Практическое занятие: «Общие положения об исполнительном производстве»

1. Исполнительное производство, его значение. Проблема исполнительного производства как стадии гражданского процесса.

Судебное решение устанавливает наличие или отсутствие тех или иных субъективных гражданских прав и (или) обязанностей. Однако процесс защиты права на этом не завершается. Говорить о достижении закрепленных в ст. 2 ГПК задач граждан- ского процесса возможно только в случае реального осуществления предписаний, зафиксированных в судебном акте.

Судебное решение может быть исполнено добровольно. Если же этого не происходит, законодательство закрепляет механизм принудительного исполнения судебного решения. Таким образом, завершение процесса судебной защиты нарушенного или оспоренного субъективного материального права или охраняемого законом интереса происходит в случае их реального восстановления путем принудительного исполнения судебного решения.

Исполнительное производство — деятельность суда, судебного пристава-исполнителя, сторон и других лиц по принудительному осуществлению требований судебных актов или актов других юрисдикционных органов.

Цель: правильное и своевременное исполнение исполнительного документа, а также охрана авторитета судебного решения.

Исполнительное производство осуществляется в определенной установленной законом форме, регламентирующей процедуру взыскания. Исполнительное производство регулируется

• ГПК

• АПК,

• Законом об исполнительном производстве,

• Законом о об органах принудительного исполнения,

• СК

• УИК,

• иными нормативными актами.

В процессуальной науке длительное время существует дискуссия о месте исполнительного производства в системе российского права. Однако особую остроту эта дискуссия приобрела после принятия в 1997 г. Закона об исполнительном производстве и Законом о об органах принудительного исполнения которыми была создана Федеральная служба судебных приставов.

Исполнительное право — часть гражданского процесса:

• Убрать исполнит прои-во — решение суда становится декларативным

• Есть отношения, которые осущ суд. Есть действия суда, которые не связаны с работой с исполнит документом

• Даже когда исп док выдается не свдом остаются полномочия у суда, но он может и не участвовать

Исполнительное право — часть административного права

• ФССП — подвластна не суду, а Минюсту

Исполнительное право — самостоятельная отрасль

• Ограничивается не только на суде (исполнительная надпись нотариуса)

• Наличие отдельного закона и регулирования

Исполнительное право — комплекс законодательства

• Много актов

• Может быть и в других кодексах и регулироваться ими

Проблемный вопрос? является ли исполнительное производство стадией гражданского процесса.

В современном исполнительном производстве возникает два вида правоотношений.

С участием суда	возникают непосредственно между судебным приставом-исполнителем (ФССП) с одной стороны и участниками исполнительного производства — с другой, без участия суда.
правоотношения, связанные с выдачей исполнительного листа и его дубликата, разъяснением судебного акта, подлежащего исполнению, отсрочкой, рассрочкой исполнения, изменением способа и порядка исполнения, приостановлением и прекращением исполнительного производства, обжалованием действий судебного пристава-исполнителя. Данные правоотношения урегулированы разделом VII ГПК и разделом VII АПК и бесспорно являются гражданскими процессуальными правоот- ношениями,	Это правоотношения, связанные с возбуждением исполнительного производства, обращением взыскания на имущество должника (его арест, оценка, изъятие и реализация), совершением иных исполнительных действий.
ГПК не регулирует про- цедуру совершения непосредственно исполнительных действий.

Вместе с тем представляется, что исполнительное производство в целом является завершающей стадией гражданского процесса, поскольку правосудие без принудительного исполнения, без реального восстановления установленного судебным решением права немыслимо и является незаконченным.

В исполнительном производстве в целом продолжают действовать принципы гражданского процессуального права (законность, диспозитивность, равноправие сторон, равенство всех граждан перед законом и т. д.)