Тема 1 «Возбуждение гражданского дела»

1. Порядок предъявления иска.

Начальным этапом производства в суде первой инстанции является возбуждение гражданского дела. Действия заинтересованных лиц и судьи направлены на установление возможности рассмотрения и разрешения гражданского дела по существу.

Возбуждением дела реализуется и гарантируется каждому судебная защита прав и свобод (ст. 46 Конституции РФ).

Статья 4. Возбуждение гражданского дела в суде 1. Суд возбуждает гражданское дело по заявлению лица, обратившегося за защитой своих прав, свобод и законных интересов. 2. В случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, другими федеральными законами, гражданское дело может быть возбуждено по заявлению лица, выступающего от своего имени в защиту прав, свобод и законных интересов другого лица, неопределенного круга лиц или в защиту интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований

Дела искового производства возбуждаются путем подачи искового заявления, а дела, возникающие из публично-правовых отношений, и дела особого производства — заявления.

Предъявление иска — это обращение в суд за защитой конкретного указанного заинтересованным лицом субъективного права или законного интереса. Юридически оно представляет собой одностороннее процессуальное волеизъявление заинтересованного лица, адресованное суду и направленное на возбуждение его деятельности по рассмотрению и разрешению спора о праве.

По действующему законодательству предъявление иска складывается из трех последовательных действий:

• - составления искового заявления в определенной форме и с определенным содержанием;

• - подачи искового заявления в суд;

• - вынесения судом соответствующего определения.

Для положительного решения судьи о принятии искового заявления необходимо, чтобы у обратившегося в суд лица имелось право на предъявление конкретного иска (право на обращение в суд). Поэтому судья должен, прежде всего, проверить наличие предпосылок этого права (см. § 3 гл. 10 настоящего учебника).

Обращение в суд заинтересованного лица (диспозитивный факт) + Принятие заявления судом (властный факт) =

1. Отказ в принятии заявления (связано с предпосылками)

2. Возвращение заявления (связано с условиями)

3. Оставление заявления без движения (связано с условиями) — производства по делу еще нет и суд не дает заявлению ход, но и не отказывает (принесли иск, но не приложили квитанцию об уплате гос пошлины) НЕ ПУТАТЬ С ОСТАВИТЬ ЗАЯВЛЕНИЕ БЕЗ РАССМОТРЕНИЯ

Обращение в суд заинтересованного лица

Предпосылки права на предъявление иска (статика) + Условия обращения в суд (механизм)

Предпосылки права на предъявление иска

1. заявление подлежит рассмотрению в порядке конституционного или уголовного судопроизводства, производства по делам об административных правонарушениях либо не подлежит рассмотрению в судах; заявление предъявлено в защиту прав, свобод или законных интересов другого лица государственным органом, органом местного самоуправления, организацией или гражданином, которым настоящим Кодексом или другими федеральными законами не предоставлено такое право; в заявлении, поданном от своего имени, оспариваются акты, которые не затрагивают права, свободы или законные интересы заявителя;

2. имеется вступившее в законную силу решение суда по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям или определение суда о прекращении производства по делу в связи с принятием отказа истца от иска или утверждением мирового соглашения сторон;

3. имеется ставшее обязательным для сторон и принятое по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям решение третейского суда, за исключением случаев, если суд отказал в выдаче исполнительного листа на принудительное исполнение решения третейского суда.

Условия обращения в суд

1. Досудебный порядок не соблюден

2. Приказное производство (глава 11) — надо посмотреть, относится ли вопрос, императивно. ЕСЛИ ПРИКАЗ БЫЛ ОТМЕНЕН, то открывается путь в обычное производство

3. Соблюдение правил подсудности

4. Соблюдение правил, предъявляемых к форме и содержанию искового заявления

нет строгой формы, как в Англии

Есть определенный порядок расположения текста, которым руководствуются, важно само содержание (есть ли в иске необходимая информация из ст 131)

Способ защиты должен вытекать из основания иска

Правовое обоснование требований необязательно

5. Оплата государственной пошлины

6. Наличие процессуальной дееспособности у заявителя (истца)

7. Надлежащее оформление полномочий представителя

8. Отсутствие тождественного спора в производстве другого государственного суда или третейского суда

Судья, установив, что лицо имеет право на предъявление иска (обращение в суд), должен проверить также правильность осуществления этого права, т. е. соблюдение заинтересованным лицом порядка (условий) предъявления иска (обращения в суд). Такими условиями являются:

1. необходимость подтверждения истцом соблюдения досудебного порядка урегулирования спора, когда это предусмотрено федеральным законом для данной категории споров или договором;

2. подсудность дела данному суду;

3. наличие полномочий представителя на подписание и предъявление искового заявления в суд;

4. отсутствие в производстве этого или другого суда, либо третейского суда дела по спору между теми же сторонами, о том же предмете и по тем же основаниям;

5. соблюдение формы и содержания искового заявления (ст. 131 ГПК);

6. приложение к заявлению необходимых документов (ст.132 ГПК).

Несоблюдение порядка предъявления иска влечет различные процессуальные последствия в зависимости от того, какие условия не были соблюдены заинтересованным лицом. Так,

• несоблюдение условий, указанных в п. 1–4, ведет к возвращению заявления без рассмотрения (ст. 135 ГПК)

• в п. 5, 6 — к оставлению заявления без движения (ст. 136 ГПК).