Заявление организации или индивидуального предпринимателя об установлении факта, имеющего юридическое значение, подведомственны арбитражным судам (ст. 30 АПК).
Установив, что дело неподведомственно судам или устанавливаемыйфакт не порождает для заявителя тех или иных правовых последствии,̆судья отказывает в принятии заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК.
Если к заявлению не приложены документы, подтверждающие обращение за получением или восстановлением утраченных документов в досудебном порядке, судья возвращает заявление (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК). Несоблюдение иных требовании,̆предъявляемых к содержанию заявления (ст. 131 ГПК), влечет оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК).
В ходе подготовки к судебному разбирательству дела судья обязан определить круг заинтересованных в деле лиц и вызвать в их в СЗ (органы социальнойзащиты, налоговые органы, военкоматы и т. д.).
Итоговый док – РЕШЕНИЕ.
Основываясь на исследованных в СЗ доказательствах, суд выносит решение, которым подтверждает наличие (отсутствие) устанавливаемого факта. При этом степень конкретизации факта во многом предопределена целью его установления (например, назначение пенсии по случаю потери кормильца, вступление в наследство и т. п.).
В одних случаях решения суда, которым подтвержден юридическийфакт, вполне достаточно для того, чтобы заявитель реализовал субъективное право, основанное на установленном в порядке особого производства юридическом факте (например, об установлении фактов нахождения лица на иждивении, несчастного случая и др.).
Отдельную группу образуют юридические факты, которые, получив подтверждение в судебном решении, нуждаются еще и в специальнойгосударственнойрегистрации или оформлении в других органах (органы ЗАГС, органы государственнойрегистрации объектов недвижимости). В этом случае вступившее в законную силу решение суда об установлении факта является лишь основанием для такойрегистрации (оформления). Правовые последствия порождает лишь факт, получивший регистрацию (оформление) в соответствующих органах, что подтверждается о регистрации).
БИЛЕТ №26 1. Понятие гражданского судопроизводства и его задачи. Гражданское и административное судопроизводство. Стадии гражданского процесса.
Гражданское судопроизводство (гражданский процесс) – это совокупность процессуальных действий суда и участников процесса по возбуждению, рассмотрению и разрешению гражданского дела, обжалованию судебных постановлений, и их принудительному исполнению.
Задачи:
1) правильное и своевременное рассмотрение и разрешение гражданских дел в целях защиты нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов;
2) укрепление законности и правопорядка, предупреждение правонарушений,
формирование уважительного отношения к закону и суду.
Административное производство – это способ рассмотрения жалоб ФЛ и ЮЛ на действия органов власти, а также разрешения споров между субъектами данной отрасли права.
Задачи:
1)обеспечение доступности правосудия в сфере административных и иных публичных правоотношений;
2)защита нарушенных или оспариваемых прав, свобод и законных интересов граждан, прав и законных интересов организаций в сфере административных и иных публичных правоотношений;
3)правильное и своевременное рассмотрение и разрешение административных дел;
4)укрепление законности и предупреждение нарушений в сфере административных и иных публичных правоотношений;
5)мирное урегулирование споров, возникающих из административных и иных публичных правоотношений.
Основные различия Г и А судопроизводства:
1)В административном – ответчик всегда орган гос. власти;
2)Появился институт коллективных административных исков граждан в защиту прав и интересов группы лиц;
3)Обязательное высшее образование представителя.
Стадия - объединённая совокупность процессуальных действий, направленная на достижение конкретной цели.
Стадии гр. процесса:
1.1 инстанция;
2.Апелляционное производство;
3.Кассационное производство (2 кассации);
4.Надзорное;
5.Пересмотр по вновь открывшимся и новым обстоятельствам;
6.Исполнительное производство.
2,Обеспечение иска.
Обеспечение иска - это принятие судом по заявлению лиц, участвующих в деле, предусмотренных законом процессуальных мер, гарантирующих исполнение возможного решения по заявленному иску.
Обеспечение иска допускается во всяком положении дела, если НЕпринятие мер по обеспечению иска может затруднить или сделать невозможным исполнение решения суда.
Мерами по обеспечению иска могут быть:
1.наложение ареста на имущество, принадлежащее ответчику и находящееся у него или других лиц;
2.запрещение ответчику совершать определенные действия;
3.запрещение другим лицам совершать определенные действия, касающиеся предмета спора, в том числе передавать имущество ответчику или выполнять по отношению к нему иные обязательства;
4.возложение на ответчика и других лиц обязанности совершить определенные действия, касающиеся предмета спора о нарушении авторских и (или) смежных прав, кроме прав на фотографические произведения и произведения, полученные способами, аналогичными фотографии, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети "Интернет";
5.приостановление реализации имущества в случае предъявления иска об освобождении имущества от ареста (исключении из описи);
6.приостановление взыскания по исполнительному документу, оспариваемому должником в судебном порядке.
