17. Лица, участвующие в деле, и другие участники судебного процесса; их права и обязанности.

Стороны – административный истец и ответчик

Замена ненадлежащего ответчика с согласия истца. Но если он не согласен, суд вправе привлечь в дело второго ответчика (не соответчики). Последствие замены: процесс с самого начала.

Административными истцами могут быть граждане РФ, иностранные граждане, лица без гражданства, российские, иностранные и международные организации, общественные объединения и религиозные организации, а также общественные объединения и религиозные организации, не являющиеся юридическими лицами.

Административными ответчиками могут быть ОГВ, иные государственные органы, ОМСУ, избирательные комиссии, комиссии референдума, иные органы и организации, наделенные отдельными государственными или иными публичными полномочиями, должностные лица, государственные и муниципальные служащие

Не поддерживаю иск	Отказываюсь от иска
Оставление без рассмотрения	Прекращение производства

Органы и организации: иск + дача заключения по делу

• Органы, организации и граждане, обратившиеся в суд в защиту прав других лиц или неопределенного круга лиц, пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности административного истца (за исключением права на заключение соглашения о примирении и обязанности по уплате судебных расходов), а также обязанность по уведомлению гражданина или его законного представителя о своем отказе от поданного в интересах гражданина административного иска.

Прокурор: иск + дача заключения по делу. Прокурор не дает заключение по административному делу, если административное дело возбуждено на основании его административного искового заявления.

• Права истца, кроме заключения мирового соглашения, не несет судебные расходы

• Ч. 6 ст. 39 КАС: В случае отказа прокурора от административного иска, поданного в защиту гражданина, суд оставляет это заявление без рассмотрения, если гражданин или его законный представитель не заявит об отказе от административного иска. В случае отказа этих лиц от административного иска суд принимает отказ от него, если это не противоречит закону и не нарушает права, свободы и законные интересы других лиц, и прекращает производство по административному делу.

• Если прокурор «уходит» из процесса, то вместо него может выступать организация или гражданин (например, иск был про защиту животных, может обратиться такая организация) или суд может назначить представителя по назначению (адвоката)

Заинтересованные лица - лицо, права и обязанности которого могут быть затронуты при разрешении административного дела (ст. 47 КАС)

Заинтересованные лица вправе до принятия судебного акта, которым заканчивается рассмотрение административного дела в суде первой инстанции, по собственной инициативе вступить в административное дело на стороне административного истца или административного ответчика, если этот судебный акт может повлиять на их права или обязанности по отношению к одной из сторон. Заинтересованные лица могут быть привлечены к участию в административном деле также по ходатайству лиц, участвующих в деле, или по инициативе суда.

Заинтересованные лица пользуются процессуальными правами и несут процессуальные обязанности одной из сторон, за исключением права на изменение основания или предмета административного иска, отказ от административного иска, признание административного иска или заключение соглашения о примирении, подачу встречного административного иска.

Вывод: как третьи лица, не заявляющие самостоятельные требования

Заинтересованные лица, например, в исполнительном производстве взыскатель – истец, пристав – ответчик, должник – заинтересованное лицо

Особенность: нет третьих лиц