!!!Гражданский процесс Экзамен зачет 2026 год / гпп принципы
.pdfВ соответствии с этим правилом материалы и доказательства исследуются
всудебном заседании непосредственно и устно: стороны в процессе излагают свои позиции в устной форме, также устно дают показания свидетели и эксперты, если присутствуют в судебном заседании. Процесс,
вкотором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершаются в устной форме, и где происходит их устное обсуждение, называется процессом, основанным на принципе устности. И наоборот, процесс, в котором принимаются во внимание только те процессуальные действия, которые совершены в письменной форме, называют письменным процессом. В этом процессе стороны и другие заинтересованные лица представляют письменные материалы, которые исследуются и исходя из содержания которых делаются выводы.
По процессуальному законодательству суд может вынести решение только по материалам и доказательствам, представленным в устной форме. В силу этого различные документы, как имеющиеся в материалах делах, так и представленные сторонами, должны быть объяснены в судебном заседании.
Принцип устности является господствующим началом в нашем гражданском процессе. Судья в судебном заседании ведет процесс устно, разъясняет права и обязанности, задает вопросы и выслушивает ответы.
Участники процесса задают друг другу вопросы с разрешения суда, выслушивают ответы, высказывают возражения против доказательств, представленных суду.
Устная форма способствует проявлению состязательности и объективности. В то же время следует указать, что ГПК в ряде случаев предписывает и письменную форму совершения действий.
Так, ст. 131 ГПК говорит о том, что исковое заявление подается в суд в письменной форме. В письменной форме подаются апелляционные и кассационные жалобы, письменные доказательства и др. Некоторые заявления могут быть сделаны в устной форме, но подлежат обязательному занесению в протокол судебного заседания и далее подписываются лицами, сделавшими эти заявления (например, заявление о мировом соглашении и его условиях).
Принцип непосредственности связан с принципом устности, но является самостоятельным. Принцип устности относится к форме представления материалов и доказательств суду и к характеру разбирательства. А принцип непосредственности есть форма восприятия материала судом.
Суду иногда приходится воспринимать такой материал, который трудно либо невозможно представить в устной или письменной форме, например несоответствие товара обусловленным образцам, недоброкачественность продукции, осмотр вещественных доказательств, свойств продуктов, их цвет, вид, запах. В этих случаях суд воспринимает факт непосредственно, вне зависимости от письменности и устности представленных материалов.
Статья 55 ГПК допускает в качестве самостоятельных средств доказывания аудио- и видеозаписи. Суд в судебном заседании должен прослушать аудиозапись, просмотреть видеозапись.
Следовательно, принцип непосредственности состоит в том, чтобы судьи воспринимали исследуемые факты из первоисточника при неизменном составе суда. Например, по спору между соседями о границах земельного участка стороны представили схемы, описания границ и фотографии участков.
Для суда фотоснимок будет точным, наглядным и веским доказательством в сравнении с его словесным описанием.
Соблюдение принципа непосредственности дает суду возможность лучше исследовать материалы дела, поэтому все материалы должны быть исследованы теми судьями, которые решают дело по существу. В силу этого неизменность состава суда в процессе разбирательства является важнейшим условием соблюдения принципа непосредственности.
Принцип непрерывности. Согласно этому принципу судебное заседание от начала до постановления решения по существу спора должно происходить при неизменном составе судей непрерывно, дыха (суббота и воскресенье). Если же слушание по делу откладывается, то производство по нему начинается сначала.
Статья 199 ГПК предусматривает одно исключение из этого правила: составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Такое отступление от принципа непрерывности нужно для того, чтобы не только ускорить процесс рассмотрения дела, но и достаточно полно обосновать описательную и мотивировочную части решения. т.е. до окончательного рассмотрения дела суд не вправе рассматривать другие
дела (ч. 3 ст. 157 ГПК). При этом ГПК подчеркивает, что к другим делам относятся не только гражданские, но и уголовные, и административные дела. Внимание судей не должно отвлекаться на разрешение иных дел.
Перерывы в разбирательстве дела могут быть для принятия пищи (обед), для ежедневного отдыха (ночь) и еженедельного отдыха (суббота и воскресенье). Если же слушание по делу откладывается, то производство по нему начинается сначала.
Статья 199 ГПК предусматривает одно исключение из этого правила: составление мотивированного решения суда может быть отложено на срок не более чем пять дней со дня окончания разбирательства дела, но резолютивную часть решения суд должен объявить в том же судебном заседании, в котором закончилось разбирательство дела.
Такое отступление от принципа непрерывности нужно для того, чтобы не только ускорить процесс рассмотрения дела, но и достаточно полно обосновать описательную и мотивировочную части решения.
