1.2. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество; самовольная постройка.

49. Возникновение права собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество; самовольная постройка.

Приобретение права собственности на вновь созданную вещь (ст.218, 219 ГК). Речь идет о вещи, которая была создана впервые. Важным является определение момента, когда я становлюсь собственником.

Движимая вещь – с момента окончания деятельности по созданию вещи для себя. Например: табуретка (красить или нет). В ряде случаев эту вещь нельзя эксплуатировать без определённых экспертиз (машина из батареек).

Недвижимая вещь – только с момента гос.регистрации.

Этапы создания зданий:

1. Разрешение на строительство. В некоторых случаях не нужно разрешение – п.17, ст.51 ГСК РФ.

Разрешение на строительство выдается органом местного самоуправления по месту нахождения земельного участка

В целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства застройщик направляет заявление о выдаче разрешения на строительство непосредственно в уполномоченные на выдачу разрешений на строительство, прилагая перечень документов, таких как правоустанавливающие документы на земельный участок, пояснительная записка, и т.д.

Выдача разрешения на строительство не требуется в случае:

1) строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства;

2) строительства, реконструкции объектов, не являющихся объектами капитального строительства (киосков, навесов и других);

3) строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования;

4) изменения объектов капитального строительства и (или) их частей, если такие изменения не затрагивают конструктивные и другие характеристики их надежности и безопасности и не превышают предельные параметры разрешенного строительства, реконструкции, установленные градостроительным регламентом;

4.1) капитального ремонта объектов капитального строительства;

4.2) строительства, реконструкции буровых скважин

5) иных случаях.

2. Строим дом (если более чем на 6 месяцев останавливается строительство, то происходит консервация. Если мы его не достроили, мы можем продать, то есть это будет объект незавершенного строительства).

3. - Получение разрешения на ввод объекта в эксплуатацию (ст. 55 ГСК). По общему правилу это разрешение дается тем же органом, который давал разрешение на строительство

Разрешение на ввод объекта в эксплуатацию представляет собой документ, который удостоверяет выполнение строительства, реконструкции объекта капитального строительства в полном объеме в соответствии с разрешением на строительство, соответствие построенного, реконструированного объекта капитального строительства градостроительному плану земельного участка или в случае строительства, реконструкции линейного объекта проекту планировки территории и проекту межевания территории, а также проектной документации.

4. Регистрация права на данный объект.

По общему правилу заявление подается собственником земельного участка либо лицом имеющим право на участок (арендатор). Даже если дом строят несколько человек, собственником будет являться собственник земельного участка.

Если мы полностью закончили строительство, при этом нужно было разрешение, значит для регистрации мы должны предоставить: разрешение на ввод в эксплуатацию и документ, подтверждающий право на земельный участок. Дом, не введенный в эксплуатацию – объект незавершенного строительства. Для регистрации здесь необходимо: документ, подтверждающий право на земельный участок и разрешение на строительство. Иногда разрешение не требуется, в этом случае мы должны предоставить: технический план строения (ст. 24) и документы на земельный участок

По новому ФЗ после того как мы построили новый дом, постановка на кадастровый учет и регистрация права осуществляется одновременно (искл.: атомная энергетика).

Самовольная постройка.

Сразу стоит отметить, что к самовольной постройке мы не относим объекты незавершенного строительства!

Определение: Это здания, сооружения и иные строения, которые обладают признаками:

1) отсутствует разрешение на строительство, когда это требуется

2) нет прав на земельный участок; часто бывает, когда мы начинаем строить, и залезаем на чужой участок, т.е. мы не совсем понимаем границы;

3) нарушение целевого назначения земельного участка (земля относится к землеотводам, а там началось строительство домов);

4) нарушение градостроительных, строительных норм и правил (раньше было существенных нарушений, но это было довольно важно, например, когда нарушение вполне устранимое, разобрать часть крыльца или стены, и устранить нарушения);

Последствия:

Право собственности не возникает, лицо не вправе распоряжаться им, причем независимо от того была внесена запись в единый реестр или не была, сам он строил или подрядчик, права собственности не возникают.

Данное строение подлежит сносу.

В настоящий момент право принимать решение о сносе, в некоторых случаях предоставлено органам местного самоуправления (например, когда здание находится на землях общего пользования). В Москве принят огромный список сооружений, которые подлежат сносу, находящиеся рядом метро. Раньше Москва не могла принимать такие решения (надо было обращаться в суд).

В некоторых случаях возможна реабилитация застройщика. Признание за ними самовольную постройку. Суд имеет право признать право собственности на самовольную постройку при наличии условий:

А) право на строительство;

Б) если на момент обращения в суд (строительные нормы могут меняться, раньше считали, что не на момент обращения в суд, а на момент когда он строился), данная постройка соответствовала строительным нормам;

В) данная постройка не нарушает права и свободы 3 лиц.

