Место, время и сроки совершения исполнительных действий. Место.

Если должником является гражданин, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются судебным приставом-исполнителем по

• его месту жительства,

• месту пребывания

• или местонахождению его имущества.

Если должником является организация, то исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются по

• ее юридическому адресу,

• местонахождению ее имущества

• или по юридическому адресу ее представительства или филиала.

Требования, содержащиеся в исполнительных документах, обязывающих должника совершить определенные действия (воздержаться от совершения определенных действий), исполняются по месту совершения этих действий.

ВРЕМЯ.

Исполнительные действия совершаются и меры принудительного исполнения применяются в рабочие дни с 6 часов до 22 часов.

Конкретное время определяется судебным приставом-исполнителем.

Совершение исполнительных действий и применение мер принудительного исполнения в нерабочие дни, а также в рабочие дни с 22 часов до 6 часов допускаются только в случаях, не терпящих отлагательства (ст. 35 Закона об исполнительном производстве).

• Для этого необходимо разрешение старшего пристава в письменной форме с уведомлением главного пристава субъекта РФ.

СРОК.

По общему правилу содержащиеся в исполнительном документе требования должны быть исполнены судебным приставом-исполнителем в двухмесячный срок (ст. 36 Закона об исполнительном производстве).

Двухмесячный срок подлежит исчислению со дня возбуждения исполнительного производства.

По своей правовой природе указанный срок не носит пресекательного характера. В силу требований ч. 8 ст. 36 Закона об исполнительном производстве истечение сроков совершения исполнительных действий и применения мер принудительного исполнения не является основанием для прекращения или окончания исполнительного производства.

Необходимо обратить внимание на правило ст. 187 КАС, согласно которому суд вправе указать предельные сроки исполнения решения суда в соответствии с характером соответствующих требований. Кроме того, в соответствии с ч. 1, 2 ст. 174 АПК при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Меры принудительного исполнения

— это способы и приемы осуществления судебным приставомисполнителем требований исполнительного документа без согласия должника.

Их перечень указан в ст. 68 Закона об исполнительном производстве, однако он не является исчерпывающим.

Судебным приставом-исполнителем могут быть использованы и иные прямо предусмотренные законом меры, обеспечивающие исполнение исполнительного документа. Все меры принудительного исполнения можно разделить на две большие группы.

меры по обращению взыскания на доходы или имущество должника.	меры, направленные на исполнение требований актов, обязывающих должника совершить определенные действия или воздержатся от их совершения;
а) обращение взыскания на денежные средства, иное имущество или имущественные права должника; б) обращение взыскания на получаемые должником периодические выплаты (на заработную плату, пенсию, стипендию и т. п.); в) обращение взыскания на имущественные права должника; г) изъятие у должника имущества, присужденного взыскателю; д) обращение в регистрирующий орган для регистрации перехода права на имущество, в том числе на ценные бумаги, с должника на взыскателя.	например, принудительное вселение взыскателя в жилое помещение или выселение должника, принудительное выдворение за пределы РФ иностранных граждан или лиц без гражданства, принудительное освобождение нежилого помещения или земельного участка от пребывания (присутствия) должника и его имущества, совершение от имени и за счет должника действия, указанного в исполнительном документе, когда такое действие может быть совершено без личного участия должника и т.п.
В качестве отдельной меры принудительного исполнения закон называет наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

В качестве отдельной меры принудительного исполнения закон называет наложение ареста на имущество должника, находящееся у должника или у третьих лиц, во исполнение судебного акта об аресте имущества.

Применение мер принудительного исполнения, направленных против личности должника, не допускается. Основанием применения мер принудительного исполнения являются возбуждение исполнительного производства и истечение срока для добровольного исполнения, когда таковой установлен.

От мер принудительного исполнения необходимо отличать исполнительные действия — совершаемые судебным приставом-исполнителем действия, направленные на создание условий для применения мер принудительного исполнения, а равно на понуждение должника к полному, правильному и своевременному исполнению требований, содержащихся в исполнительном документе (ст. 64 Закона об исполнительном производстве).

К исполнительным действиям относятся любые действия судебного пристава-исполнителя по исполнению требований исполнительного документа, в частности

• вызов сторон,

• направление запросов в различные органы и организации,

• наложение ареста на имущество должника, в том числе денежные средства и ценные бумаги,

• его изъятие,

• оценка,

• передача на хранение

• или реализацию,

• розыск должника, его имущества, розыск ребенка и т. п.

Обращение взыскания на имущество должника включает изъятие имущества и (или) его реализацию либо передачу взы- скателю. Взыскание на имущество должника обращается в раз- мере, необходимом для исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с учетом взыскания расходов по со- вершению исполнительных действий и исполнительского сбора.

672 Раздел VII. Исполнительное производство

Первоначально взыскание обращается на денежные средства должника и иные ценности, в том числе находящиеся на счетах, во вкладах или на хранении в банках и иных кредитных органи- зациях. При их отсутствии или недостаточности взыскание об- ращается на иное имущество, принадлежащее должнику на праве собственности, хозяйственного ведения и (или) оперативного управления, за исключением имущества, изъятого из оборота, и имущества, на которое в соответствии с законом не может быть обращено взыскание, независимо от того, где и в чьем фактиче- ском владении и (или) пользовании оно находится.

Очередность обращения взыскания на имущество должника определяется судебным приставом-исполнителем, однако долж- ник вправе указать имущество, на которое он просит обратить взыскание в первую очередь.

Перечень имущества физических лиц-должников, на которое не может быть обращено взыскание в ходе исполнительного про- изводства, зафиксирован в ст. 446 ГПК. Данный перечень являет- ся исчерпывающим, однако законом могут быть применительно к конкретным категориям граждан установлены дополнительные виды имущества, на которое не может быть обращено взыскание. Невозможность обращения взыскания на имущество означает, что это имущество должника в ходе совершения исполнительных действий не может быть подвергнуто аресту (описи), изъятию и принудительной реализации.

Закрепление в действующем законодательстве перечня иму- щества физических лиц, на которое не может быть обращено взы- скания, является гарантией соблюдения на территории Россий- ской Федерации прав человека, а именно гарантией сохранения должнику денежных средств и иного имущества, минимально необходимых для обеспечения нормальных условий существо- вания самого должника и лиц, находящихся на его иждивении, а также для продолжения ими своих профессиональных занятий.

Так, в частности, взыскание не может быть обращено на жилое помещение и земельные участки, на которых оно расположено, которое для гражданина-должника и членов его семьи является единственным пригодным для постоянного проживания поме- щением, за исключением случая, когда оно является предметом ипотеки; предметы обычной домашней обстановки и обихода, вещи индивидуального пользования (одежда, обувь и др.), за исключением драгоценностей и других предметов роскоши;