ИСТОЧНИКИ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ПРАВА
В юридической науке под источником права чаще всего понимают форму выражения правила, внешнюю форму установления и выражения правовых норм.
Основным и традиционным источником права вообще и гражданского процессуального права в частности являются нормативные правовые акты, среди которых законы являются актами высшей юридической силы.
В соответствии со ст. 71 Конституции РФ гражданское процессуальное законодательство находится в исключительном ведении Российской Федерации. В силу этого соответствующие акты принимаются только на федеральном уровне.
Перечислить все нормативные акты — источники гражданского процессуального права — весьма сложно. Поэтому назовем такие, которые являются юридически наиболее значимыми, основополагающими, ключевыми для науки гражданского процессуального права и судебной практики.
Конституция РФ является первым и наиболее важным источником для любой отрасли российского права. Это Основной закон государства, обладающий высшей юридической силой. Несколько десятков статей Конституции РФ в той или иной степени касаются порядка осуществления правосудия (ст. 19, ч. 5 ст. 32, ч. 1, 2 ст. 46 и др.), а гл. 7 так и называется «Судебная власть». Статья 123 указывает, что разбирательство дел во всех судах открытое, судопроизводство осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.
Особо следует отметить федеральные конституционные законы:
— Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г.
№ 1-ФКЗ «О судебной системе Российской Федерации» — закрепляет самостоятельность судов, независимость судей. В нем подчеркивается, что создание чрезвычайных судов и судов, не предусмотренных данным Законом, не допускается;
— Федеральный конституционный закон от 7 февраля 2011 г.
№1-ФКЗ «О судах общей юрисдикции в Российской Федерации»1 — регулирует порядок деятельности судов общей юрисдикции;
— Федеральный конституционный закон от 5 февраля 2014 г.
№3-ФКЗ «О Верховном Суде Российской Федерации» — регулирует порядок осуществления судебного надзора при рассмотрении гражданских дел и дел по разрешению экономических споров, а также в пределах своей компетенции в качестве суда апелляционной и кассационной инстанций. Одновременно этот Закон предусматривает право разрешать дела в качестве суда первой инстанции и по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
Необходимо подчеркнуть, что гражданское процессуальное право — право кодифицированное. Основные процессуальные нормы объединены в главном нормативном акте — ГПК. Это третий гражданский процессуальный кодекс в истории Российской Федерации. Первый был принят в РСФСР в 1923 г., второй — в 1964 г.
В ГПК определены цель, задачи и принципы гражданского судопроизводства; правила подведомственности и подсудности; состав участников разбирательства по гражданским делам; доказательства; порядок судебного разбирательства, вынесения решения, обжалования судебных актов.
Источниками гражданского процессуального права являются и иные кодифицированные акты, регулирующие преимущественно материальноправовые отношения. Например, ряд процессуальных норм содержится в ГК, ЖК, СК, ТК.
Так, ГК предусматривает последствия несоблюдения формы сделок, эмансипации несовершеннолетних и т.д. В ЖК содержатся нормы, применяемые судом при рассмотрении и разрешении жилищных споров (ст. 68, 74, 84 и др.). СК регулирует вопросы установления отцовства, признания брака недействительным, лишения родительских прав (например, ст. 17, 18, 20–25, 27, 28, 49, 69, 70, 106, 107). В ТК установлен порядок рассмотрения трудовых споров (ст. 60, 61).
Процессуальные нормы могут содержаться и в специальных федеральных законах. К ним следует отнести:
—Федеральный закон от 17 января 1992 г. № 2202-I «О прокуратуре Российской Федерации»1;
—Федеральный закон от 31 мая 2001 г. № 73-ФЗ «О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации»2;
—Закон РФ от 2 июля 1992 г. № 3185-I «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании»;
—Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей»1;
—Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. № 188-ФЗ «О мировых судьях в Российской Федерации»2 — определяет порядок деятельности мировых судей, разрешающих некоторые категории гражданских дел;
—Федеральный закон от 29 декабря 2015 г. № 382-ФЗ «Об арбитраже
(третейском разбирательстве) в Российской Федерации» регулирует порядок создания и деятельности третейских судов и правила исполнения решений третейских судов, а также порядок их оспаривания;
— Федеральный закон от 24 апреля 2008 г. № 48-ФЗ «Об опеке и попечительстве» предусматривает возможность обращения в суд и защиты прав и законных интересов граждан органами опеки и попечительства;
— Федеральный закон от 2 октября 2007 г. № 229-ФЗ «Об исполнительном производстве» определяет порядок и условия хранения арестованного имущества.
