6. Национальный финансовый совет и органы управления цб

Глава III (фз “о цб”). Статьи 12-20

1. Национальный финансовый совет (раньше назывался банковский). Коллегиальный орган. НЕ является органом управления, так как по своей природе является “надсистемным”.

Численность - 12 человек.

Формирование НФС:

1. 2 направляются СФ ФС РФ из числа членов СФ,

2. 3 - ГД из числа депутатов ГД,

3. 3 - Президентом РФ,

4. 3 - Правительством РФ. В состав Национального финансового совета входит также Председатель ЦБ.

Члены Национального финансового совета, за исключением Председателя ЦБ, не работают в Банке России на постоянной основе и не получают оплату за эту деятельность.

Председатель Национального финансового совета избирается членами Национального финансового совета из их числа большинством голосов от общего числа членов Национального финансового совета.

! Председатель Национального финансового совета осуществляет общее руководство его деятельностью, председательствует на его заседаниях !

Решения Национального финансового совета принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов Национального финансового совета при кворуме в семь человек.

Национальный финансовый совет заседает не реже одного раза в квартал.

Ст. 13 определяет компетенцию НЦФ (общие вопросы деятельности ЦБ):

1. рассмотрение годового отчета ЦБ и ежегодного отчета о деятельности общества с ограниченной ответственностью "Управляющая компания Фонда консолидации банковского сектора";

2. утверждение на основе предложений Совета директоров на очередной год не позднее 15 декабря предшествующего года:

общего объема расходов на содержание служащих ЦБ;

общего объема расходов на пенсионное обеспечение, страхование жизни и медицинское страхование служащих ЦБ;

общего объема капитальных вложений;

общего объема прочих административно-хозяйственных расходов и т.д.

II. Председатель ЦБ:

Ст. 14 ФЗ

Единоличный орган ЦБ.

Назначение:

Председатель ЦБ назначается на должность ГД сроком на пять лет большинством голосов от общего числа депутатов ГД.

Кандидатуру для назначения на должность Председателя ЦБ представляет Президент РФ не позднее чем за три месяца до истечения полномочий действующего Председателя ЦБ.

Требования к кандидату:

• гражданин РФ,

• не имеющий гражданства (подданства) иностранного государства либо вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина РФ на территории иностранного государства.

Одно и то же лицо не может занимать должность Председателя ЦБ более трех сроков подряд.

Полномочия - ст. 20 ФЗ

1) действует от имени ЦБ и представляет без доверенности его интересы в отношениях с органами государственной власти, кредитными организациями, организациями иностранных государств, международными организациями, другими учреждениями и организациями;

2) председательствует на заседаниях Совета директоров. В случае равенства голосов голос Председателя ЦБ является решающим;

3) подписывает нормативные акты ЦБ, решения Совета директоров, протоколы заседаний Совета директоров, соглашения, заключаемые ЦБ, и вправе делегировать право подписания нормативных актов ЦБ лицу, его замещающему, из числа членов Совета директоров;

4) назначает на должность и освобождает от должности заместителей Председателя ЦБ, распределяет между ними обязанности и т.д.

III. Совет директоров ЦБ:

Коллегиальный орган.

Состав: Председатель ЦБ и 14 членов Совета директоров.

Организация рабочего процесса:

• Члены Совета директоров работают на постоянной основе в Банке России.

• Члены Совета директоров назначаются ГД на должность сроком на пять лет по представлению Председателя ЦБ, согласованному с Президентом РФ.

• Члены Совета директоров НЕ могут быть депутатами ГД и членами СФ, депутатами законодательных (представительных) органов субъектов РФ, депутатами органов местного самоуправления, государственными служащими, а также членами Правительства РФ.

Сложение депутатских полномочий или отставка члена Правительства РФ, а также увольнение с государственной службы должны быть произведены в течение одного месяца со дня назначения на должность члена Совета директоров, после чего вновь назначенный член Совета директоров приступает к исполнению своих должностных обязанностей.

• Члены Совета директоров НЕ могут состоять в политических партиях, занимать должности в общественно-политических и религиозных организациях.

Голосование:

Решения Совета директоров принимаются большинством голосов от числа присутствующих на заседании членов Совета директоров при кворуме в восемь человек и обязательном присутствии Председателя ЦБ или лица, его замещающего. Протокол заседания Совета директоров подписывается председательствовавшим и одним из членов Совета директоров. При принятии Советом директоров решений по вопросам денежно-кредитной политики мнение членов Совета директоров, оказавшихся в меньшинстве, заносится по их требованию в протокол заседания Совета директоров.

Полномочия СД - ст. 18:

1. во взаимодействии с Правительством РФ разрабатывает проект основных направлений единой государственной денежно-кредитной политики и основные направления единой государственной денежно-кредитной политики и представляет эти документы для рассмотрения в Национальный финансовый совет, а также Президенту РФ, в Правительство РФ и ГД в соответствии со статьей 45, обеспечивает выполнение основных направлений денежно-кредитной политики;

1.1) рассматривает вопросы развития финансового рынка РФ;

2. утверждает годовую финансовую отчетность ЦБ, рассматривает аудиторское заключение по годовой финансовой отчетности ЦБ и заключение Счетной палаты РФ по результатам проверки счетов и операций ЦБ, на которые распространяется действие Закона РФ "О государственной тайне", и представляет указанные материалы в составе годового отчета ЦБ в Национальный финансовый совет и ГД;

3) утверждает отчет о деятельности ЦБ, готовит анализ состояния экономики РФ в соответствии со статьей 25 и представляет указанные материалы в составе годового отчета ЦБ в Национальный финансовый совет до представления в ГД и т.д.