П.26 Пост 10/22 – случаи, когда начинается строительство без разрешения на строительство, не потому что поленились получить, а потому что чиновники препятствие создавали и незаконно отказали. Но у нас есть право, потом в суде доказать, что вы предпринимали меры по его получении, но не смогли. Многие стали и не обращаться за разрешением, а сразу шли в суд. И тогда АС вынужден был разъяснить, что нельзя злоупотреблять правом.

Разъяснения судов.

1. С иском о сносе самовольной постройки в публичных интересах вправе обратиться прокурор, а также уполномоченные органы в соответствии с федеральным законом. На требование о сносе самовольной постройки, создающей угрозу жизни и здоровью граждан, исковая давность не распространяется.

2. Решение суда об удовлетворении иска о сносе самовольной постройки в данном случае служит основанием для внесения записи в ЕГРП о прекращении права собственности ответчика на самовольную постройку.

3. Если самовольная постройка была обременена правами третьих лиц, например правами залогодержателя, арендатора, соответствующие обременения также прекращаются.

4. По смыслу абзаца второго пункта 2 статьи 222 ГК РФ ответчиком по иску о сносе самовольной постройки является лицо, осуществившее самовольное строительство. При создании самовольной постройки с привлечением подрядчиков ответчиком является заказчик как лицо, по заданию которого была осуществлена самовольная постройка.

5. Если самовольная постройка осуществлена на земельном участке, принадлежащем застройщику, однако на ее создание не были получены необходимые разрешения, ответчиком по иску застройщика о признании права собственности на самовольную постройку является орган местного самоуправления, на территории которого находится самовольная постройка (в городах федерального значения Москве или Санкт-Петербурге - уполномоченный государственный орган городов федерального значения Москвы или Санкт-Петербурга).

6. Рассматривая иски о признании права собственности на самовольную постройку, суд устанавливает, допущены ли при ее возведении существенные нарушения градостроительных и строительных норм и правил, создает ли такая постройка угрозу жизни и здоровью граждан. С этой целью суд при отсутствии необходимых заключений компетентных органов или при наличии сомнения в их достоверности вправе назначить экспертизу по правилам процессуального законодательства.

7. Отсутствие разрешения на строительство само по себе не может служить основанием для отказа в иске о признании права собственности на самовольную постройку. В то же время суду необходимо установить, предпринимало ли лицо, создавшее самовольную постройку, надлежащие меры к ее легализации, в частности к получению разрешения на строительство и/или акта ввода объекта в эксплуатацию, а также правомерно ли отказал уполномоченный орган в выдаче такого разрешения или акта ввода объекта в эксплуатацию.

8. Если иное не установлено законом, иск о признании права собственности на самовольную постройку подлежит удовлетворению при установлении судом того, что единственными признаками самовольной постройки являются отсутствие разрешения на строительство и/или отсутствие акта ввода объекта в эксплуатацию, к получению которых лицо, создавшее самовольную постройку, предпринимало меры. В этом случае суд должен также установить, не нарушает ли сохранение самовольной постройки права и охраняемые законом интересы других лиц и не создает ли угрозу жизни и здоровью граждан.

9. Учитывая, что самовольная постройка не является имуществом, принадлежащим наследодателю на законных основаниях, она не может быть включена в наследственную массу. Вместе с тем это обстоятельство не лишает наследников, принявших наследство, права требовать признания за ними права собственности на самовольную постройку.

10. Положения статьи 222 ГК РФ не распространяются на отношения, связанные с созданием самовольно возведенных объектов, не являющихся недвижимым имуществом, а также на перепланировку, переустройство (переоборудование) недвижимого имущества, в результате которых не создан новый объект недвижимости.

Лица, право собственности или законное владение которых нарушается сохранением таких объектов, могут обратиться в суд с иском об устранении нарушения права, не соединенного с лишением владения (статья 304 ГК РФ).

11. Дела по требованиям о сносе самовольной постройки, а равно о запрете самовольного строительства объекта недвижимости подсудны районному суду по месту нахождения объекта спора.

12. Принимая решение о сносе самовольной постройки, суд при наличии соответствующего ходатайства истца вправе установить определенный срок для его исполнения. В случае неисполнения решения ответчиком в течение установленного срока суд может предоставить истцу право совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с последнего необходимых расходов.

13. Приобретательная давность не может распространяться на самовольно возведенное строение, расположенное на неправомерно занимаемом земельном участке.

При рассмотрении споров о признании права собственности на самовольную постройку необходимо учитывать, что действующее законодательство разграничивает основания возникновения права собственности в силу приобретательной давности (ст. 234 ГК РФ) и в связи с осуществлением самовольного строительства (ст. 222 ГК РФ).

ОГЛАВЛЕНИЕ БИЛЕТ 1-12

ОГЛАВЛЕНИЕ БИЛЕТ 12-25

ОГЛАВЛЕНИЕ БИЛЕТ 26-35

ОГЛАВЛЕНИЕ БИЛЕТ 35-46