- •Аналогия
- •Место кас рф
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •Задачами административного судопроизводства являются:
- •Признаки административных дел:
- •Категории дел:
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия. Право на обращение в суд с аиз
- •Предпосылки права на обращение в суд
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •Форма иска:
- •Содержание иска:
- •1. Наименования суда
- •2. Данные истца
- •3. Данные ответчика
- •Особенность
- •Приложения к иску
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
- •2.1. Если при рассмотрении административного дела в сою выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, сою передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •Порядок
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание. Предварительное судебное заседание проводится в целях:
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •Последствия
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •Извещение и вызов
- •Правила доставки:
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие допускается, если:
- •Обращение в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением
- •Лица, участвующие в деле, имеют право:
- •18. Представительство по административным делам.
- •Полномочия представителя
- •Оформление и подтверждение полномочий представителя
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •Факты не подлежащие доказыванию:
- •Истребование
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве. Исследование доказательств
- •Принципы оценки доказательств:
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •22. Приостановление производства по административному делу. Обязан приостановить
- •Имеет право приостановить
- •23. Прекращение производства по административному делу.
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •Замечания на протокол
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •Основания
- •Содержание
- •Когда суд переходит в процесс по общим правилам искового производства?
- •Решение
- •Обжалование
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •Резолютивная часть
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом. Дополнительное решение
- •Исправление описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда
- •Разъяснение решения суда
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •Порядок вынесения
- •Содержание
- •Порядок обжалования
- •Вступление в силу
- •Отдельные категории дел
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Признаки нпа:
- •Признаки актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами
- •Требования к аиз
- •Рассмотрение вопроса о принятии к производству аиз о признании нпа недействующим
- •Сроки для подачи искового:
- •Меры предварительной защиты
- •Судебное разбирательство
- •Последствия
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •38. Особенности производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда рф.
- •39. Особенности производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •Судебное разбирательство
- •40. Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Судебное разбирательство
- •Содержание аиз
- •Судебное разбирательство
- •42. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими.
- •Доменные имена и (или) указатели страниц сайтов
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Судебное разбирательство
- •Документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей-психиатров
- •Судебное разбирательство
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа. Первый этап
- •Второй этап
- •Сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. Судебное разбирательство
- •52. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •Судебное разбирательство
- •Порядок приказного производства
- •Апелляция
- •Порядок подачи апелляционных жалобы, представления
- •Действия при принятии
- •54. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств. Сроки рассмотрения
- •Порядок рассмотрения
- •Подготовка дела к рассмотрению
- •Рассмотрение
- •Пределы рассмотрения
- •55. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •56. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •Апелляционное определение
- •57. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •Вступившие в силу
- •58. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии – возвращение, если
- •Изучение жалобы (2 кассация)
- •60. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •Пределы
- •Полномочия суда кассационной инстанции
- •Кассационное определение
- •62. Возбуждение административного дела в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии - возвращение
- •Порядок подачи:
- •64. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с административным делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда рф.
- •Порядок
- •Пределы
- •Полномочия Президиума
- •Постановление
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассмотрение
- •Исполнительное
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •Выдача исполнительного листа
- •Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
- •Разъяснение исполнительного документа
- •Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
Последствия
В случае признания судом НПА не действующим полностью или в части этот акт или его отдельные положения не могут применяться с указанной судом даты. В случае признания судом НПА не действующим полностью или в части не могут применяться также НПА, которые имеют меньшую юридическую силу и воспроизводят содержание недействующего НПА, либо на нем основаны и из него вытекают.
Решение суда о признании НПА не действующим полностью или в части не может быть преодолено повторным принятием такого же акта.
Если из-за отмены НПА выявлена недостаточная правовая урегулированность административных и иных публичных правоотношений, суд вправе возложить на ОГВ, ОМС, уполномоченную организацию или ДЛ, принявшие оспариваемый НПА, обязанность принять новый НПА.
Последствия признания судом акта, обладающего нормативными свойствами, недействующим - его исключение из системы правового регулирования полностью или в части.