В необходимых случаях судья или суд может принять иные меры по обеспечению иска, при этом может быть допущено несколько мер (изъятие ребёнка у родителя, если есть риск причинения ему вреда по иску о лишении родительских прав).
Заявление об обеспечении иска рассматривается в день его поступления в суд без извещения ответчика, других лиц, участвующих в деле. О принятии мер по обеспечению иска судья или суд выносит определение. Определение суда об обеспечении иска приводится в исполнение
немедленно. Меры по обеспечению иска, требуемые истцом, должны быть соразмерны
исковым требованиям.
О принятых мерах по обеспечению иска судья или суд незамедлительно сообщает в соответствующие гос органы или органы МСУ, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
●По заявлению лица, участвующего в деле, допускается замена одних мер по обеспечению иска другими мерами по обеспечению иска в порядке, установленном выше.
●Обеспечение иска может быть отменено тем же судьей или судом по заявлению лиц,
участвующих в деле, либо по инициативе судьи или суда. Вопрос об отмене обеспечения иска разрешается в СЗ.
В случае отказа в иске принятые меры сохраняются до вступления в законную силу решения суда. При удовлетворении иска принятые меры по его обеспечению сохраняют свое действие до исполнения решения суда. Как и при наложении мер обеспечения иска, при их отмене судья или
суд незамедлительно сообщает в соответствующие государственные органы или органы местного самоуправления, регистрирующие имущество или права на него, их ограничения (обременения), переход и прекращение.
На все определения суда об обеспечении иска может быть подана частная жалоба. Подача частной жалобы на определение суда об обеспечении иска не приостанавливает исполнение этого определения. НО - на определение суда об отмене обеспечения иска или о замене одних мер приостанавливает исполнение определения суда.
Судья или суд, допуская обеспечение иска, может потребовать от истца предоставления обеспечения возможных для ответчика убытков. Ответчик после вступления в законную силу решения суда, которым в иске отказано, вправе предъявить к истцу иск о возмещении убытков, причиненных ему мерами по обеспечению иска, принятыми по просьбе истца.
3. Понятие, значение, условия и порядок заочного/Производства.
Заочное производство — установленныйзаконом порядок рассмотрения дела по существу при неявке ответчика, извещенного надлежащим образом о месте и времени СЗ, не сообщившего об уважительных причинах неявки и не просившего о рассмотрении дела в его отсутствие, осуществляемыйс согласия истца.
Доктрина:
1.ЗП как процессуальная санкция к ответчику за нарушение стандартов состязательного процесса, наказание за уклонение от явки в СЗ и затягивание рассмотрения дела.
2.НО правила заочного производства обусловлены следующим: судопроизводство строится на принципах состязательности и равноправия сторон. Отсутствие стороны при разбирательстве дела по существу всегда дает основания сомневаться в полноте, всесторонности рассмотрения обстоятельств правового конфликта. Сам характер устного состязательного процесса предполагает непосредственное участие в СЗ спорящих сторон.
Каждая из них вправе не только знакомиться с имеющимися доказательствами, но и знать аргументы, мотивы и доводы соперника, которые зачастую излагаются только устно в ходе СЗ. Сторонам важно также иметь возможность дать в заседании собственные объяснения по делу.
Заочное рассмотрение дела позволяет соблюсти баланс интересов присутствующего в заседании истца без задержки в защите его прав из-за неявки другойстороны и отсутствующего ответчика, не имеющего возможности из-за неявки принять в разбирательстве деятельное участие. Это означает, что судебная защита осуществится своевременно, даже если ответчик уклоняется от явки в суд. Для неявившегося ответчика «плюс» заочного производства заключается в следующем: если ответчик не явился по уважительным причинам и поэтому не смог реализовать своего права на участие в судебном разбирательстве, то ему предоставляется возможность оспорить заочное решение в упрощенном порядке и добиться возобновления рассмотрения дела по существу уже с его участием.
Условия заочного производства
Статья 223 ГПК:
●неявка ответчика;
●надлежащее его извещение о месте и времени с/з;
●отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика;
●отсутствие просьбы ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие,
●согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства.
1. Неявка ответчика — физическое отсутствие ответчика в СЗ, назначенном для рассмотрения дела по существу.
Неявка ответчика в иные судебные заседания, например в предварительное заседание или заседание, проводимое с целью осуществления отдельных процессуальных деиствий ,̆не является основанием для заочного производства.
Присутствие в СЗ представителя ответчика приравнивается к явке стороны и устраняет заочность производства.
Согласно ст. 233 ГПК заочное рассмотрение дела возможно только при неявке в СЗ ВСЕХ ответчиков.
