Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
!!!Экзамен зачет 2026 год / Bankovskoe_pravo_gotovye_voprosy_k_seminaram (1) — копия.docx
Скачиваний:
108
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
7.46 Mб
Скачать

Тема 4. Государственное регулирование банковской деятельности

1. Понятие и формы государственного регулирования банковской деятельности

Банковская деятельность - разновидность предпринимательской деятельности.

Государственное регулирование ПД - воздействие гос-ва путём принятия НПА, правовых актов индивидуального регулирования, организации контроля за соблюдением требований законодательства к предпринимателям и применения мер стимулирования и ответственности к нарушителям этих требований.

Государственное регулирование банковской деятельности - система мер государственного воздействия на КО, осущ-ся через специально созданные органы в целях реализации кредитно-денежной политики гос-ва.

Особенности государственного регулирования банковской деятельности:

  1. БД нуждается в большем контроле со стороны гос-ва, т.к. Б ставят в зависимость от своей деятельности защищённость и устойчивость национальной валюты

  2. не всегда ГР осущ-ся через органы гос. власти (ЦБ (ст. 56 ФЗ о Б и БД), Агентство по страхованию вкладов и т.д.)

Цели гос. регулирования БД:

  1. защита и обеспечение устойчивости рубля (помянем)

  2. обеспечение реализации единой кредитно-денежной и валютной политики

  3. обеспечение стабильности внутреннего валютного рынка РФ

  4. развитие, укрепление, обеспечение стабильности и укрепление доверия к банковской системе

  5. обеспечение эффективного и бесперебойного функционирования платёжной системы

  6. защита прав и законных интересов вкладчиков и банков, стимулирование привлечения сбережений населения в банковскую систему РФ

Формы государственного регулирования банковской деятельности:

  1. Нормативное регулирование

  2. лицензирование БД

  3. утверждение обязательных экономических нормативов (пруденциальное регулирование) и резервных требований ЦБ

  4. утверждение правил осущ-я деятельности КО по противодействию легализации доходов + фин. терроризма

  5. система мер, направленных на предупреждение банкротства КО, и система страхования вкладов ФЛ в банках РФ

2. Понятие и виды банковских рисков

БАНКОВСКИМ РИСКОМ признается присущая банковской деятельности повышенная вероятность возникновения у КО имущественных потерь и (или) ухудшения ее ликвидности вследствие наступления неблагоприятных событий, связанных с внутренними и (или) внешними факторами.

ВИДЫ: (из учебника второе издание)

  • Кредитный риск — это риск, возникающий у КО в связи с вероятностью невыполнения перед ней договорных обязательств заемщиком или контрагентом.

В целях управления кредитным риском КО:

  • определяет порядок предоставления кредитов (включая решения о выдаче ссуд);

  • разрабатывает методики определения и порядок установления лимитов (лимита риска на одного заемщика или группу связанных заемщиков, лимита риска по видам экономической деятельности заемщиков, прочих лимитов);

  • устанавливает систему требований, предъявляемых к обеспечению исполнения обязательств контрагентов (заемщиков) и методологию его оценки.

  • Рыночный риск - риск возникновения финансовых потерь (убытков) вследствие изменения текущей (справедливой) стоимости финансовых инструментов, а также курсов иностранных валют и (или) учетных цен на драгоценные металлы.

Процедуры по управлению рыночным риском включают определение структуры торгового портфеля, а также разработку:

  • методик измерения рыночного риска и определения требований к капиталу в отношении рыночного риска;

  • методологию определения стоимости инструментов торгового портфеля;

  • систему лимитов и порядок установления лимитов.

Бухгалетрский баланс банка составляется ежедневно

  • Операционный риск - риск возникновения убытков в результате ненадежности и недостатков внутренних процедур управления КО, отказа информационных и иных систем либо вследствие влияния на ее деятельность внешних событий.

Значимость учета операционного риска возрастет ввиду использования различных форм электронного взаимодействия между банком и его клиентами. С целью минимизации операционных рисков ЦБ РФ приняты Стандарты информационной безопасности

Процедуры по управлению операционным риском должны предусматривать:

  • полномочия руководителей структурных подразделений в области управления риском, а также их ответственность за выявление риска, присущего деятельности этих подразделений;

  • наличие в КО подразделения (работника), осуществляющего разработку процедур по управлению риском (включая процедуры оценки риска, применение системы необходимых мер, составление соответствующих отчетов).

  • Процентным риском признается риск ухудшения финансового положения КО вследствие снижения размера капитала, уровня доходов, стоимости активов в результате изменения процентных ставок на рынке.

В целях ограничения процентного риска кредитная организация устанавливает:

  • систему лимитов по процентному риску и постоянный контроль за их соблюдением;

  • процедуры незамедлительного информирования совета директоров (наблюдательного совета) и исполнительных органов КО о нарушениях установленных лимитов, а также о превышении объема принятого процентного риска над его предельной величиной.

  • Риск ликвидности проявляется в неспособности КО финансировать свою деятельность, т. е. обеспечивать рост активов и выполнять обязательства по мере наступления сроков их исполнения без возникновения убытков в размере, угрожающем ее финансовой устойчивости.

Процедуры по управлению риском ликвидности должны устанавливать факторы его возникновения и включать:

  • описание и распределение между структурными подразделениями функций, связанных с принятием и управлением риском ликвидности, процедур взаимодействия указанных подразделений и порядок рассмотрения разногласий между ними;

  • описание процедур определения потребности КО в фондировании;

  • методы анализа ликвидности активов и устойчивости пассивов;

  • процедуры восстановления ликвидности, в том числе процедуры принятия решений по реализации ликвидных активов, иные возможные (и наиболее доступные) способы привлечения дополнительных ресурсов в случае возникновения дефицита ликвидности и т.д.

  • Риск концентрации возникает в связи с подверженностью КО крупным рискам, реализация которых может привести к значительным убыткам, способным создать угрозу для ее платежеспособности и способности продолжать свою деятельность.

Процедуры по ограничению риска:

  • выявления и измерения риска в отношении значимых рисков;

  • ограничения риска концентрации, установления лимитов концентрации, методы контроля за соблюдением этих лимитов в кредитной организации (банковской группе, дочерней кредитной организации) и т.д.

В рамках этих процедур КО должна определить систему показателей, позволяющих выявить риск в отношении значимых рисков, отдельных крупных контрагентов и связанных с КО лиц, секторов экономики и географических зон, а также систему лимитов, позволяющую ограничивать возникающие риски.