35. Особенности производства по делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами, в Суде по интеллектуальным правам.
|
АПК РФ |
КАС РФ |
|
(в зависимости от характера спора – если в сфере интел прав, то по АПК, указываем на несоответствие акту высшей юр силы) |
|
Объект |
акты роспатента. Дела об оспаривании:
|
Акты любые |
Подсудность |
СИП |
ВС РФ, областной суд, апелляционный и кассационный суд ОЮ ПП ВС: К компетенции ВС РФ, СОЮ, СИП отнесены дела об оспаривании полностью или в части НПА ниже уровня ФЗ по основаниям их противоречия НПА, имеющему большую юридическую силу (например, дела об оспаривании НПА Президента и Правительства, законов субъектов РФ по основаниям их противоречия федеральным законам). |
Срок обращения |
По аналогии с кас |
В течение действия НПА |
Сроки |
3 месяца |
2 месяца, а ВС РФ – 3 месяца |
Круг заявителей |
Граждане, организации и иные лица, прокурор, гос органы, если полагают, что такой оспариваемый НПА или отдельные его положения не соответствуют закону или иному НПА, имеющим большую юридическую силу, и нарушают их права и законные интересы.
|
лица, в отношении которых применен этот акт, а также лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых оспариваемым нормативным правовым актом, если они полагают, что этим актом нарушены или нарушаются их права, свободы и законные интересы. Общественное объединение Президент, Правительство, высшее ДЛ субъекта, ЦИК РФ, Прокурор, |
Доказывание |
Обязанность доказывания соответствия оспариваемого НПА федеральному конституционному закону, ФЗ и иному НПА, имеющим большую юридическую силу, наличия у органа или должностного лица надлежащих полномочий на принятие оспариваемого акта, а также обстоятельств, послуживших основанием для его принятия, возлагается на орган, должностное лицо, которые приняли оспариваемый акт. |
Обязанность доказанности правомерного введения в действие – на органе, принявшем соответствующий акт.
|
Вступление в силу |
Немедленно после принятия, в кассацию в президиум сипа |
По истечении срока для обжалования, апелляция |
36. Особенности производства по административным делам об оспаривании решений, действий (бездействия) органов государственной власти, органов местного самоуправления, иных органов, организаций, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
Объект |
К решениям относятся акты ОГВ, ОМСУ, их ДЛ, государственных, муниципальных служащих и приравненных к ним лиц, принятые единолично или коллегиально, содержащие властное волеизъявление, порождающее правовые последствия для конкретных граждан и организаций.
К действиям ОГВ, ОМСУ, их ДЛ, государственных или муниципальных служащих относится властное волеизъявление названных органов и лиц, которое не облечено в форму решения, но повлекло нарушение прав и свобод граждан и организаций или создало препятствия к их осуществлению.
К бездействию относится неисполнение ОГВ, ОМСУ, ДЛ, государственным или муниципальным служащим обязанности, возложенной на них нормативными правовыми и иными актами, определяющими полномочия этих лиц (должностными инструкциями, положениями, регламентами, приказами).
|
Срок обращения |
3 месяца с момента, когда лицо узнало или должно было узнать о нарушении его права. |
Право на обращение |
– граждане, организации, иные лица – общественные объединения – ОГВ, Уполномоченный по правам человека в РФ\в субъекте РФ, - иные органы, организации и лица, - прокурор в пределах своей компетенции, если полагают, что оспариваемые решения, действия (бездействие) нарушают права, свободы и законные интересы граждан, организаций, иных лиц, создают препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности |
Подсудность |
Территориальная По месту нахождения органа, допустившего незаконное действие, допускается альтернативная подсудность – по месту жительства административного истца. Родовая Районный суд Суд субъекта – дела об оспаривании решений квалификационной коллегии судей субъектов, дела этой категории, связанные с гос. тайной ВС РФ – оспаривание НеНПА Президента, СФ, ГД, Правительства, оспаривание решений Высшей квалификационной коллегии судей РФ |
Меры предварительной защиты |
приостановить действие оспариваемого решения в части, относящейся к административному истцу, или приостановить совершение в отношении административного истца оспариваемого действия. |
АИЗ
– орган, организация, лицо, принявшие оспариваемое решение либо совершившие оспариваемое действие (бездействие);
– наименование, номер, дата принятия оспариваемого решения, дата и место совершения оспариваемого действия (бездействия);
–в чем заключается оспариваемое бездействие
– сведения о правах, свободах и законных интересах, которые нарушаются оспариваемыми решением, действием (бездействием)
– НПА и их положения, на соответствие которым надлежит проверить оспариваемые решение, действие (бездействие);
– сведения о том, подавалась ли в вышестоящий в порядке подчиненности орган или вышестоящему в порядке подчиненности лицу жалоба
– требование о признании незаконными решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями.
К АИЗ прилагается также копия ответа из вышестоящего в порядке подчиненности органа или от вышестоящего в порядке подчиненности лица.