2.Ответчик дб извещен надлежащим образом о месте и времени с/з.
3.Отсутствие сообщения об уважительных причинах неявки ответчика —
● Неизвестность суду каких-либо причин неявки вообще или
●Информированность о причине неявки, которую суд не может признать уважительной.
Для суда процессуальное значение имеет предположение о том, что у ответчика отсутствуют уважительные причины не явиться в заседание.
4. Ответчик имеет право просить о рассмотрении дела в его отсутствие.
Причины неявки не имеют процессуального значения, а также процессуально закрепляется отсутствие у ответчика намерения в СЗ обосновывать свою правовую позицию.
Поэтому ответчик впоследствии не сможет в упрощенном порядке оспаривать заочное решение и просить о возобновлении судебного разбирательства с его участием.
!!! Приступить к заочному рассмотрению дела суд вправе, лишь убедившись, что не заявлена просьба ответчика о рассмотрении дела в его отсутствие.
5. Согласие истца на рассмотрение дела в порядке заочного производства
Суд при наличии указанных выше условийобязан разъяснить истцу его право на заочное производство и ознакомить с последствиями вынесения заочного решения.
Согласие истца должно быть выражено четко, ясно и зафиксировано в протоколе с/з.
Истец вправе просить суд о решении дела в его отсутствие = процессуальное значение согласия на заочныйпорядок рассмотрения дела.
Проблемсы: Что делать при множественности истцов, если кто-либо из них не дал согласие на заочныйпорядок рассмотрения дела? По буквальному смыслу ст. 233 ГПК суд должен отложить СЗ. Но это не всегда может стать оптимальным вариантом для остальных истцов.
Еще один неурегулированныйвопрос связан с участием в деле лиц, обратившихся в суд с заявлением о защите чужих интересов. Их мнение относительно порядка рассмотрения дела может расходиться с интересами истца, в защиту чьих интересов возбуждено дело. При отсутствии же возможности в СЗ выяснить согласие на заочное разбирательство материально заинтересованного лица, суд поступает в соответствии с распоряжением «процессуального истца».
Аналогичная ситуация складывается и при добровольном представительстве истца. Закон не относит предоставление согласия на заочное разбирательство к специальным полномочиям представителя, обязательно указываемым в доверенности. Значит, последнийвправе выражать согласие на вынесение заочного решения в рамках общих полномочии,̆что может противоречить интересам представляемого.
ГПК допускает заочное производство только при наличии всех указанных условий в совокупности!!!
!!! 4. При изменении истцом предмета или основания иска, увеличении размера исковых требований суд не вправе рассмотреть дело в порядке заочного производства в данном СЗ.
+ нельзя предоставлять док-ва!
Порядок заочного рассмотрения дела — оно осуществляется с полным соблюдением процессуальнойформы рассмотрения и разрешения гражданских дел; разница - нет ответчика.
Процессуальные особенности:
Вподготовительнойчасти с/з суд выясняет: каким образом ответчик извещался, в какие сроки, кому вручена повестка. Выяснив эти обстоятельства, суд дает им оценку и делает вывод, является ли ответчик надлежащим образом извещенным.
Далее суд определяет, располагает ли он сведениями о причинах неявки ответчика, оценивает их уважительность. К уважительным причинам часто относят болезнь, нахождение в командировке, наличие больных родственников или малолетних детеи,̆нуждающихся в уходе ответчика и др.
Установив наличие условии,̆ необходимых для заочного разбирательства дела, суд обязан разъяснить истцу его права и обязанности в даннойпроцедуре и последствия вынесения заочного решения.
Согласие истца подлежит занесению в протокол.
О рассмотрении дела в заочном порядке суд выносит ОПРЕДЕЛЕНИЕ в виде отдельного документа или в протокольнойформе.
Рассмотрение дела по существу — соблюдается вся последовательность процессуальных действии,̆необходимых для установления фактических обстоятельств дела и исследования доказательств.
Но при заочном слушании дела отсутствуют устные объяснения ответчика и недопустимы никакие процессуальные деиствия̆ , зависящие от его волеизъявления, например: признание иска, утверждение мирового соглашения.
Установлены некоторые ограничения прав истца: согласно ч. 4 ст. 233 ГПК недопустимо изменение предмета и основания иска, увеличение размера исковых требовании.̆
При осуществлении истцом этих деиствий ̆суд не может продолжать рассмотрение дела в порядке заочного производства, он должен отложить СЗ, информировать ответчика об изменении иска и предложить ему явиться в новое с/з.
Если ответчиком ранее представлены какие-либо доказательства, они оглашаются и исследуются по общим правилам.
Прения отличаются от обычного судебного разбирательства лишь отсутствием устного выступления ответчика.