Вопрос 21. Административно-правовые гарантии прав, свобод и законных интересов граждан.

Административно – правовая защита прав и свобод граждан опирается на:

• Экономические гарантии - предполагают стабильную и эффективную работу промышленности, аграрного комплекса, устойчивую финансовую и денежную систему, твердый курс рубля, своевременную выплату заработной платы, пенсий и пособий, высокий прожиточный уровень населения, рост благосостояния граждан и многое другое.

• Политические гарантии - приоритет личности и гражданина в обществе и государстве, признание прав и свобод человека высшей ценностью, многопартийность, сильную и устойчивую государственную власть во главе с Президентом РФ как гарантом Конституции РФ, обеспечения широкого согласия в многонациональном обществе и огромном федеративном государстве, объединяющем 85 субъектов РФ, разумный компромисс законодательной и исполнительной властей, исключающий конфронтацию.

• Организационные гарантии - представляют собой разветвленную систему правоохранительных, контролирующих, надзирающих и других государственных органов и общественных организаций в центре и на местах. Это судебные органы, прокуратура, органы внутренних дел (полиция), органы юстиции, адвокатура, нотариат, многочисленные контрольно- надзорные органы. Все эти организационные структуры повседневно на основе и во исполнение законов осуществляют деятельность по практическому претворению в жизнь предоставленных

гражданам прав и свобод и возложенных на них обязанностей.

• Юридические гарантии. Изначальным гарантом прав и обязанностей является ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО. гарантии делятся на два вида:

• Судебные (суды, важное место- КС)

• Внесудебные - ответственность должностных лиц, нарушающих права и свободы граждан или препятствующих их осуществлению. Если акты управления ущемляют права граждан, то они в установленном порядке отменяются.

• в Российской Федерации не должны издаваться законы, а следовательно, и подзаконные акты, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина

• их ограничение возможно только федеральным законом и лишь при наличии определенных обстоятельств, предусмотренных ч. 3 ст. 55 Конституции РФ, т. е. только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства

• определены права и свободы граждан, вообще не подлежащие ограничению.

Вопрос 22. Обращения граждан.

ФЗ от 2 мая 2006 г. 59-ФЗ «О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации»

Обращение гражданина — это направленные в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в письменной форме или в форме электронного документа предложение, заявление или жалоба, а также устное обращение гражданина в государственный орган, орган местного самоуправления.

Виды обращений граждан:

• предложение — рекомендация гражданина по совершенствованию законов и иных нормативных правовых актов, деятельности государственных органов и органов местного самоуправления, развитию общественных отношений, улучшению социально-экономической и иных сфер деятельности государства и общества;

• заявление — просьба гражданина о содействии в реализации его конституционных прав и свобод или конституционных прав и свобод других лиц, либо сообщение о нарушении законов и иных нормативных правовых актов, недостатках в работе государственных органов, органов местного самоуправления и должностных лиц, либо критика деятельности указанных органов и должностных лиц;

• жалоба — просьба гражданина о восстановлении или защите его нарушенных прав, свобод или законных интересов либо прав, свобод или законных интересов других лиц.

Права при обращении	Гарантии безопасности
Представлять доп документы обращаться с просьбой об их истребовании знакомиться с документами, касающимися рассмотрения жалобы получать письменный ответ по существу обращаться с жалобой на принятое по обращению решение обращаться с заявлением о прекращении рассмотрения заявления	Запрещается преследовать в связи с обращением не допускается разглашение сведений, содержащихся в обращении, а также сведений, касающихся частной жизни гражданина, без его согласия.