- •Нормы, регламентирующие порядок административного судопроизводства, в системе российского права
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории ад.
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •Кас рф Статья 6. Принципы административного судопроизводства
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия.
- •6. Разграничение подсудности ад между сою и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность ад судам общей юрисдикции.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •11. Подготовка ад к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение ад и выделение административных исковых требований.
- •Работа с луд
- •Собирание доказательств
- •12. Предварительное сз.
- •13. Примирение сторон (порядок и сроки проведения примирительной процедуры, виды примирительных процедур и их результаты).
- •14. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •3 Важных аспекта для примирения сторон по ад:
- •Утверждение судом соглашения о примирении.
- •Исполнение
- •15. Назначение ад к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •16. Части сз, характеристика каждой из них.
- •1. Подготовительная часть судебного разбирательства
- •2. Рассмотрение ад по существу,
- •3. Судебные прения
- •4. Принятие и объявление решения суда
- •17. Порядок в сз. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •18. Луд, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •1) Стороны (ст. 38 кас)
- •Инициативная, т.Е. Обращение в порядке универсальной компетенции в защиту следующих субъектов российского права:
- •Для дачи заключения:
- •19. Представительство по ад.
- •Требования к лицам, которые могут быть представителями в суде: ст. 55
- •Полномочия представителя:
- •20. Распределение обязанности доказывания по ад. Истребование доказательств.
- •21. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве.
- •22. Отложение судебного разбирательства ад.
- •23. Приостановление производства по ад.
- •24. Прекращение производства по ад.
- •25. Оставление аиз без рассмотрения.
- •26. Протокол сз: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол и аудиозапись сз или отдельного процессуального действия.
- •27. Особенности рассмотрения ад в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •28. Решение суда по ад, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •29. Требования, которым должно отвечать решение суда по ад.
- •2 Составляющих:
- •30. Содержание решения по ад.
- •Вводная:
- •Описательная
- •Мотивировочная
- •Резолютивная
- •31. Устранение недостатков решения по ад принявшим его судом.
- •32. Законная сила решения суда по ад.
- •33. Немедленное исполнение решения суда по ад.
- •Факультативное
- •34. Определения суда по ад (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •По принимаемому субъекту
- •По форме и порядку
- •По характеру воздействия на развитие процесса
- •Обязательные
- •Факультативные
- •35. Особенности производства по ад об оспаривании нпа, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Глава 22 кас рф
- •39. Особенности производства по ад, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией вс рф.
- •40. Особенности производства по ад о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •41. Особенности производства по ад об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Глава 25 кас рф
- •Глава 26 кас рф
- •43. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •В фз “Об информации, инф технологиях и о защите информации” в ст. 10 указана инфа, распространение которой на территории рф запрещено:
- •Кас рф Статья 265.1. Предъявление административного из
- •Кас рф Статья 265.2. Требования к административному из и документам, прилагаемым к из
- •46. Особенности производства по ад о признании информационных материалов экстремистскими.
- •48. Особенности производства по ад об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •50. Особенности производства по ад о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •52. Особенности производства по ад о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа.
- •53. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •54. Возбуждение ад в суде аи (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи аж (представления)). Действия суда первой инстанции после получения аж (представления).
- •Глава 34. Производство в суде аи кас
- •55. Порядок и пределы рассмотрения ад в суде аи. Условия представления новых доказательств.
- •56. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке
- •Формальное
- •57. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •58. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •59. Возбуждение ад в суде ки (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кж (п).
- •60. Разрешение вопроса о передаче кж (представления) для рассмотрения в сз суда ки. Изучение кж (п), поданной в судебную коллегию вс рф судьей вс рф.
- •61. Порядок рассмотрения кж/п в сз суда ки.
- •Срок рассмотрения:
- •62. Полномочия кассационной инстанции. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке. Кассационное определение.
- •Указания о толковании – обязательны для суда вновь рассм. Основания для отмены или изменения судебных актов в кассационном порядке : !
- •63. Возбуждение ад в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •64. Изучение надзорной жалобы (представления) судьей вс рф. Передача (отказ в передаче) надзорной жалобы (представления) для рассмотрения в сз Президиума Верховного Суда рф.
- •65. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с ад в сз Президиума вс рф.
