- •Аналогия
- •Место кас рф
- •2. Гражданское и административное судопроизводство. Производство по делам, возникающим из административных и иных публичных правоотношений, в арбитражном процессе.
- •3. Стадии административного судопроизводства. Задачи административного судопроизводства. Категории административных дел.
- •Задачами административного судопроизводства являются:
- •Признаки административных дел:
- •Категории дел:
- •4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
- •5. Право на обращение в суд с аиз. Предпосылки права на обращение в суд и последствия их отсутствия. Право на обращение в суд с аиз
- •Предпосылки права на обращение в суд
- •6. Разграничение подсудности административных дел между судами общей юрисдикции и арбитражными судами.
- •7. Требования, предъявляемые к порядку реализации права на обращение в суд с аиз. Последствия несоблюдения порядка реализации права на обращение в суд с аиз.
- •Форма иска:
- •Содержание иска:
- •1. Наименования суда
- •2. Данные истца
- •3. Данные ответчика
- •Особенность
- •Приложения к иску
- •8. Переход к рассмотрению дела по правилам гражданского судопроизводства.
- •9. Подсудность административных дел судам общей юрисдикции.
- •Передача административного дела, принятого судом к своему производству, в другой суд
- •2.1. Если при рассмотрении административного дела в сою выявилось, что оно подлежит рассмотрению арбитражным судом, сою передает дело в арбитражный суд, к подсудности которого оно отнесено законом.
- •10. Меры предварительной защиты по административному иску (основания, виды, порядок применения, отмена и замена мер предварительной защиты).
- •Порядок
- •11. Подготовка административного дела к судебному разбирательству, ее задачи и содержание. Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •Объединение административных дел и выделение административных исковых требований.
- •12. Предварительное судебное заседание. Предварительное судебное заседание проводится в целях:
- •13. Примирение сторон. Порядок и условия заключения соглашения о примирении сторон.
- •Последствия
- •14. Назначение административного дела к судебному разбирательству. Судебные извещения и вызовы.
- •Извещение и вызов
- •Правила доставки:
- •15. Части судебного заседания, характеристика каждой из них.
- •16. Порядок в судебном заседании. Меры процессуального принуждения.
- •Меры процессуального принуждения
- •17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.
- •Процессуальное соучастие допускается, если:
- •Обращение в суд группы лиц с коллективным административным исковым заявлением
- •Лица, участвующие в деле, имеют право:
- •18. Представительство по административным делам.
- •Полномочия представителя
- •Оформление и подтверждение полномочий представителя
- •19. Распределение обязанности доказывания по административным делам. Истребование доказательств.
- •Факты не подлежащие доказыванию:
- •Истребование
- •20. Особенности исследования и оценки отдельных доказательств в административном судопроизводстве. Исследование доказательств
- •Принципы оценки доказательств:
- •21. Отложение судебного разбирательства административного дела.
- •22. Приостановление производства по административному делу. Обязан приостановить
- •Имеет право приостановить
- •23. Прекращение производства по административному делу.
- •24. Оставление административного искового заявления без рассмотрения.
- •25. Протокол судебного заседания: особенности его ведения и составления. Порядок подачи и рассмотрения замечаний на протокол.
- •Замечания на протокол
- •26. Особенности рассмотрения административных дел в порядке упрощенного (письменного) производства.
- •Основания
- •Содержание
- •Когда суд переходит в процесс по общим правилам искового производства?
- •Решение
- •Обжалование
- •27. Решение суда по административному делу, порядок его принятия. Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда.
- •Вопросы, разрешаемые при принятии решения суда
- •28. Требования, которым должно отвечать решение суда по административному делу.
- •Резолютивная часть
- •30. Устранение недостатков решения по административному делу вынесшим его судом. Дополнительное решение
- •Исправление описок, опечаток, явных арифметических ошибок в решении суда
- •Разъяснение решения суда
- •31. Законная сила решения суда по административному делу.
- •32. Немедленное исполнение решения суда по административному делу.
- •33. Определения суда по административным делам (порядок вынесения, особенности содержания, вступления в законную силу и исполнения).
