Добавил:
Опубликованный материал нарушает ваши авторские права? Сообщите нам.
Вуз: Предмет: Файл:
Скачиваний:
6
Добавлен:
07.09.2025
Размер:
240.68 Кб
Скачать

Признаки нпа:

  • издание в установленном порядке уполномоченным органом;

  • наличие в нем правовых норм, обязательных для неопределенного круга лиц и рассчитанных на неоднократное применение;

  • есть НПА, содержащие разъяснение законодательства и обладающие нормативными способами (издаются уполномоченными органами; в них должен содержаться результат толкования норм права; этот результат является общеобязательным в правоприменительной деятельности неопределенного круга лиц). Например, письма ФНС по порядку налогообложения, Банка России по кредитно-денежной политике, ФАС по вопросам конкуренции, разъяснения Министерства связи и массовых коммуникаций РФ и т.п.).

Признаки актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами

  • издание их органами государственной власти, органами местного самоуправления, иными органами, уполномоченными организациями или должностными лицами;

  • наличие в них результатов толкования норм права, которые используются в качестве общеобязательных в правоприменительной деятельности в отношении неопределенного круга лиц.

Кто может предъявить АИЗ

  • лица, которые являются субъектами отношений, регулируемых спариваемым НПА, если полагают, что этим актом нарушены, либо могут быть нарушены их права.

  • прокурор (в чужих интересах)

  • Президент РФ;

  • Правительство РФ;

  • законодательный орган власти субъекта + высшее должностное лицо субъекта;

  • орган МСУ + глава МО, если считают, что оспариваемый ими НПА нарушает их компетенцию;

  • общественные объединения вправе обратиться в защиту прав и интересов членов данного объединения или в защиту неопределенного круга лиц, если это предусмотрено ФЗ (в частности, некоторые общественные объединения могут обратиться в соответствии с ЗЗПП, ФЗ об охране окружающей среды).

Где рассматриваем заявление

ВС РФ – административные дела об оспаривании НПА Президента РФ, Правительства РФ, ФОИВ, Генеральной прокуратуры РФ, Следственного комитета РФ, Судебного департамента при ВС РФ, ЦБ РФ, ЦИК РФ, государственных внебюджетных фондов, в том числе Пенсионного фонда РФ, Фонда социального страхования РФ, Федерального фонда обязательного медицинского страхования, а также государственных корпораций (п. 1 ст. 21 КАС);

суд субъекта – административные дела об оспаривании НПА органов государственной власти субъектов РФ, представительных органов МО (п. 2 ст. 20 КАС);

- апелляционный и кассационный суд ОЮ

ТОЛЬКО ЧЕРЕЗ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ

Суд по интеллектуальным правам – дела об оспаривании НПА ФОИВ в сфере патентных прав и прав на селекционные достижения, права на топологии интегральных микросхем, права на секреты производства (ноу-хау), права на средства индивидуализации юридических лиц, товаров, работ, услуг и предприятий, права использования РИД в составе единой технологии (ч. 1 ст. 191 АПК).

Когда подаём в суд

  1. Заявление может быть подано в суд в течение всего срока действия этого НПА.

  2. АИЗ о признании закона субъекта РФ о роспуске представительного ОМС недействующим может быть подано в суд в течение десяти дней со дня принятия соответствующего НПА.

По делам об оспаривании НПА судом не могут быть приняты встречные административные исковые требования.