73. Отличие отказа в принятии заявления от возвращения заявления и оставления заявления без движения.

Основания отказа в принятии искового заявления:

а) неподведомственность дела судам общей юрисдикции

б) с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица обратились государственный орган, орган МСУ, организация или гражданин, которым законом не предоставлено такого права;

в) заявление подано лицом от своего имени об оспаривании актов, которые не затрагивают права, свободы и законные интересы самого заявителя.

г) наличие вступившего в законную силу решения или определения о принятии судом отказа истца от иска или об утверждении мирового соглашения по тождественному делу (тождественными признаются иски, в которых совпадают стороны, предмет и основание).

По одному и тому же делу можно обратиться только один раз (если заявитель считает решение суда незаконным или необоснованным, он может обжаловать его в установленном порядке, но не возбудить производство по тому же самому делу). Принятый судом отказ от иска при сохранении существующего ПО, которое вызвало обращение в суд, не может препятствовать вторичному обращению в суд с тем же требованием (пример: отказ от иска о взыскании алиментов не лишает истца права обратиться в суд с тем же иском).

д) наличие решения третейского суда, принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям и ставшее обязательным для сторон (в случаях, когда решение третейского суда не исполняется, сторона, в пользу которой принято решение, вправе обратиться в суд с заявлением о выдаче исполнительного листа). Отказ суда в выдаче исполнительного листа не препятствует стороне повторно обратиться в третейский суд или в суд (обращение в суд за разрешением спора возможно, когда решение третейского суда отменено судом).

Перечень оснований к отказу в принятии искового заявления носит исчерпывающий характер

Отказывая в принятии искового заявления, судья выносит мотивированное определение (в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд определение должно быть вручено или направлено заявителю вместе с заявлением и всеми приложенными к нему документами). Отказ в принятии искового заявления исключает возможность повторного обращения заявителя в суд с тождественным иском. Заявитель, не согласный с определением об отказе в принятии заявления, может в установленном порядке подать частную жалобу.

Основания возвращения заявления

1) несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного ФЗ или предусмотренного договором, либо непредставление документов, подтверждающих соблюдение этого порядка;

2) неподсудность дела данному суду

3) недееспособность истца

4) отсутствие подписи или полномочий на подписание искового заявления и на его предъявление в суд

5) наличие в производстве этого или другого суда либо третейского суда дела по тождественному спору

От волеизъявления самого заинтересованного лица зависит решение вопроса об обращении в суд за судебной защитой (подав в суд исковое заявление, истец до вынесения определения судьи о принятии к производству может обратиться с заявлением о его возвращении)

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение

В определении также указывается как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела .Определение выносится в течение 5 дней со дня поступления заявления в суд (в течение этого срока должно быть решено – принять заявление или возвратить его заявителю вместе со всеми приложенными документами).

Получив возвращенное судом исковое заявление, истец вправе обратиться в суд повторно с тем же иском (если им будут устранены допущенные нарушения, указанные в определении).

Не препятствует повторному обращению в суд и возвращение искового заявления, вызванное распорядительным действием истца, а также в случае, если дело, находящееся в производстве другого суда, не могло быть им разрешено, как ошибочно принятое и подлежащее рассмотрению в том суде, который возвратил исковое заявление по п.5 ст.135 ГПК.

Истец, не согласный с определением суда о возвращении искового заявления, может обратиться в вышестоящий суд с частной жалобой.

Оставление искового заявления без движения – процессуальное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению ГрД при наличии права на предъявление иска и соблюдении порядка его осуществления.

Основания для оставления заявления без движения (несоблюдение требований, предъявляемых к содержанию и форме искового заявления, а также неоплата в предусмотренных законом случаях госпошлины)

Об оставлении заявления без движения судья выносит определение (указывает на недостатки заявления, какие действия по их устранению и в какие сроки истец должен совершить, разъясняет последствия неисполнения указаний) (копия заявления направляется заявителю; срок для устранения недостатков должен соответствовать разумно определенной возможности заявителя выполнить требования судьи).

При выполнении заявителем всех рекомендаций судьи в указанный срок судья выносит определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления иска в суд (с этого дня наступают материально-правовые и процессуальные последствия подачи заявления).

Если заявитель в назначенный срок не выполнит указания судьи (заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами).

На определение суда об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.