Скачиваний:
0
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
97.95 Кб
Скачать

Тема «Особое производство»

  1. Понятие и сущность особого производства. Виды дел особого производства и общие правила их рассмотрения.

Иногда спор о праве отсутствует, но заявитель юридически заинтересован в судебном

  • подтверждении факта,

  • устранении неопределенности правового положения гражданина или имущества,

  • восстановлении прав по утраченным документам или утраченного судебного производства

Для судебного разбирательства таких дел ГПК предусматривает особый порядок производства

Обычно необходимость обращения к судебной процедуре продиктована наличием правового конфликта - в подобных случаях заинтересованное лицо (истец) обращается с материально-правовым притязанием к предполагаемому нарушителю (ответчику), требуя от суда подтвердить его субъективное право, понудить ответчика к совершению определенных действий и т.п. В то же время иногда возникают ситуации, когда у лица имеется законный интерес к установлению какого-либо факта (состояния), однако никакого противостоящего ему субъекта нет. Например, предполагаемый наследник может иметь интерес к объявлению конкретного гражданина (предполагаемого наследодателя) умершим. С точки зрения механики правовой защиты в подобных случаях законодатель может использовать самый разный инструментарий - например, нотариальное удостоверение, процедуру регистрации актов в органах ЗАГС и т.п. Однако далеко не всегда обращение к несудебным органам способно обеспечить необходимые правовые гарантии - по большому счету только лишь судебная процедура наделяет заинтересованных лиц достаточно широким и гибким правовым инструментарием. Именно поэтому для наиболее значимых и сложных в процессе установления фактов и состояний законодатель вынужден обратиться к специальной процедуре, именуемой особым производством

.

Какие это дела??????

  1. об установлении фактов, имеющих юридическое значение;

  2. об усыновлении (удочерении) ребенка;

  3. о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим;

  4. об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или о лишении несовершеннолетнего в возрасте от четырнадцати до восемнадцати лет права самостоятельно распоряжаться своими доходами;

  5. об объявлении несовершеннолетнего полностью дееспособным (эмансипации);

  6. о признании движимой вещи бесхозяйной и признании права муниципальной собственности на бесхозяйную недвижимую вещь;

  7. восстановлении прав по утраченным ценным бумагам на предъявителя или ордерным ценным бумагам (вызывное производство);

  8. о внесении исправлений или изменений в записи актов гражданского состояния;

  9. по заявлениям о совершенных нотариальных действиях или об отказе в их совершении;

  10. по заявлениям о восстановлении утраченного судебного производства

Указанный перечень не является исчерпывающим, поскольку ч. 2 ст. 262 ГПК допускает отнесение к особому производству других дел в случаях, предусмотренных федеральными законами.

  • дела об отмене ограничения гражданина в дееспособности (ч. 1 ст. 286 ГПК),

  • дела о признании гражданина дееспособным (ч. 2 ст. 286 ГПК)

  • дела об отмене решения о признании гражданина безвестно отсутствующим или об объявлении гражданина умершим (ст. 280 ГПК).

Верховный Суд РФ указал, что в порядке особого производства рассматриваются также дела о судебной защите чести, достоинства и деловой репутации лица, в отношении которого распространены не соответствующие действительности порочащие сведения, в случае, когда невозможно установить лицо, распространившее такие сведения (например, при направлении анонимных писем в адрес граждан и организаций либо распространении сведений в сети Интернет лицом, которое невозможно идентифицировать)

В особом производстве объединены разные по своей правовой природе дела, порядок рассмотрения которых существенно отличается друг от друга.

Общие признаки

  • отсутствие по ним спора о праве

  • отсутствие сторон.

общие правила искового производства.

Поскольку дела особого производства имеют существенную специфику, то производство по каждому из них образует некий синтез общих правил гражданского судопроизводства, правил, свойственных особому производству в целом, а также правил, характерных исключительно данной категории дел.

Общее с исковым

Отличие от искового

Особенности конкретной категории

  • требования, предъявляемые к порядку возбуждения дела и

  • его подготовке,

  • судебному разбирательству,

  • доказательствам и доказыванию,

  • выносимому по делу решению,

  • пересмотру состоявшихся по делу судебных постановлений в апелляционном, кассационном и надзорном порядке и т. д.

  1. процессуальным средством возбуждения дел особого производства является не иск, а заявление, так как у заявителя нет материально-правовых притязаний к другим лицам;

  1. отсутствуют и процессуальные институты, неразрывно связанные с иском. В частности, в особом производстве не могут иметь место

  • отказ от иска,

  • признание иска,

  • заключение мирового соглашения,

  • изменение предмета или основания иска, увеличение

  • уменьшение размера искового требования, выход за пределы заявленного требования;

  • исключается совершение процессуальных действий, имеющих целью обеспечение иска,

  • предъявление встречного иска и др.