- •Порядок вынесения
- •Содержание
- •Порядок обжалования
- •Вступление в силу
- •Отдельные категории дел
- •34. Особенности производства по административным делам об оспаривании нормативных правовых актов, а также актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающих нормативными свойствами.
- •Признаки нпа:
- •Признаки актов, содержащих разъяснения законодательства и обладающие нормативными свойствами
- •Требования к аиз
- •Рассмотрение вопроса о принятии к производству аиз о признании нпа недействующим
- •Сроки для подачи искового:
- •Меры предварительной защиты
- •Судебное разбирательство
- •Последствия
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •38. Особенности производства по административным делам, рассматриваемым Дисциплинарной коллегией Верховного Суда рф.
- •39. Особенности производства по административным делам о защите избирательных прав и права на участие в референдуме граждан рф.
- •Судебное разбирательство
- •40. Особенности производства по административным делам об оспаривании результатов определения кадастровой стоимости.
- •Судебное разбирательство
- •Содержание аиз
- •Судебное разбирательство
- •42. Особенности производства в арбитражных судах по делам о присуждении компенсации за нарушение права на судопроизводство в разумный срок или права на исполнение судебного акта в разумный срок.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •45. Особенности производства по административным делам о признании информационных материалов экстремистскими.
- •Доменные имена и (или) указатели страниц сайтов
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •47. Особенности производства по административным делам об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы.
- •Судебное разбирательство
- •Документы, на основании которых составлено заключение комиссии врачей-психиатров
- •Судебное разбирательство
- •49. Особенности производства по административным делам о госпитализации гражданина в медицинскую противотуберкулезную организацию в недобровольном порядке.
- •Судебное разбирательство
- •Судебное разбирательство
- •51. Особенности производства по административным делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций на основании судебного приказа. Первый этап
- •Второй этап
- •Сведения об отмене судебного приказа по требованию о взыскании обязательных платежей и санкций. Судебное разбирательство
- •52. Особенности производства в арбитражных судах по делам о взыскании обязательных платежей и санкций. Взыскание обязательных платежей и санкций арбитражным судом на основании судебного приказа.
- •Судебное разбирательство
- •Порядок приказного производства
- •Апелляция
- •Порядок подачи апелляционных жалобы, представления
- •Действия при принятии
- •54. Порядок и пределы рассмотрения административного дела в суде апелляционной инстанции. Условия представления новых доказательств. Сроки рассмотрения
- •Порядок рассмотрения
- •Подготовка дела к рассмотрению
- •Рассмотрение
- •Пределы рассмотрения
- •55. Основания для отмены или изменения решения суда в апелляционном порядке.
- •56. Полномочия суда апелляционной инстанции. Апелляционное определение.
- •Апелляционное определение
- •57. Обжалование определений суда первой инстанции.
- •Вступившие в силу
- •58. Возбуждение административного дела в суде кассационной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи кассационной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии – возвращение, если
- •Изучение жалобы (2 кассация)
- •60. Порядок рассмотрения кассационной жалобы (представления) в судебном заседании суда кассационной инстанции.
- •Пределы
- •Полномочия суда кассационной инстанции
- •Кассационное определение
- •62. Возбуждение административного дела в суде надзорной инстанции (субъекты, объекты, срок, содержание и порядок подачи надзорной жалобы (представления)).
- •Содержание жалобы
- •Действия при принятии - возвращение
- •Порядок подачи:
- •64. Порядок рассмотрения надзорной жалобы (представления) с административным делом в судебном заседании Президиума Верховного Суда рф.
- •Порядок
- •Пределы
- •Полномочия Президиума
- •Постановление
- •66. Основания для пересмотра судебных актов по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •67. Порядок подачи и рассмотрения заявления (представления) о пересмотре судебного акта по новым или вновь открывшимся обстоятельствам.
