правоспособностью он обладает. Лица, признанные судом недееспособными в силу психического расстройства, также обладают гражданской процессуальной правоспособностью. Поэтому они могут быть стороной в процессе. Однако такие лица не могут лично совершать какие-либо процессуальные действия.

Гражданская процессуальная дееспособность — это способность лично своими действиями осуществлять свои процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности, а также поручать ведение дела в суде представителю.

Так же как и гражданская процессуальная правоспособность, гражданская процессуальная дееспособность тесно связана с дееспособностью в материальном праве.

Объем гражданской процессуальной дееспособности для разных возрастных категорий физических лиц различен. Чем старше лицо, тем возможностей в процессе больше. Кроме того, закон учитывает психическое состояние лица.

1) В полном объеме способность своими действиями осуществлять процессуальные права, исполнять процессуальные обязанности и поручать ведение дела в суде представителю (гражданская процессуальная дееспособность) принадлежит гражданам, достигшим возраста 18 лет.

Несовершеннолетние могут лично осуществлять свои процессуальные права и исполнять процессуальные обязанности в суде также со времени вступления в брак или объявления их полностью дееспособными (эмансипации) (ч. 1, 2 ст. 37 ГПК).

Это связано с тем, что гражданская дееспособность, т. е. способность гражданина своими действиями приобретать и осуществлять гражданские права, создавать для себя гражданские обязанности и исполнять их, возникает в полном объеме по достижении им 18-летнего возраста (ст. 21 ГК РФ), или с момента вступления в брак (ч. 2 ст. 21 ГК РФ), или в случае эмансипации (ст. 27 ГК). Процессуальный закон исходит из того, что поскольку гражданин с 18-летнего возраста (либо с момента вступления в брак или эмансипации) может лично реализовывать свои гражданские права и исполнять гражданские обязанности, постольку и в процессе с этого момента он может участвовать лично и совершать все процессуальные действия или поручать ведение дела добровольному представителю.

2) Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет и лица, признанные ограниченно дееспособными, обладают частичной гражданской процессуальной дееспособностью. Их права и интересы в суде защищаются их законными представителями. Однако суд обязан привлекать к участию в таких делах самих несовершеннолетних или граждан, признанных ограниченно дееспособными (ч.3 ст. 37 ГПК).

В гражданском праве эти лица являются частично дееспособными либо их дееспособность ограничена. Несовершеннолетние в возрасте от 14 до 18 лет совершают сделки, за некоторыми исключениями, с письменного согласия своих законных представителей (ст. 26 ГК РФ). Лица, признанные судом ограниченно дееспособными, могут совершать сделки (за исключением мелких бытовых сделок), получать заработок, пенсию и иные доходы и распоряжаться ими с согласия попечителя (ч. 1 ст. 30 ГК РФ).

В процессе такие лица вправе самостоятельно совершать процессуальные действия, за исключением так называемых распорядительных действий. Такие действия, как отказ от иска, признание иска, мировое соглашение, изменение иска, они могут совершать лишь с предварительного согласия законного представителя.

3) Несовершеннолетние от 14 до 18 лет в некоторых случаях, прямо предусмотренных ФЗ, вправе лично защищать в суде свои права, свободы и законные интересы. Однако суд вправе привлечь к участию в таких делах законных представителей несовершеннолетних (ч. 4 ст. 37 ГПК РФ).

Так, например, согласно ст. 63 ТК с согласия одного из родителей (попечителя) и органа опеки и попечительства трудовой договор может быть заключен с лицом, получающим общее образование и достигшим возраста 14 лет, для выполнения в свободное от получения образования время легкого труда, не причиняющего вреда его здоровью и без ущерба для освоения образовательной программы.

Таким образом, достигнув возраста 14 лет, ФЛ может вступать в трудовые отношения. Следовательно, участвуя в рассмотрении спора, вытекающего из данного трудового правоотношения, оно может лично реализовывать все права.

Вместе с тем в виду того, что участие в судебном процессе требует определенных знаний, навыков и психологической зрелости, закон предоставляет суду право при необходимости привлекать законных представителей несовершеннолетних для оказания им помощи в процессе.

4) У несовершеннолетних, не достигших 14 лет, а также граждан, признанных недееспособными, полностью отсутствует гражданская процессуальная дееспособность. Их права защищают в процессе их законные представители — родители, усыновители, опекуны, попечители или иные лица, которым это право предоставлено ФЗ.

У суда есть право привлекать лиц, признанных недееспособными, к участию в деле (ч. 5 ст. 37 ГПК).

Отсутствие возможности лично совершать процессуальные действия связано с тем, что деятельность по участию в процессе является достаточно трудной. Для этого требуется определенный уровень психического и интеллектуального развития. Поэтому процессуальное законодательство не позволяет лицам моложе 14 лет участвовать в процессе самостоятельно. Для лиц, признанных недееспособными, такая деятельность невозможна в силу психического расстройства (NB! Определенным исключением из правила о том, что граждане, признанные недееспособными в силу психического расстройства по решению суда, не вправе лично совершать какие-либо действия в гражданском процессе, является представление им права обжалования этого решения. Согласно выраженной в постановлении от 27.02.2009 №4-П позиции КС РФ, лицу, в отношении которого принято судебное решение о признании его недееспособным, должна быть обеспечена возможность его обжалования во всех предусмотренных законом инстанциях. Отсутствие такой возможности является нарушением права на судебную защиту).

Соответственно, и нормы материального права малолетним лицам и лицам, признанным недееспособным, не предоставляют права самостоятельно вступать в правоотношения. Так, согласно ст. 29 ГК РФ от имени гражданина, признанного недееспособным, сделки совершает его опекун. В отношении лиц, не достигших 14 лет (малолетних), установлено, что за них сделки могут совершать от их имени только их родители, усыновители или опекуны (ст. 28 ГК РФ). И хотя гражданское законодательство разрешает малолетним лицам в возрасте от 6 до 14 лет совершать некоторые сделки самостоятельно, например мелкие бытовые сделки (ч. 2 ст. 28 ГК), однако в гражданском процессе от имени несовершеннолетних, не достигших 14 лет, все действия будут совершать их законные представители.

ЮЛ обладают гражданской процессуальной дееспособностью с момента их государственной регистрации и сохраняют ее до момента исключения из ЕГРЮЛ. Таким образом, гражданская процессуальная правоспособность и дееспособность у них возникают одновременно.