Кисточникам гражданского процессуального права принадлежат и некоторые международные правовые акты, например Конвенция по вопросам гражданского процесса (Гаага, 1 марта 1954 г.)5.
Кисточникам российского гражданского процессуального права также относятся международные договоры с участием Российской Федерации. Конституция РФ подчеркивает, что общепризнанные принципы и нормы международного права и международные договоры входят в правовую систему нашей страны. Статья 1 ГПК конкретизирует это положение: «Если международным договором Российской Федерации установлены иные правила гражданского судопроизводства, чем те, которые предусмотрены законом, применяются правила международного договора». Например, в равной мере действуют соглашения СНГ по многим правовым вопросам.
Нельзя также не обратить внимания на деятельность Европейского суда по правам человека, которая включает вынесение не только судебных постановлений, но и консультативных заключений. ЕСПЧ активно участвует в процессах правового просвещения.
После присоединения России к Конвенции о защите прав человека и основных свобод толкования этого акта, которые ЕСПЧ дает в своих решениях по конкретным делам, становятся обязательными.
Следовательно, не только нормы Конвенции, но даже их официальное толкование является источником права.
Статья 1 ГПК не включает в состав законодательства о гражданском судопроизводстве нормативные указы Президента РФ и постановления Правительства РФ. Из этого следует, что Президент РФ, Правительство РФ, федеральные министерства и ведомства не должны издавать нормативные правовые акты, содержащие нормы гражданского процессуального права. Однако нормы гражданского процессуального права все же иногда встречаются в подзаконных актах (указах Президента РФ, постановлениях
Правительства РФ, приказах федеральных министерств), что обусловлено попытками оперативного снятия возникающих проблем в юридической практике.
Так, источником гражданского процессуального права длительное время являлось Положение об органах опеки и попечительства РСФСР, утвержденное Постановлением Совета Министров РСФСР от 30 апреля 1986 г. № 1751. В нем содержались нормы, определяющие полномочия органов опеки и попечительства по возбуждению некоторых дел в судах.
Говоря об источниках гражданского процессуального права, необходимо указать и на постановления Пленума Верховного Суда РФ о разъяснениях и толкованиях процессуальных норм. Хотя вопрос об их отнесении к источникам гражданского процессуального права в правовой доктрине является дискуссионным2, именно благодаря им обеспечивается единообразное применение закона, а судебная практика является стабильной. Например, в постановлении Пленума Верховного Суда РФ от 20 января 2003 г. № 2 «О некоторых вопросах, возникших в связи с принятием и введением в действие
Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации»3 сказано о необходимости указывать в заявлениях на то, в каком виде производства разрешено дело, о правильности применения аналогии закона.
Существенными для судебной практики являются и постановления Верховного Суда РФ по конкретным делам.
Таким образом, судебная практика фактически является источником права в силу авторитета самого органа — Верховного Суда РФ, а также в силу обязательности его разъяснений для нижестоящих судов. Данное положение подтверждается позицией Конституционного Суда РФ, высказанной в Постановлении от 23 декабря 2013 г. № 29-П «По делу о проверке конституционности абзаца первого пункта 1 статьи 1158 Гражданского кодекса Российской
Федерации в связи с жалобой гражданина М.В. Кондрачука»1, согласно которому балансом закрепленных Конституцией РФ принципов независимости судей при осуществлении правосудия, верховенства Конституции РФ и федеральных законов в российской правовой системе, а
также равенства всех перед законом и судом обусловливается требование единства практики применения норм законодательства всеми судами.
Постановления Конституционного Суда РФ также являются источниками российского гражданского процессуального права, например постановления о несоответствии Конституции РФ того или иного нормативного акта в целом или в части. Данные постановления немедленно прекращают действие такого акта (полностью или в части). Кроме того, постановления Конституционного Суда РФ могут признать правоприменительную практику, основанную на «неправильном» толковании закона, не соответствующей Основному закону РФ. В качестве примера можно привести Постановление Конституционного Суда РФ от 21 апреля 2003 г. № 6-П «По делу о проверке конституционности положений пунктов 1 и 2 статьи 167 Гражданского кодекса Российской Федерации в связи с жалобами граждан О.М. Мариничевой, А.В. Немировской, З.А. Скляновой, Р.М. Скляновой и В.М. Ширяева»2.
1.7. ДЕЙСТВИЕ НОРМ ГРАЖДАНСКОГО ПРОЦЕССУАЛЬНОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА
Гражданские процессуальные законы начинают действовать
только после их официального опубликования. Нормы гражданского процессуального права, содержащиеся в неопубликованных
законах и иных правовых актах, не применяются (ч. 3 ст. 15 Конституции РФ).