- •Рассмотрение
- •Исполнительное
- •68. Порядок исполнения судебных актов по административным делам. Выдача исполнительного листа. Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа. Разъяснение исполнительного документа
- •Выдача исполнительного листа
- •Выдача дубликата исполнительного листа или судебного приказа
- •Разъяснение исполнительного документа
- •Сроки предъявления исполнительного документа к исполнению
- •69. Оспаривание постановлений должностных лиц службы судебных приставов, их действий (бездействия).
- •70. Поворот исполнения судебного акта, вынесенного по административному делу.
4. Организационные и функциональные принципы административного судопроизводства.
Организационные принципы – независимости судей, равенства граждан и организаций перед законом и судом, государственного языка, гласности (фиксировать, присутствовать, распространять),
НЕ ЗАКРЕПЛЕНЫ: осуществление правосудия только судом,
Функциональные принципы - судопроизводство в разумные сроки (при определении разумного срока процесса, который включает в себя период со дня поступления АИЗ в суд первой инстанции до дня принятия последнего судебного акта учитываются - сложность дела, поведение участников, достаточность и эффективность действий суда), процессуального равноправия (стороны пользуются равными правами на заявление отводов и ходатайств, представление доказательств, участие в их исследовании, выступление в судебных прениях, представление суду своих доводов и объяснений), состязательности (Суд, сохраняя независимость, объективность и беспристрастность, руководит судебным процессом, разъясняет сторонам их права и обязанности, предупреждает о последствиях совершения или несовершения сторонами процессуальных действий, оказывает им содействие), непосредственности (суд при рассмотрении административного дела обязан непосредственно исследовать все доказательства по административному делу)
НЕ ЗАКРЕПЛЕНЫ: законность, диспозитивность, объективной истины, сочетание устности и письменности, коллегиальное и единоличное рассмотрение
Статья 29 КАС
1. Административные дела в суде первой инстанции рассматриваются судьей единолично, если коллегиальное рассмотрение административных дел не предусмотрено настоящей статьей. Коллегиальное рассмотрение административных дел в суде первой инстанции осуществляется в составе трех судей.
2. В суде первой инстанции рассматриваются коллегиально: 1) административные дела об оспаривании НПА Президента РФ и Правительства РФ; 2) административные дела о расформировании избирательных комиссий; 3) административные дела об оспаривании решений (уклонения от принятия решений) ЦИК РФ о результатах выборов Президента РФ, о результатах выборов депутатов ГД ФС РФ, о результатах референдума РФ; 4) административные дела, направленные в суд первой инстанции на новое рассмотрение с указанием на их коллегиальное рассмотрение; 5) административные дела, решения о коллегиальном рассмотрении которых приняты председателем суда в связи с их особой сложностью на основании мотивированного заявления судьи; 6) административные дела, рассматриваемые Дисциплинарной коллегией ВС РФ.
3. Если иное не установлено настоящим Кодексом, административные дела в суде апелляционной инстанции рассматриваются коллегиально в составе 3 судей.
4. Рассмотрение административных дел в судах кассационной и надзорной инстанций осуществляется судом в составе судьи-председательствующего и не менее 2 судей.
5. При коллегиальном рассмотрении административного дела один из судей председательствует в судебном заседании.
|
Закреплен по сути ПРИНЦИП НЕПРЕРЫВНОСТИ рассмотрения дела. Ст.152 КАС: допускается отложение СР по основаниям .предусмотренным КАС, а в ч.7 сказано, что СР после отложения начинается сначала.
Правда, сказано, что:
Если стороны не настаивают на повторении объяснений всех участников судебного разбирательства, знакомы с материалами административного дела, в том числе с объяснениями участников судебного разбирательства, данными ранее, и состав суда не изменился, суд вправе предоставить возможность участникам судебного разбирательства подтвердить данные ранее объяснения без их повторения, дополнить их, задать дополнительные вопросы.
ПП ВС от 27.09.2016 №36:
В ходе рассмотрения Ад дела может быть объявлен перерыв в СЗ и в период объявленного перерыва не исключается возможность рассмотрения судом других дел.
ВЫВОД: не до конца, конечно, закрепили принцип непрерывности. Но хотя бы что-то.