- •66. Полномочия Президиума вс рф при пересмотре судебных актов в порядке надзора. Основания для отмены или изменения судебных актов в порядке надзора. Постановление Президиума вс рф.
- •67. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •68. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •69. Порядок исполнения судебных актов по ад. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа.
- •70. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •71. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по ад.
10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
МЕРЫ ПРЕДВАРИТЕЛЬНОЙ ЗАЩИТЫ (ст. 85) - это предпринимаемые судом запреты и ограничения, соотносимые и соразмерные заявленным требованиям, необходимые для недопущения нарушения прав, свобод и законных интересов административного истца или неопределенного круга лиц.
По заявлению:
истца
лица, обратившегося в суд в защиту прав и интересов других лиц\неопред. круга лиц
Условия:
до принятия судом решения по АД или примирения сторон существует явная опасность нарушения прав, свобод, зак интересов истца\неопред круга лиц
защита прав,свобод и ЗИ а. истца будет невозможна или затруднительна без этих мер
Меры:
приостановить полностью\в части действие оспариваемого решения
запретить совершать опред действия
наложение ареста на имущество ответчика
возложение обязанности совершить опред действия \воздержаться от совершения действий на ответчика и и др лиц (в т.ч. не явл участниками процесса)
приостановление взыскания по оспариваемому исп. документу
Суд может принять одновременно несколько мер.
К мерам предвар. защиты НЕ относится приостановление органом\дл, обладающим властными полномочиями, действия принятых ими актов\решений, совершения оспариваемых решений.
Когда подается заявление о применении мер:
одновременно с иском\изложено в иске
до рассмотрения по существу,
а также до вступления решения в ЗС
Как рассматривается: единолично в судах 1-ой и апп инстанции без извещения сторон, не позднее след рабочего дня после поступления в суд. По итогу выносит определение о применении мер\отказе в применении. Мб наложен судебный штраф за неисполнение предписанных мер. Если в заявлении есть недостатки - оставляется судом без движения, о чем немедленно сообщается лицу. Определение о принятии мер приводится в исполнение немедленно в порядке, установленном для исполнения судебных актов.
Отмена:
Возможна отмена мер по инициативе суда\заявлению луд. Заявление об отмене разрешается в сз в течение 5 дн с момента поступления (по результатам рассмотрения - копии определения направляются лицам незамедлительно)
Удовл. иска - меры сохраняют свою силу до исполнения решения суда
Отказ в удовл иска - . меры сохраняются до вступления в законную силу решения суда.
Однако суд одновременно с принятием такого решения или после этого может вынести определение об отмене мер предварительной защиты по административному иску.
Обжалование
Может быть подана частная жалоба на:
опр. о применении мер - не приостанавливает действие
опр. об отмене мер - приостанавливает действие
Замена мер - по заявлению лица
ОТЛИЧИЯ ОТ ОБЕСПЕЧИТЕЛЬНЫХ МЕР АПК и ГПК - статья
Основания для принятия мер предварительной защиты ШИРЕ чем для обеспечительных мер
11. Подготовка ад к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение ад и выделение административных исковых требований.
Промежуточный этап - кафедра.
Подготовка к судебному разбирательству – обязательной по каждому АД.
Цель подготовки – обеспечение правильного и своевременного рассмотрения АД.
Задачи подготовки: (по Яркову) - напрямую в КАС не указаны
определение характера спорного правоотношения и подлежащего применению законодательства;
определение обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения дела;
разрешение вопроса о составе ЛУД и других участников административного процесса;
оказание содействия ЛУД в представлении необходимых доказательств;
примирение сторон.
Форма проведения подготовки – судьей единолично после принятия АИЗ к производству суда с участием сторон, их представителей, заинтересованных лиц.
До возбуждения производства по АД недопустимо совершение действий по подготовке дела к судебному разбирательству.
Где указывается о подготовке |
|
Определение о подготовке АД к судебному разбирательству:
|
Определение о принятии АИЗ к производству суда |
Срок проведения подготовки – в срок, который определяется с учетом обстоятельств, относящихся к конкретному АД, и процессуальных действий, которые надлежит совершить.
Но нужно учитывать срок, установленный для рассмотрения АД, т.к. в этот срок входит срок на подготовку (т.е. до истечения 3 месяцев в ВС РФ / 2 месяцев в других судах).
Процессуальные действия СУДА при подготовке: