- •Тема 2 «Подготовка дела к судебному разбирательству»
- •Задачи и значение подготовки дела к судебному разбирательству.
- •Примирение сторон.
- •Процессуальные действия, совершаемые сторонами и судьей при подготовке дела к судебному разбирательству.
- •Предварительное судебное заседание (цель, порядок и сроки проведения).
- •Назначение дела к судебному разбирательству.
- •Судебные извещения и вызовы. Содержание повесток и иных судебных извещений. Порядок доставки и вручения повесток и извещений.
- •Формы уведомления участников
- •Необходимость соблюдения правил доставки
- •Статья 117. Надлежащее извещение
Предварительное судебное заседание (цель, порядок и сроки проведения).
На этапе подготовки дела к судебному разбирательству судья может назначить предварительное судебное заседание. Согласно ст. 152 ГПК предварительное заседание проводится не по всем делам.
Вопрос о необходимости такого заседания решается судьей, осуществляющим подготовку дела к судебному разбирательству (п. 13 ст. 150 ГПК).
Проведение предварительного судебного заседания на этапе подготовки призвано способствовать оперативности процесса, а также гарантировать законность при осуществлении процессуальных прав сторонами. Это обеспечивается процессуальной формой судебного заседания.
Предварительное заседание, исходя из ст. 152 ГПК, проводится в целях, которые можно разделить на две группы:
осуществления подготовительных действий |
осуществления действий, не относящихся к подготовке дела к судебному разбирательству: |
|
|
по сложным делам, при возникновении трудностей с определением предмета доказывания по делу, для контроля суда над объемом доказательств, решения вопроса об истребовании доказательств. |
|
Предварительное судебное заседание проводится судьей единолично.
Права сторон
Стороны извещаются о времени и месте предварительного судебного заседания.
Стороны в предварительном судебном заседании имеют право представлять доказательства, приводить доводы, заявлять ходатайства.
Участие сторон в предварительном судебном заседании допускается путем использования систем видеоконференц-связи в порядке, либо путем использования системы веб-конференции в
В предварительном судебном заседании судья выясняет мнение сторон о возможности урегулировать спор, предлагает сторонам использовать примирительные процедуры.
Указанные действия, в отличие от действий в судебном разбирательстве, не обязательно должны осущест- вляться в строгой последовательности, закрепленной законом; они направлены на уточнение позиций сторон и определение перспектив дела.
Сложное дело
По сложным делам с учетом мнения сторон судья может назначить срок проведения предварительного судебного заседания, выходящий за пределы установленных настоящим Кодексом сроков рассмотрения и разрешения дел.
Обстоятельства, которые могут возникнуть
Статья 215. Обязанность суда приостановить производство по делу |
|
Статья 216. Право суда приостановить производство по делу |
|
Статья 220. Основания прекращения производства по делу |
|
Статья 222. Основания для оставления заявления без рассмотрения |
заявление подано недееспособным лицом, за исключением заявления этого лица о признании его дееспособным, ходатайства о восстановлении пропущенных процессуальных сроков по делу о признании этого лица недееспособным;
заявление подписано или подано лицом, не имеющим полномочий на его подписание или предъявление иска;
в производстве этого или другого суда, арбитражного суда имеется возбужденное ранее дело по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;
имеется соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом при условии, что любая из сторон не позднее дня представления своего первого заявления по существу спора в суде первой инстанции заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде, а также если стороны заключили соглашение о передаче спора на разрешение третейского суда во время судебного разбирательства до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение дела по существу, при условии, что любая из сторон заявит по этому основанию возражение в отношении рассмотрения дела в суде. Это основание для оставления заявления без рассмотрения не применяется, если суд установит, что соглашение сторон о рассмотрении указанного спора третейским судом недействительно, утратило силу или не может быть исполнено;
стороны, не просившие о разбирательстве дела в их отсутствие, не явились в суд по вторичному вызову |
Подсудность нарушена |
может быть разрешен вопрос о передаче дела, принятого судом к своему производству, в другой суд общей юрисдикции, арбитражный суд.
|
О приостановлении, прекращении производства по делу, об оставлении заявления без рассмотрения выносится определение суда. На определение суда может быть подана частная жалоба.
Стороны должны быть осведомлены об этих обстоятествах и предупреждены о последствиях прекращения производ- ства по делу или оставления заявления без рассмотрения
Судья обязан проконтролировать правомерность осуществления таких распорядительных действий, как отказ истца от иска, заключение сторонами мирового соглашения, и разъяснить процессуальные последствия этих действий.
Пропуск срока исковой давности истцом без уважительной причины
При установлении факта пропуска без уважительных причин срока исковой давности или срока обращения в суд судья принимает решение об отказе в иске без исследования иных фактических обстоятельств по делу. Решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке.
Но для установления факта пропуска срока исковой давности суду нужно установить факты материально-правового значения, например о наличии (отсутствии) основания возникновения обязательства, о моменте его возникновения и других, поэтому такие вопросы не могут разрешаться в предварительном судебном заседании, а исследуются при судебном разбирательстве.
В предварительном заседании от- ветчик может возражать против рассмотрения дела по существу, также ссылаясь на неуважительность причин пропуска сроков обращения в суд, установленных законом (например, ст. 256, 260 ГПК). В обоих случаях судья выносит решение. Решение суда об отказе в иске без исследования иных обстоятельств дела может быть обжаловано в вышестоящий суд.
При отсутствии оснований для вывода о пропуске истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или установленного законом срока обращения в суд судья назначает дело к судебному разбирательству.
В ходе судебного разбирательства ответчик вправе вновь заявить возражения относительно пропуска истцом без уважительных причин срока исковой давности для защиты права или срока обращения в суд. Суд в этом случае не может быть ограничен в исследовании соответствующих обстоятельств дела исходя из установленных законом (статья 2 ГПК РФ) целей и задач гражданского судопроизводства.
Споры о детях
При рассмотрении споров о детях по требованию родителей (одного из родителей) в предварительном судебном заседании суд с обязательным участием органа опеки и попечительства вправе определить
место жительства детей
порядок осуществления родительских прав на период до вступления в законную силу судебного решения.
По данным вопросам выносится определение при наличии положительного заключения органа опеки и попечительства и с обязательным учетом мнения детей.
При наличии обстоятельств, свидетельствующих, что изменение фактического места жительства детей на период до вступления в законную силу соответствующего судебного решения противоречит интересам детей, суд определяет местом жительства детей на период до вступления в законную силу судебного решения об определении их места жительства фактическое место жительства детей.
Протокол
О проведенном предварительном судебном заседании составляется протокол в соответствии со статьями 229 и 230 настоящего Кодекса
Процессуальный порядок проведения предварительного судебного заседания обусловлен его подготовительными целями. Такое заседание не связано с рассмотрением и разрешением дела по существу, то есть в нем не должны исследоваться доказатель- ства, устанавливаться факты материально-правового значения, взаимное положение субъектов спора и другие вопросы, относящиеся к сути правового конфликта.