Отказ от заявления, а в отдельных случаях изменение его предмета или основания (например, дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) несовершеннолетнего права распоряжаться своим доходами) следует рассматривать как распоряжение только процессуальным правом;

  1. к лицам, участвующим в делах особого производства, относятся

  • заявитель

  • заинтересованные лица (все лица, права и законные интересы которых в той или иной степени будут затронуты состоявшимся по делу судебным решением (например, гражданин, признаваемый ограниченно дееспособным или недееспособным; орган социальной защиты по делам об установлении факта нахождения на иждивении; нотариус по делам об отказе в совершении нотариальных действий и др.);

  1. правом обращения в суд по указанным делам, как пр вило, обладает ограниченный круг лиц. Круг потенциальных заявителей по отдельным категориям дел очерчивается либо путем указания в заявлении

  • цели обращения в суд (например, дела об установлении фактов, имеющих юридическое значение),

  • определения исчерпывающего перечня лиц, по заявлению которых может быть начато дело (например, об ограничении дееспособности гражданина, о признании гражданина недееспособным, об ограничении или лишении несовершеннолетнего права распоряжаться своими доходами);

возникновение спора о праве, подведомственного судам, препятствует рассмотрению дела в порядке особого производства и служит основанием для оставления заявления без рассмотрения (ч. 3 ст. 263 ГПК). После оставления заявления без рассмотрения заинтересованное лицо вправе обратиться в суд за разрешением возникшего спора в порядке искового производства. Исключение составляют дела об ограничении дееспособности гражданина, признании недееспособным или ограничении (лишении) не- совершеннолетнего права распоряжаться своими доходами, поскольку первоначально необходимо определить правовой статус гражданина, а затем уже разрешать спор о субъективном материальном праве

.

Следовательно, под особым производством понимается урегулированный нормами гражданского процессуального законодательства порядок рассмотрения и разрешения предусмотренных федеральными законами дел, характеризующихся отсутствием спора о праве и сторон с взаимоисключающими имущественными или личными неимущественными интересами

  1. Подведомственность суду дел об установлении юридических фактов. Подсудность этих дел. Условия установления юридических фактов. Содержание заявления. Действия судьи после принятия заявления. Лица, участвующие в таких делах. Решение суда.

Подведомственность

следует исходить из того, не предусмотрен ли административный порядок установления (регистрации) данного факта.

Следует также учитывать то, что в порядке особого производства в судах общей юрисдикции подлежат установлению юридические факты, если заявителем выступает гражданин. Заявление организации или индивидуального предпринимателя об установлении факта, име- ющего юридическое значение, подведомственны арбитражным судам (ст. 30 АПК).

Установив, что дело неподведомственно судам или устанавли- ваемый факт не порождает для заявителя тех или иных правовых последствий, судья отказывает в принятии заявления по п. 1 ч. 1 ст. 134 ГПК.

Если к заявлению не приложены документы, подтверждаю- щие обращение за получением или восстановлением утраченных документов в досудебном порядке, судья возвращает заявление (п. 1 ч. 1 ст. 135 ГПК).

Несоблюдение иных требований, предъяв- ляемых к содержанию заявления (ст. 131 ГПК), влечет оставление заявления без движения (ст. 136 ГПК).

Подсудность

Заявление подается в суд по месту жительства гражданина, обращающегося за установлением юридического факта, а по делам об установлении факта владением и пользования недвижимым имуществом — по месту его нахождения (исключительная территориальная подсудность). Это правило действует независимо от места нахождения или проживания привлекаемых для участия в деле заинтересованных лиц, а также места возникновения или регистрации юридического факта.

Возникновение, изменение или прекращение имущественных или личных неимущественных прав неразрывно связано с определенными обстоятельствами (действия, события), которым закон придает правовое значение (юридические факты)

В случае утраты документа, удостоверяющего юридический факт, и невозможности его получения иным путем возникает неопределенность в существовании юридического факта, препятствующая реализации субъективного права (имущественного или личного неимущественного)

В праве приходится сталкиваться с фактами, в отношении которых действующим законодательством не предусмотрен какой- либо административный порядок удостоверения (регистрации). Поэтому их установление возможно только в судебном порядке. Среди них факты нахождения гражданина на иждивении, владения и пользования недвижимым имуществом и др