4. Оставление искового заявления без движения.

Оставление искового заявления без движения — процессуальное действие судьи, предусмотренное законом для исправления недостатков заявления, препятствующих возбуждению гражданского дела при наличии права на предъявление иска и соблюдении иных условий порядка его осуществления.

Речь идет о таких недостатках, которые в состоянии устранить само заинтересованное лицо после фактической подачи в суд заявления.

Закон устанавливает основания для оставления заявления без движения, не подлежащие расширительному толкованию (ст. 136 ГПК).

Такими основаниями являются:

• несоблюдение требований, предъявляемых к содержаниюи форме искового заявления (ст. 131 ГПК)

• отсутствие необходимых доку- ментов (ст. 132 ГПК).

Об оставлении заявления без движения судья выносит определение, в котором указывает на

• недостатки заявления

• на действия по их устранению

• на сроки совершения заинтересованным лицом необходимых действий

• разъясняет последствия неисполнения указаний.

Копия определения направляется лицу, подавшему заявление.

Срок для устранения недостатков должен соответствовать разумно определенной возможности этого лица выполнить требования судьи.

При выполнении лицом, подавшим заявление, всех рек мендаций судьи в указанный им срок, выносится определение о возбуждении производства по делу со дня первоначального предъявления иска в суд. С этого дня наступают материально- правовые и процессуальные последствия подачи заявления.

Если это лицо в назначенный срок не выполнит указания судьи, заявление считается не поданным и возвращается заявителю со всеми приложенными к нему документами.

На определение об оставлении искового заявления без движения может быть подана частная жалоба.

5. Возвращение искового заявления.

Возвращение искового заявления предусмотрено законом при несоблюдении истцом некоторых условий, составляющих порядок осуществления права на предъявление иска по конкретному делу.

Основаниями возвращения заявления согласно ч. 1 ст. 135 ГПК являются:

1. несоблюдение истцом досудебного порядка урегулирования спора, установленного федеральным законом или предусмотренного договором, либо непредставление документов, подтверждающих соблюдение этого порядка.

Для некоторых категорий гражданских дел предусмотрен до- судебный порядок разрешения споров. Он может быть установлен федеральным законом, а также договором сторон. Такой порядок предусмотрен, например, п. 3 ст. 124 ВК, п. 1 ст. 403 КТМ, ст. 120 УЖДТ, п. 4 ст. 55 Закона о связи и др.

Основанием для возвращения искового заявления может послужить и отсутствие при предъявлении иска доказательств соблюдения досудебного порядка урегулирования спора. Такими доказательствами являются, например, документы, подтверждающие направление претензии ответчику, отказ в удовлетворении претензии, а также неполучение ответа на претензию;

2. заявленные требования подлежат рассмотрению в порядке приказного производства;

3. неподсудность дела данному суду или подсудно арбитражному суду

4. недееспособность

Возвращение заявления совершеннолетнего гражданина возможно:лишь при наличии судебного решения о признании его недееспособным.

При этом недееспособность ответчика не препятствует обращению заинтересованного лица с иском в суд. Гражданину, ограниченному в дееспособности, заявление возвращено быть не может;

5. отсутствие подписи или полномочий на подписание искового заявления и на его предъявление в суд.

Закон требует подписания заявления самим заинтересованным лицом. Если заявление подписано представителем, то у него должны быть полномочия на подписание заявления и (или) предъявление его в суд.

Прежде всего заявление подлежит возвращению, если оно подписано и (или) подано лицом, которое не может быть представителем (ст. 51 ГПК). Для возбуждения гражданского дела от имени заинтересованного лица у добровольного представителя должны быть надлежащим образом оформленные полномочия на ведение дела, удостоверенные доверенностью или иным документом (ст. 53, 54 ГПК). Законным представителям достаточно предоставить документы, подтверждающие наличие у них соответствующего статуса. По данному основанию не может быть возвращено заявление прокурора, а также органов, организаций и граждан, выступающих в защиту прав и интересов других лиц;

6. наличие в производстве этого или другого суда, либо третейского суда дела по тождественному спору.

Закон не допускает одновременное рассмотрение одного и того же дела в разных судах.

7. просьба истца о возвращении заявления.

В соответствии с принципом диспозитивности от волеизъявления самого заинтересованного лица зависит решение вопроса об обращении в суд за судебной защитой. Подав в суд исковое заявление, истец до вынесения определения судьи о принятии к производству может обратиться с заявлением о его возвращении (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК).

8. не устранены обстоятельства, послужившие основаниями для оставления искового заявления без движения, в срок, установленный в определении суда.

О возвращении искового заявления судья выносит мотивированное определение (ч. 2 ст. 135 ГПК), в котором указывает

• в чем заключаются нарушения порядка предъявления иска, препятствующие принятию заявления, со ссылкой на соответствующее основание.

• в какой суд в соответствии с родовой и территориальной подсудностью нужно обратиться заявителю, если дело неподсудно данному суду.

• как устранить обстоятельства, препятствующие возбуждению дела.

Определение выносится в течение пяти дней со дня поступления заявления в суд

.

Получив возвращенное судом исковое заявление, истец вправе обратиться в суд повторно с тождественным иском, если им будут устранены допущенные нарушения, указанные в определении.

Не препятствует повторному обращению в суд и возвращение искового заявления, вызванное распорядительным действием истца (п. 6 ч. 1 ст. 135 ГПК), а также в том случае, если дело, находящееся в производстве другого суда, не могло быть им разрешено как ошибочно принятое и подлежащее рассмотрению в том суде, который возвратил исковое заявление по п. 5 ч. 1 ст. 135 ГПК.

Истец, не согласный с определением судьи о возвращении заявления, может обратиться в суд апелляционной инстанции с частной жалобой.